Дело № 12-796/2024

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2024 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО4. от 17 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО4. от 17 ноября 2023 года ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление признать незаконным и отменить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. 

ФИО1 и его защитник ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. ФИО1 пояснил, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время транспортным средством он не управлял. За управлением автомобиля находился ФИО4, с которым они совместно проживают в одной квартире, и который в ночь с 22 на 23 октября 2023 года, без его ведома, пока он спал, взял у него ключи от автомобиля и его документы. О том, что ФИО4 управляя автомобилем и будучи остановленным сотрудниками Госавтоинспекции, предъявил последним его документы, ему известно не было, сам ФИО4 об этом ему не говорил. О данном факте ему стало известно только после ознакомления с видеозаписью, имеющейся в материалах дела. 

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что ФИО1 является его приятелем, они совместно снимают квартиру и проживают по одному адресу. Указал, что в ночь с 22 на 23 октября 2023 года, пока ФИО1 спал, он взял у него ключи и документы от автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № а также водительское удостоверение ФИО1 и поехал кататься. Спустя некоторое время его остановили сотрудники полиции. Поскольку он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, испугавшись последствий, он предъявил сотрудникам Госавтоинспекции документы ФИО1 и представился его именем. После оформления административного материала он вернулся домой, положил ключи и документы на место, ФИО1 в это время еще спал. О случившемся ФИО1 он не сказал, поскольку думал, что каких-либо последствий для него это не повлечет. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 20 ноября 2023 года посредством заказной корреспонденции по 

<

адрес>, ФИО1 мировым судьей была направлена копия постановления, которая ДД.ММ.ГГГГ вернулась в адрес судебного участка № по причине истечения сроков хранения и в связи с неявкой адресата за получением. 

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 временно зарегистрирован и проживает по 

<

адрес>, однако по указанному адресу копия постановления ФИО1 не направлялась, следовательно, жалоба, представленная в суд ДД.ММ.ГГГГ, считается поданной в установленный законом срок. 

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Следовательно, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, такие как: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков (элементов), позволяющих характеризовать деяние, обстоятельства, при которых оно произошло, причиненный вред, лицо, его совершившее, и отношение этого лица к совершенному деянию, а также типизировать это деяние как правонарушение, предусмотренное Кодексом РФ об административных правонарушениях Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность, и дифференцировать применение наказания.

В любом случае, выделяется четыре элемента состава административного правонарушения: объект, субъект, объективная и субъективная сторона. 

Субъектом административного правонарушения является виновное лицо, совершившее административное правонарушение и подлежащее административной ответственности в порядке, установленном административным законодательством.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ административную ответственность.

Следовательно, квалифицируя действие лица с точки зрения наличия в них признаков административного правонарушения, установление конкретных действий либо бездействий, а также субъекта и субъективной стороны является обязательным.

Является обязательным установление виновности лица в совершении административного правонарушения в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23 октября 2023 года в 00 часов 20 минут в районе 

<

адрес> ФИО1 управлял автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения. 

Мировой судья по результатам рассмотрения дела признал ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Между тем, с данным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания была исследована видеозапись «

<

данные изъяты>», которая велась в служебном автомобиле во время оформления административного материала в отношении ФИО1

При просмотре указанной видеозаписи ФИО1 узнал в гражданине, в отношении которого оформлялся административный материал своего знакомого – ФИО4

Опрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил тот факт, что в момент остановки сотрудниками Госавтоинспекции автомобиля «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № за его управлением находился он, при этом при оформлении административного материала он представил сотрудникам полиции документы на имя ФИО1 и представился его именем. 

При визуальном сличении присутствующих в судебном заседании заявителя и свидетеля с лицом, зафиксированным на указанной видеозаписи, суд приходит к выводу, что лицо, зафиксированное на видеозаписи «

<

данные изъяты>» в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вопреки представленным сотрудникам ДПС документам, не является ФИО1

Таким образом, 23 октября 2023 года в 00 часов 20 минут в районе 

<

адрес> за управлением транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ФИО1 не находился.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в инкриминируемой период времени ФИО1 не управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО4. от 17 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Бобозода ФИО4 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова