копия 

Дело №

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 января 2017 года г. Красноярск 

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Сысновой В.В.,

с участием ст.помощника прокурора Железнодорожного района Самусевой Т.А. 

представителя администрации Железнодорожного района ФИО9, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования 

<

адрес> в лице 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершенноелтним ФИО4, ФИО5 о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи со сносом жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование 

<

адрес> в лице исполнительного органа администрации 

<

адрес> Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам, в котором просили выселить ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО6, ФИО18 Артёма ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> А, 

<

адрес>, комната 3, общей площадью 12,5 кв.м, в том числе жилой площадью 12,5 кв.м, с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 30,3 кв.м..

Требования мотивированы тем, что Ответчики на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, проживают на условиях договора социального найма в одной комнате по адресу: 

<

адрес> Данное жилое помещение имеет общую площадь 12,5 кв.м., жилую площадь 12,5 кв.м.. Многоквартирный жилой 

<

адрес> А по 

<

адрес> в 

<

адрес> заключением межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным, и подлежащим сносу. Распоряжением администрации 

<

адрес> принято решение о развитии застроенной территории, расположенной по 

<

адрес> и утвержден перечень зданий, подлежащих сносу в границах застроенной территории. В данный перечень включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирного жилой 

<

адрес> А по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 2А, 2Б, в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Ответчикам было предложено для переселения жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, уд. Воронова, 

<

адрес>. Предоставляемое жилое помещение является однокомнатной квартирой, имеет общую площадь 30,3 кв.м., в том числе жилую площадь 15,3 кв.м.. От переселения ответчики отказались, в связи с чем просили требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО15, действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным основаниям, настаивала на удовлетворении исковых требований. Не возражала против заочного производства, т.к. ответчики уклоняются.

Ответчики ФИО17, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание повторно не явились, извещались по месту проживания, указанному в иске, извещение вернулось за истекшим сроком хранения.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Из материалов дела следует, что судом в адрес ответчика были направлены судебное извещение с указанием даты и времени судебного заседания, которые возвратились в суд, по истечении срока хранения.

Суд полагает, что принял все необходимые меры для вызова в судебное заседание ответчика, таким образом, признает, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, рассматривает дело в заочном порядке.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,3 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В частности, среди предъявляемых к жилому помещению требований есть требование о том, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (пункт 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). Это приобретает особое значение в случае, когда предметом первоначального договора социального найма являлась комната как разновидность жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания.

Вместе с тем внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иными словами, поскольку потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, постольку на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие названным критериям.

Судом установлено, что ответчики на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, проживают на условиях договора социального найма в одной комнате по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, комната 3. Данное жилое помещение имеет общую площадь 12,5 кв.м., жилую площадь 12,5 кв.м..

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета на 

<

адрес> комната № по адресу: 

<

адрес> а, общей площадью 12,50 кв.м., по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой 

<

адрес> А по 

<

адрес> в 

<

адрес> заключением межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным, и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации 

<

адрес> «О развитии застроенной территории, расположенной по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, принято решение о развитии застроенной территории, расположенной по 

<

адрес> и утвержден перечень зданий, подлежащих сносу в границах застроенной территории. В данный перечень включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирного жилой 

<

адрес> А по 

<

адрес>.

Распоряжением администрации 

<

адрес> «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 2А, 2Б, в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу..

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из протокола № заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования от 15.09.21016 года и приложения № к указанному протоколу, подлежит изъятию комната 3 в 

<

адрес> в 

<

адрес> с предоставлением 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Из кадастрового паспорта, на 

<

адрес> в 

<

адрес> следует, что указанная квартира является благоустроенной, имеет общую площадь 30,3 кв.м., в том числе жилую – 15,3 кв.м., состоит из одной комнаты.

По сведением Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес> является собственностью МП 

<

адрес>. 

Согласно акта осмотра компенсационного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотра 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО17 отказался от переезда в указанную квартиру. 

Таким образом, судом установлено, что ответчики проживают в аварийном жилом доме и подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением им другого жилого помещения на условиях социального найма. Занимаемое в настоящее время ответчиками жилое помещение состоит из 1 комнаты, жилой площадью 12,5 кв.м.. 

Предоставляемое ответчикам для переселения жилое помещение является благоустроенным, расположено в том же населенном пункте 

<

адрес>, отвечает установленным требованиям, состоит из одной жилой комнаты, площадью 30,3 кв.м., жилой 15,3 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения. Предоставляемое жилое помещение по общей и жилой площади значительно больше занимаемого ответчиками жилого помещения.

От переселения в указанную квартиру ответчики отказались.

Вместе с тем, предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст.ст.15,16,42 и 89 ЖК РФ. При переселении им предоставляется тоже количество комнат, площадь которых больше ранее занимаемых; общая площадь, приходящаяся на долю ответчиков также больше той, которую они занимают в настоящее время. Потребительские свойства занимаемого в аварийном доме ответчиками жилого помещения при переселении не ухудшаются. Ответчики проживают в аварийном доме, с печным отоплением, в то время как им предоставляется благоустроенное жилое помещение в новом доме. 

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Поскольку в данном случае жилое помещение предоставляется истцам в связи с выселением из жилого помещения, расположенного в аварийном жилом доме, подлежащем сносу, а не в связи с улучшением жилищных условий, учитывая, что права ответчиков при переселении из аварийного жилого помещения администрацией не нарушаются, а наоборот их жилищные условия улучшаются по сравнению с прежними, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, а именно о выселении ответчиков из комнаты 3 

<

адрес>, с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,3 кв.м..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования 

<

адрес> в лице 

<

адрес> удовлетворить.

Выселить ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО6, ФИО18 Артёма ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уд. Техническая, 

<

адрес> А, 

<

адрес>, комната 3, общей площадью 12,5 кв.м, в том числе жилой площадью 12,5 кв.м, с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,3 кв.м..

Разъяснить ответчику право подачи в Железнодорожный районный суд заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина