56RS0006-01-2020-000362-75

№ 2а-261/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года с.Беляевка 

Беляевский районный суд Оренбургской области 

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В. 

при секретаре Лотоцкой Т.В., 

с участием: прокурора Беляевского района Третьякова М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о продлении срока временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 (далее- административный ответчик, ФИО1), указав, что приговором Перовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы. Распоряжением Минюста России №4478-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-

<

данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. 

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени исполнить решение о депортации не представилось возможным, поскольку необходимо приобрести проездные документы, дождаться снятия ограничения на выезд за пределы территории РФ, веденного в связи с проведением противовирусных мероприятий, и открытия государственных границ. 

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит: вынести решение о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

адрес> гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО2 не присутствовал, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает, просит его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что с помещением его в Центр он согласен.

Судом определено провести судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не признана обязательной.

Заслушав прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". 

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статьей 10 Федерального закона N 115-ФЗ определено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Согласно ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании на основании решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по административному иску УМВД России по Оренбургской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, вступившего в законную силу, установлено, и подтверждается материалами настоящего дела, что ФИО1 является гражданином Республики 

<

данные изъяты>, действительные документы, удостоверяющие личность отсутствуют.

Приговором Перовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, ФИО1 осужден к 

<

данные изъяты> годам лишения свободы.

Распоряжением Минюста России №4478-рн от ДД.ММ.ГГГГ отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены, не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-

<

данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

адрес>. на 

<

данные изъяты> часов до 

<

данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации; его пребывание на территории Российской Федерации (далее - РФ) является нежелательным, т.к. ввиду совершенного им преступления и нежелания соблюдать правовой порядок, установленный на территории РФ, он осужден, в отношении него принято решение о депортации, которое не отменено, вследствие освобождения из мест лишения свободы его присутствие на территории РФ создает угрозу безопасности РФ, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, находящихся на территории РФ и ее гражданам.

На основании решения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., для исполнения решения о депортации ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

адрес> ( далее Центр) на срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент принятия судебного акта по настоящему делу доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, изменились или отпали, суду не представлено. 

Из свидетельства о возвращении в 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного 

<

данные изъяты>, следует, что ФИО1 является гражданином данной республики. 

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым продлить срок помещения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан.

При обсуждении вопроса о сроке нахождения административного ответчика в Центре, суд исходит из того, что решение о его депортации в настоящее время не исполнено ввиду возникновения пандемии коронавируса и установления ограничений на выезд за пределы территории РФ, снятие этих ограничений и приобретение проездных документов требует определенного времени, с учетом сложившихся обстоятельств, суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика в Центре до ДД.ММ.ГГГГ., который суд считает разумным с учетом того, что суммарный срок нахождения административного ответчика в Центре будет составлять 

<

данные изъяты> месяцев. 

Следовательно, административное исковое заявление УФМС России по Оренбургской области обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить. 

Продлить срок пребывания гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещенного в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова