Дело № 12-57/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 09 июня 2017 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Колосовская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17.04.2017 года № 05/15/94/37 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17.04.2017 года № 05/15/94/37 директор ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

ФИО5 обжаловала постановление и просит его отменить по тем основаниям, что она обвиняется в нарушении срока выплаты всех сумм, причитающихся работнику ФИО1 от работодателя, которые должны быть выплачены в день увольнения. Однако трудовые отношения с ФИО1 прекращены 20.03.2017 года, расчетные суммы выплачены 21.03.2017 года, ФИО1 в день увольнения не работал, соответствующие суммы были выплачены на следующий рабочий день после увольнения. Кроме того, обвиняется в том, что работодателем часть заработной платы за ноябрь 2016г. в сумме 3 176, 61 руб. выплачена только 13.01.2017г., а сведения об указанных перечислениях содержатся в расчетном листке за февраль 2017г., не содержит сведений о начислении и выплате компенсации за задержку выплат. Однако заработная плата выплачена ФИО1 в полном объеме и в установленные законом и локальными актами сроки. 

Потерпевший ФИО1, представитель Государственной инспекции труда в Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в их отсутствие. 

Заслушав объяснения должностного лица – ФИО5, свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17.04.2017г. должностное лицо – директор ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно в том, что в нарушение ч. 1 ст.140 Трудового кодекса РФ расчет с ФИО1 в день увольнения, трудовые отношения с которым прекращены 20.03.2017 года, произведены с задержкой на 1 день, перечислено в банк 21.03.2017г., тогда как для перечисления в банк присутствие ФИО1 на работе не требовалось. В нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 236, п. 2 ч. 1 ст. 136 ТК РФ расчетный листок за ноябрь 2016г. содержит сведения о размере начисленной заработной платы за ноябрь 2016г. – 12 371, 62 руб. Часть заработной платы за ноябрь 2016г. в сумме 3 176, 61 руб. выплачена только 13.01.2017г. платежным документом за №. Сведения об указанных перечислениях содержатся в расчетном листке за февраль 2017г., со ссылкой на номер платежного документа. Однако расчетный листок не содержит сведений о начислении и выплате компенсации за задержку выплат.

Диспозиция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Согласно акту проверки Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 14.04.2017г. № 05/15/94/37, 23.03.2017г. поступило обращение водителя ФИО1, ранее состоявшего в трудовых отношениях с ГКУ Ко «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в котором ставит вопросы о нарушении работодателем общего порядка увольнения (не выдача в день увольнения трудовой книжки и не выплата расчета), нарушение режима труда и отдыха за период с ноября 2016г. по март 2017г., низкий уровень заработной платы. В ходе проверки установлено, что 15.03.2017г. ФИО1 подал работодателю заявление об увольнении по собственному желанию, означена дата увольнения 20.03.2017г. 20.03.2017г. за № 30-Л работодателем издан приказ о прекращении трудового договора с ФИО1. До издания приказа ФИО1 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без содержания – 20.03.2017г. (на день увольнения). Отпуск без содержания предоставлен. Все причитающиеся ко дню увольнения суммы выплачены с задержкой на один день 21.03.2017г., однако для перечисления в банк, присутствие ФИО1 на работе не требовалось. Других нарушений порядка увольнения не выявлено. По приложенным к обращению расчетным листкам за ноябрь 2016г, декабрь 2016г, январь 2017г., февраль 2017г., а также март 2017г. Выявлено, что расчетный листок за ноябрь 2016г. содержит сведения о размере начисленной заработной платы за ноябрь 2016г. – 12 371, 62 руб. Часть заработной платы за ноябрь 2016г. в сумме 3 176, 61 руб. выплачена только 13.01.2017г. платежным документом за №. Сведения об указанных перечислениях содержатся в расчетном листке за февраль 2017г., со ссылкой на номер платежного документа. Однако расчетный листок не содержит сведений о начислении и выплате компенсации за задержку выплат. Других нарушений по обращению не выявлено.

По результатам проверки было составлено предписания об устранении нарушений от 14.04.2017г.

17.04.2017г. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО3 по выявленным нарушениям составлен протокол № 05/15/94/37 об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5, в котором указано, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период 14.04.2017г. в ГКУ КО «Журавлевский дом интернат для престарелых и инвалидов» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Установлено нарушение требований ч. 1 ст. 140 ТК РФ работодателем, а именно все причитающиеся ко дню увольнения суммы выплачены с задержкой на один день – уволен 20.02.2017г., а перечислено в банк 21.03.2017г., однако для перечисления в банк, присутствие ФИО1 на работе не требовалось. Нарушены требования ч. 6 ст. 136, п. 2 ч. 1 ст. 136, ст. 236 ТК РФ, а именно расчетный листок за ноябрь 2016г. содержит сведения о размере начисленной заработной платы за ноябрь 2016г. – 12 371, 62 руб. Часть заработной платы за ноябрь в сумме 3 176, 61 руб. выплачена только 13.01.2017г. платежным документом №. Сведения об указанных перечислениях содержатся в расчетном листке за февраль 2017г. со ссылкой на номер платежного документа. Однако расчетный листок не содержит сведений о начислении и выплате компенсации за задержку выплат.

Во исполнение предписания учреждением устранены нарушения, а именно начислены и выплачены ФИО1 компенсация за задержку выплаты части заработной платы за ноябрь 2016г., за задержку выплаты всех причитающихся ко дню увольнения сумм, издан приказ об утверждении формы расчетного листка, включающего обязательные требования, что подтверждается письмом ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 26.04.2017г. 

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно п. 2 абз.1, абз. 6 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 20.03.2017г. года не работал, находился в отпуске без содержания. Поскольку ФИО1 ранее также писались заявления об увольнении, однако он вновь выходил на работу, то для решения вопроса об увольнении было принято решение дождаться окончания рабочего дня. По окончанию рабочего дня 20.03.2017г. ФИО1 на работе не появился, дозвониться до него по сотовому телефону не смогли, поэтому было принято решение о его увольнении, в этот же день был издан приказ об увольнении ФИО1 с 20.03.2017г., по почте было направлено ему уведомление о получения им трудовой книжки, однако произвести расчет посредством перечисления денежных средств на зарплатную карту не представилось возможным поскольку казначейство принимает платежки до 15 часов, потому с утра следующего дня расчет был произведен. Каких-либо задержек по выплате заработной платы за ноябрь также не было. Согласно положения и коллективного трудового договора заработная плата выплачивается непосредственно работникам в месте выполнения ими работы путем перечисления денежных средств на лицевые счета сотрудников за фактически отработанную первую половину месяца в размере 40% 30 числа каждого месяца, окончательный расчет производится 15 числа следующего месяца. Так за ноябрь 2016г. ФИО6 была начислена заработная плата в сумме 12 371, 62 руб., удержан НДФЛ-1 478 руб., выплачен аванс в размере 4 500 руб. 22.11.2016г. За декабрь 2016г. заработная плата составила 17 809, 04 руб. (удержан НДФЛ – 1 926 руб.), выплачены остатки заработной платы за ноябрь в размере 6 393, 62 руб. 07.12.2016г., а 27.12.2016г. выплачено 80% от всей начисленной заработной платы за декабрь в размере 12 706, 43 руб., в расчетном листке за декабрь в графе «всего выплат» указана сумма: 19 100, 05 руб., из которых 80% заработной платы за декабрь и остатки за ноябрь. Также в декабре 2016г. была перечислена компенсация за медицинский осмотр в сумме 1 500 руб., который не входит в платежный документ, т.к. не является заработной платой. В январе 2017г. начислена заработная плата в сумме 13 971, 58 руб. (удержан НДФЛ-1816 руб.), перечислены остатки заработной платы за декабрь 2016г. в сумме 3 176, 61 от 13.01.2017г., а также аванс 4 500 руб. 20.01.2017г. В феврале заработная плата составила 14 585, 94 руб. (удержан НДФЛ-1896 руб.) выплачены остатки по заработной плате за январь в размере 7 655, 58 руб. 03.02.2017г., перечислен аванс 4 500 руб. 26.02.2017г. В марте 2017г. заработная плата начислена в сумме 11 387, 08 руб. (удержан НДФЛ-1 481 руб.), выплачена заработная плата за февраль 8 189, 94 07.03.2017г., перечислены расчетные в сумме 9 906, 08 руб. 21.03.2017г. Таким образом, заработная плата ФИО1 выплачена в полном объеме и в установленные сроки. Указанные обстоятельства она указывала государственному инспектору ФИО3, но оценку этому государственный инспектор не сделала. Она не согласилась с постановлением об административном правонарушении, однако компенсацию за задержку выплат произвели, поскольку неизвестно отменят постановление или нет, а в случае невыплаты компенсации предусмотрены штрафные санкции за невыполнение предписания. При рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором труда она давала такие же пояснения, представляла из бухгалтерии информацию о произошедшем сбое программы 1С, однако данное обстоятельство не было оценено и учтено. 

Свидетель ФИО2, которая предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании пояснила, что она работает бухгалтером в ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов». ФИО1 работал у них в учреждении водителем. Ранее он неоднократно подавал заявление об увольнении, но в установленную дату являлся на работу и продолжал трудовые отношения, в связи с чем не увольнялся. 15.03.2017г. ФИО1 вновь подал заявление об увольнении его с 20.03.2017г., при этом также написал заявление на отпуск без содержания 20.03.2017г., в связи с чем в указанный день на работе он не был. Прождали его до окончания рабочего времени, при этом на звонки он не отвечал, на работу не явился. Руководством было принято в 17.15 час. решение о его увольнении. Был издан приказ, по почте было направлено уведомление о получении трудовой книжки. Однако перечислить расчет уже не смогли, т.к. казначейство принимает платежки только до 15 час., поэтому перечисление расчета было произведено на следующий день 21.03.2017г. Все выплаты заработной платы ФИО1 были произведены в установленные сроки и в полном объеме, ею как бухгалтером неоднократно были проверены платежные документы и расчетные листки, каких-либо недоплат не было выявлено. В расчетном листке за январь 2017г. в графе «выплачено» не отразилась сумма выплаченной за декабрь 2016г. заработной платы в размере 3 176, 61 руб., т.к. в программе 1С произошел сбой, после устранения сбоя программы указанная сумма отразилась в расчетном листке за февраль 2017г., при этом были указаны реквизиты платежного документа от 13.01.2017г. За ноябрь 2016г. остаток заработной платы в размере 6 393, 62 руб. был выплачен ФИО6 07.12.2016г. 

Оценивая показания свидетеля, суд не находит оснований им не доверять, они последовательны, не противоречивы, свидетель предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтверждаются письменными материалами дела и согласуются с показаниями ФИО5

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит, что они подтверждают доводы ФИО5 и свидетеля.

Так согласно п. 6.1.6 коллективного договора ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заработная плата выплачивается непосредственно работникам в месте выполнения ими работы путем перечисления денежных средств на лицевые счета сотрудников за фактически отработанную первую половину месяца в размере 40% 30 числа каждого месяца, окончательный расчет производится 15 числа следующего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным и не рабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Из расчетного листка ФИО1 за ноябрь 2016г. следует, что ему начислена заработная плата в размере 12 371, 62 руб., из которой удержан НДФЛ 1 478 руб., в банк перечислен аванс 4 500 руб., долг за учреждением на начало месяца 2 315, 75 руб., долг за учреждением на конец месяца составил 6 393, 62 руб. 

Из расчетного листка за декабрь 2016г. ФИО1 за декабрь начислена заработная плата в размере 17 809, 09 руб., удержан НДФЛ 1 926 руб., перечислено в банк 19 100, 05 руб., из которых 6 393, 62 руб., долг за учреждением, 12 706, 43 руб. 80% заработной платы, долг за учреждением на конец месяца составил 3 176, 61 руб.

Согласно реестру денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 22.11.2016г. на счет ФИО1 зачислена сумма 4 500 руб., по реестру № от 07.12.2016г. зачислена сумма 6 393, 62 руб., по реестру № от 27.12.2016г. зачислена сумма 12 706, 43 руб., перечисление общей суммы по реестрам подтверждается платежными поручениями № от 22.11.2016г., № от 07.12.2016г., № от 27.12.2016г. 

Из расчетного листка за январь 2017г. следует, что ФИО1 начислена заработная плата в размере 13 971, 58 руб., удержан НДФЛ 1 816 руб., перечислен аванс 4 500 руб., долг за учреждением на начало месяца составил 3 176, 61 руб., долг за учреждением на конец месяца составил 7 655, 58 руб.

Согласно реестру денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 13.01.2017г. на счет ФИО1 зачислено 3 176, 61 руб., по реестру № от 23.01.2017г. зачислено 4 500 руб., перечисление общей суммы по реестрам подтверждается платежными поручениями № от 13.01.2017г., № от 23.01.2017г.

Согласно информации главного бухгалтера ФИО4, бухгалтера ФИО2 о выплате заработной платы за декабрь водителю ФИО1, работающему в ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за январь 2017г. в расчетном листке в графе «Выплачено» не была указана сумма выплаченной заработной платы за декабрь 2016г. в размере 3 176, 61 руб., т.к. в программе 1С произошел сбой программы, после устранения данная сумма отразилась в расчетном листке за февраль 2017г. 

Из расчетного листка за февраль 2017г. следует, что ФИО1 начислена заработная плата в размере 14 585, 94 руб., из которых удержан НДФЛ 1 896 руб., за февраль перечислен 26.02.2017г. аванс – 4 500 руб., за декабрь по платежному документу № от 13.01.2017г. перечислено за декабрь 3 176, 61 руб., перечислена заработная плата (долг за учреждением на начало месяца) 7 655, 58 руб., перечислено 1 500 руб. по платежному документу от 29.12.2016г. – компенсация за мед.осмотр., всего 16 832, 19 руб., долг за учреждением на конец месяца 8 189, 94 руб., 

Согласно реестру денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 07.02.2017г. на счет ФИО1 зачислено 7 655, 58 руб., по реестру № от 21.02.2017г. зачислено 4 500 руб., перечисление общей суммы по реестрам подтверждается платежными поручениями № от 07.02.2017г., № от 21.02.2017г.

Из расчетного листка за март 2017г. следует, что ФИО1 начислена заработная плата в размере 11 387, 08 руб., удержан НДФЛ 1 481 руб., за февраль выплачена заработная плата 8 189, 94 руб., за март перечислена заработная плата 9906, 08 руб., всего выплачено 18 096, 02 руб.

Согласно реестру денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 06.03.2017г. на счет ФИО1 зачислено 8 189, 94 руб., по реестру № от 21.03.2017г. зачислено 9 906, 08 руб., перечисление общей суммы по реестрам подтверждается платежными поручениями № от 06.03.2017г., № от 21.03.2017г.

Таким образом, учитывая положения коллективного договора о сроках выплаты частей заработной платы, произведя посредством арифметических действий проверку выплаченных ФИО6 денежных сумм, судья не усматривает нарушений сроков выплаты заработной платы и ее размера, в том числе за период ноябрь 2016г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не учтены в полном объеме представленные доказательства, им не дана оценка.

Согласно приказу №-Л от 20.03.2017г. о прекращении трудового договора с работником ФИО1 уволен с 20.03.2017г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ личное заявление сотрудника от 15.03.2017г.

В заявлении об увольнении по собственному желанию от 15.03.2017г. ФИО1 просил его уволить с 20.03.2017г. На заявлении поставлена резолюция работодателя: уволить с 20.03.2017г.

Согласно заявления ФИО1 работодателю, просил предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 14.03.2017г. по 20.03.2017г.

Приказом о предоставлении отпуска № от 14.03.2017г. ФИО6 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 14.03.2017г. по 20.03.2017г.

Согласно табеля учета использования рабочего времени за период с 1 по 31.03.2017г. ФИО1 20.03.2017г. на работе не находился.

Заработная плата выплачивается, как правило, в месте выполнения работы либо переводится на счет работника в кредитной организации, указанной им в заявлении, на условиях, которые определены коллективным или трудовым договором (ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ). 

Заработную плату ФИО1 получал путем перечисления на зарплатную карту, счет в отношении которой открыт в ПАО "Сбербанк России".

Согласно расчетного листка, причитающиеся ФИО1 денежные суммы в размере 18 096, 02 руб. выплачены 21.03.2017г. 

В соответствии с абз. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация, Банк России обязаны осуществить перечисление средств клиента и зачисление средств на его счет не позже следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа, если иное не установлено федеральным законом, договором или платежным документом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что между ФИО1 и ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», как сторонами трудового договора, обоюдным соглашением местом выплаты заработной платы была определена кредитная организация, учитывая дату прекращения трудового договора и дату выплаты причитающихся работнику денежных сумм, отсутствие на работе в день увольнения работника, наличие объективных обстоятельств увольнения в конце рабочего дня и правила осуществления банковских операций, судья приходит к выводу о том, что ФИО5 требования ст. 140 Трудового кодекса РФ не нарушены. 

Положения ст. 236 Трудового кодекса РФ применительно к рассматриваемому случаю могут быть применены только при доказанности нарушения требований ст. 140 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17.04.2017 года № 05/15/94/37 в отношении директора ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 признать законным нельзя и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17.04.2017 года № 05/15/94/37 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ГКУ КО «Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО5 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: