Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2017 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Гончарова Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе директора ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» ФИО1 на постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2017 г. 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2017 г., согласно которого он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей. С указанным постановлением он не согласен и полагает, что дважды привлечен к административной ответственности за аналогичные правонарушения, поскольку 23.05.2017 г. административный орган уже применил наказание по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил наказание. Просит постановление отменить, производство прекратить. 

В судебном заседании представитель подателя жалобы ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании постановления Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2017 г. генеральный директор ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст.19.5 КоАП РФ.

Из постановления следует, что при проверке были выявлены следующие нарушения: к работе на должность, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на ОТИ в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ допущен сотрудник сил обеспечения транспортной безопасности – лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ, не аттестованный и не подготовленный в соответствии с законодательством; к работе на должность, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на ОТИ в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ допущен сотрудник сил обеспечения транспортной безопасности – лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ, не аттестованный и не подготовленный в соответствии с законодательством; для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не привлечены в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ подразделения транспортной безопасности, определенные п.7.1 ст.1 Закона.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило неисполнение в установленный срок предписания от 12 мая 2017 года.

Однако, как усматривается из материалов дела, постановлением от 23 мая 2017 года ФИО1 был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение аналогичного предписания от 02.02.2017 г со сроком исполнения до 11.04.2017 г... В данном предписании содержались нарушения, аналогичные тем, которые имелись в предписании от 12 мая 2017 года. 

То обстоятельство, что после привлечения к административной ответственности ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» не выполнило предписание, не образует нового состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах постановлением Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2017 г. ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» повторно привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания.

Данный факт является основанием для отмены постановления от 14.09.2017 г. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.2017 г об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» отменить. Производство прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение дести дней. 

Судья: