Дело № 2-1757/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Скисова А.Е., 

при помощнике судьи Васильеве В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в лице Бахчисарайских электрических сетей о признании незаконной справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии, об обязательстве выполнить определенные действия, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго», ГУП РК «Крымэнерго» в лице Бахчисарайских электрических сетей о признании незаконной справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязательстве ответчика пересмотреть рабочий проект №.№, с целью переноса границы балансовой принадлежности и переноса прибора учета электрической энергии на территорию истца, взыскании денежных средств за повреждение прибора учета электрической энергии и приобретение новых приборов учета электрической энергии, обязательстве ответчика произвести перерасчет расхода электрической энергии за период отсутствия прибора учета электрической энергии на основе величины потребления электроэнергии за аналогичный период прошлого года по тарифам 2018 года и компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью, 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ПАО «Крымэнерго» был заключен договор о пользовании электрической энергией №. Прибор учёта потребления электрической энергии, был расположен на 

<

адрес>, на границе балансовой принадлежности, согласно рабочего проекта №.№ от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик отказывается, ссылаясь на обращение истца в суд, перенести прибор учёта на территорию его земельного участка. Все ограничивается устными отказами, хотя техническая возможность существует. Ответчик требует оплаты незаконно предъявленной к оплате суммы потребления электроэнергии без прибора учёта.

В 

<

данные изъяты> году истец обращался в Бахчисарайские электрические сети ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу переноса прибора учета электроэнергии на свой земельный участок и получил устное согласие на это, так как были случаи повреждения.

Истцом, за собственные средства, были приобретены и установлены две опоры ЛЭП, для этой цели ему предложили оплатить услуги по демонтажу и установке в размере 

<

данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ, истец получил письмо о невозможности переноса прибора учета электроэнергии на свой участок, а сумму, оплаченную им за демонтаж обещали перенести на его лицевой счёт для дальнейшей оплаты расхода электроэнергии. В связи, с чем истец считает, что тем самым с него была снята ответственность за сохранность прибора учета электроэнергии согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2017 года истцом был приобретён новый прибор учета электрической энергии прямого включения и оплачена его замена. В сентябре 2017 года, во время плановой проверки показаний расхода электроэнергии и выявления нарушений потребления, контролером был установлен высокочувствительный индикатор магнитного поля №, по причине сомнений в потреблении электрической энергией согласно договору, тем самым обвинив истца в хищении электрической энергии. Со стороны представителей ГУП РК «Крымэнерго» не было произведено расчётов потребления истцом электрической энергии в годовом цикле и слишком малые показания электроприбора, могут быть в его отсутствие в 

<

адрес> и нахождении по месту жительства в 

<

адрес>. Все эти обстоятельства не были учтены. ДД.ММ.ГГГГ истец выехал за пределы Республики Крым по месту постоянного проживания в Республику Беларусь, что подтверждается прилагаемыми билетами пользования услугами паромной переправы из порта Керчь в порт Кавказ.

Истец приехал в Республику Крым ДД.ММ.ГГГГ, воспользовавшись услугами парома 

<

адрес>, что официально зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ проверкой ГУП РК «Крымэнерго» был установлен факт отсутствия высокочувствительного индикатора магнитного поля на стекле прибора учета электрической энергии и нахождение его в корпусе шкафа №, предназначенного для упаковки прибора учета электрической энергии. Пломба упаковки счётчика № в корпусе была без нарушений и не повреждена, как и пломба госпроверки счётчика. Прибор учета электрической энергии, представителями Бахчисарайских электрических сетей, был снят для проверки работоспособности в лабораторных условиях. Комиссией ГУП РК «Крымэнерго» была проведена проверка работоспособности прибора учета в лабораторных условиях, которая дала заключение о вмешательстве потребителя в работу расчётной схемы учета электроэнергии с целью снижения показаний прибора учета электроэнергии, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ Прибор учёта электрической энергии признан непригодным для дальнейшей эксплуатации. 

Истец считает, что нарушить работоспособность прибора учета электрической энергии он не мог, а повреждение было вызвано внешним воздействием, так как пломбы не имели повреждений. 

Был произведен расчет объема и стоимости неучтённый потребленной электроэнергии согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 370 рублей 30 копеек, с чем истец полностью не согласен. 

Истец приобрёл два прибора учёта электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью каждый 

<

данные изъяты> рублей, всего на сумму 

<

данные изъяты> рублей.

Истец также считает, что Акт о без учетном пользовании электрической энергией составлен не надлежащим образом, с нарушением положений Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поэтому не может иметь юридическую силу и является недействительным.

Кроме того, незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, нравственных страданиях, стрессе, оскорблении, обвинении его в нечистоплотном поведении, то есть умышленном повреждении счётчика с целью сокрытия фактического потребления электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, и просили суд их удовлетворить, а также пояснили, что истец не имел возможности обеспечить сохранность счетчика, поскольку в данный период не проживал на территории Республики Крым.

Представитель ответчиков - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований и просила в их удовлетворении отказать, поскольку ответственность за сохранность электросчетчика лежит на его собственнике. Перенести прибор учета электрической энергии на территорию земельного участка истца невозможно, так как после его прибора учета, сетей ГУП РК «Крымэнерго», нет. Акт о безучетном пользовании истцом электрической энергией составлен с участием истца, о чем свидетельствует его подпись, доказательств о том, что он составлен незаконно, неправильно истцом не предоставлено. Справка-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии не является нормативным актом и не может быть оспорена в судебном порядке.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы гражданского дела №, суд установил следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью, 998 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Крымэнерго» был заключен договор о пользовании электрической энергией по адресу: 

<

адрес>. Согласно приложению к данному договору было определено расположение прибора учета электрической энергии (л.д.10-12).

Согласно ответа ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ на обращения ФИО1, его прибор учета электрической энергии расположен на границе раздела балансовой принадлежности, в связи, с чем его демонтаж с целью переноса в иное место невозможен (л.д.13-14).

В соответствии с актом о безучетном пользовании электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, так как была сорвана антимагнитная пломба на корпусе прибора учета, что подтверждается также актом проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт составлен в присутствии ФИО1, каких-либо замечаний им не указано (л.д.15-18). 

ГУП РК «Крымэнерго» был произведен расчет объема безучетно-потребленной электроэнергии на основании материалов проверки.

Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов среднего ежемесячного потребления электроэнергии – 156 кВт в месяц.

Объем неучтенно потребленной электроэнергии составил: 156 кВт умножить на 3 (три месяца) умножить на 10 (повышающий коэффициент), минус 696 (начисление по показаниям п/у за период расчета ), т.е. 156 х 3 х 10 – 696 = 3984 кВт.ч. Применен тариф, действующий на момент составления акта: за 150 кВт.ч – 2,29 руб.; свыше 150 кВт.ч. – 2,82 руб.; свыше 600 кВт.ч - 4,95 руб. (л.д.19-20).

Истцом также в обоснование своих требований предоставлены билеты порт «Крым» - порт «Кавказ» приобретенные ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п. 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 81.11, п.п. «г.1» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель вправе установить и индикаторы антимагнитных пломб, а также и устройства на приборе учета электроэнергии, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Нарушение индикаторов антимагнитных пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, при обнаружении которого составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. 

В случае выявления такого рода нарушений производится перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно п.п. «г» п. 35 данных Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. 

В соответствии с п.п. «б» п. 34 этих Правил, потребитель обязан при обнаружении повреждений, нарушения целостности пломб индивидуального прибора учета немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, "безучетным потреблением" является в т.ч. потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом заявлены требования о признании незаконной справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии.

Однако, ГУП РК «Крымэнерго», составившее данную справку-расчет, является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Указанная справка не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт ее составления не нарушает прав истца. Такой способ защиты как признание незаконной справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии, действующим законодательством не предусмотрен. Данная справка не направлена на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не является и гражданско-правовой сделкой, о недействительности которой может быть заявлен иск.

Таким образом, суд приходит к выводу, что составление ответчиком справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей.

Указанный документ по своей правовой природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, и его оспаривание законом не предусмотрено.

Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни другими федеральными законами не предусмотрен такой способ защиты права как признание незаконной справки-расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии, указанные действия сами по себе не нарушают интересов истца, и правовые основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

Самостоятельное оспаривание данной справки, без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

Относительно исковых требований об обязательстве ответчика пересмотреть рабочий проект №.95.11-ЭС с целью переноса границы балансовой принадлежности и переноса прибора учета электрической энергии на территорию истца, суд учитывает следующее.

Присоединение земельного участка истца к электроснабжению произведено в 2011 г. в соответствии с техническими условиями и рабочим проектом внешнего электроснабжения строительной площадки жилого дома по адресу: Ресрублика Крым, 

<

адрес>, заказчиком которых являлся истец.

Согласно указанному рабочему проекту точкой подключения (точкой поставки) энергоснабжения объекта, установлена опора №б ВЛ-0,4 кВ Л-8 ТП-42, учет установлен на опоре 31б ВЛ-0,4 кВ Л-8.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, "точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Точка подключения ФИО1 установлена на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ГУП РК «Крымэнерго» и истца. 

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, «Граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках. 

Заказчиком рабочего проекта внешнего электроснабжения №.№, является истец, исполнителем рабочего проекта - ООО «Укршейхбуд». 

При таких обстоятельствах у ГУП РК «Крымэнерго» отсутствуют обязательства по внесению изменений в проект, выполненный и заказанный другими лицами.

Каких-либо доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о внесении изменений в данный рабочий проект и предоставлении соответствующей технической документации, ФИО1 не представлено.

Таким образом, в настоящее время у ГУП РК «Крымэнерго» отсутствуют какие-либо законные основания для изменения границ балансовой принадлежности.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. Согласно п. 81.10 данных Правил, эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. 

Таким образом, требования ФИО1 о взыскании в его пользу денежных средств, затраченных на приобретение и монтаж приборов учета электрической энергии, являются необоснованными, поскольку истец сам должен обеспечивать надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену данных приборов учета.

Исковые требования об обязательстве ответчика произвести перерасчет расхода электрической энергии за период отсутствия прибора учета электрической энергии на основе величины потребления электроэнергии за аналогичный период прошлого года по тарифам 2018 года не основаны на действующем законодательстве, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрено исчисление расхода потребленной с нарушением правил учета электроэнергии для физических лиц на основании данных за аналогичный период прошлых лет. Кроме того, за таким перерасчетом истец к ответчику не обращался. 

Учитывая отсутствие законных оснований для удовлетворения основных требований, суд полагает, что требования о компенсации морального вреда, являются производными, в связи, с чем удовлетворению также не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19.11.2019 года.

Судья: