Гражданское дело № 2-378/2019 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Черноусовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что она работала по профессии машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин на производстве сигарет в Табачно-махорочной фабрике «Усманская» в период с 19.01.1991г. по 17.12.1992г., в АООТ табака и махорки «Усманское» в период с 18.12.1992г. по 15.07.1996г., в ОАО «Усмань-Табак» в период с 16.07.1996г. по 30.04.2009 года, в ОАО «Усмань-табак» - с 01.05.2009г. по 09.07.2012г., в ОАО «усмань-табак» - с 15.10.2012г. по настоящее время. Выполняемая ей работа относится к работам c вредными и тяжёлыми условиями труда. Кроме того, она проживает по адресу: 

<

...>. 24.09.2018 года она обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., по ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-I от 15.05.1991г. Однако в досрочном назначении страховой пенсии ответчиком ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 г., а именно в связи с тем, что у нее имеется специального стажа – 02 года 08 месяцев 05 дней, страхового стажа – 24 года 06 месяцев 11 дней. Согласно указанного решения, не был включен в специальный стаж период ее работы в Табачно-махорочной фабрике «Усманская», в АООТ табака и махорки «Усманское», в ОАО «Усмань-Табак» и в ОАО «Усмань-табак» с 02.10.1990г. по 30.04.2009г. работа в должности «машинистки папиросных машин, т.к. в трудовой книжке нет приказа о переводе с ученицы на штатную должность машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак», а имеется запись о присвоении с19.01.1991г. – 2 разряда машинистки папиросонабивных машин; с 01.05.2009г. по 31.12.2009г. работа в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» 3 разряда, т.к. согласно справки ОАО «Усмань-табак» с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. значатся 26 рабочих мест машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, среди этих людей ФИО3 нет. В связи с этим организация по данным наблюдательского дела ОАО «Усмань-табак» код (особые условия труда) на ФИО3 не сдавала. Считает решение об отказе в установлении пенсии от от 04.12.2018г. №1120 ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным. С учетом уточненных исковых требований просит признать указанное решение ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» с 19.01.1991г. по 31.12.2008г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов вынужденного простоя: 13.01.1998г., 26.01.1998г., 03.05.1998г., с 01.06.1998г. по 03.06.1998г., 05.06.1998г., с 08.06.1998г. по 09.06.1998г., 13.07.1998г., 15.07.1998г., 27.07.1998г., 21.09.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., 12.10.1998г., 16.10.1998г.; 11.01.1999г., с 04.02.1999г. по 05.02.1999г., с 08.02.1999г. по 09.02.1999г., 12.02.1999г., 30.04.1999г., с 02.09.1999г. по 03.09.1999г., 06.09.1999г., с 16.09.1999г. по 17.09.1999г., 26.09.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., 15.11.1999г., с 06.12.1999г. по 10.12.1999г., 12.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 17.01.2000г. по 21.01.2000г., с 15.03.2000г. по 16.03.2000г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., с 10.04.2000г. по 14.04.2000г., с 24.04.2000г. по 27.04.2000г., 10.05.2000г., с 11.09.2000г. по 12.09.2000г., с 25.09.2000г. по 29.09.2000г., с 09.10.2000г. по 13.10.2000г., с 23.10.2000г. по 27.10.2000г., с 20.11.2000г. по 24.11.2000г., 04.12.2000г., с 06.12.2000г. по 08.12.2000г., с 18.12.2000г. по 22.12.2000г.; с 09.01.2001г. по 12.01.2001г., с 22.01.2001г. по 26.01.2001г., с 29.01.2001г. по 30.01.2001г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 26.02.2001г. по 28.02.2001г., с 01.03.2001г. по 02.03.2001г., с 12.03.2001г. по 15.03.2001г., 23.04.2001г., 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 28.09.2001г., с 08.10.2001г. по 12.10.2001г., с 22.10.2001г. по 26.10.2001г., 08.11.2001г., 09.11.2001г., с 19.11.2001г. по 23.11.2001г., с 03.12.2001г. по 07.12.2001г., с 17.12.2001г. по 21.12.2001г.; с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г.; 03.01.2003г., 06.01.2003г., с 08.01.2003г. по 10.01.2003г., 13.01.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., с 01.09.2003г. по 05.09.2003г, с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003г. по 03.10.2003г., 07.10.2003г., 30.10.2003г., 21.11.2003г., 08.12.2003г., 26.12.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г.; с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 25.03.2004г., с 05.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 16.06.2004г., с 21.06.2004г. по 23.06.2004г., с 28.06.2004г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 02.07.2004г., с 05.07.2004г. по 06.07.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 16.08.2004г. по 31.08.2004г., 01.09.2004г., 21.09.2004г., с 27.09.2004г. по 30.09.2004г., 01.10.2004г.; с 07.02.2008г. по 14.02.2008г., 02.04.2008г., 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 30.05.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г., 15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008г., 01.09.2008г., 04.09.2008г., с 08.09.2008г., по 09.09.2008г., 12.09.2008г., 15.09.2008г., 16.09.2008г., 18.09.2008г., 19.09.2008г., 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 21.10.2008г. по 24.10.2008г., 31.10.2008г., 01.11.2008г., 07.11.2008г., 14.11.2008г., 17.11.2008г., 21.11.2008г., 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г.; и периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 18.06.1996г. по 25.06.1996г., с 05.01.1998г. по 06.01.1998г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., с 05.05.1998г. по 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., 11.12.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 25.08.1999г.; с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 10.11.2000г., 29.12.2000г.; с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 07.05.2001г. по 08.05.2001г., 12.09.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г.; с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г.; 05.09.2008г.; а также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет: с 12.06.2005г. по 06.08.2006г. и отпуска по уходу за ребенком от полутора до трёх лет: с 07.08.2006г. по 06.02.2008г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости c 15.10.2018г.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» с 19.01.1991г. по 31.12.2008г. Период работы с 31.12.2008 года по 30.04.2009 года не просит включать в специальный стаж, данное требование заявлять не намерена.

Представитель ответчика УПФР в Грязинском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии, а именно то, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии у нее имеется специального стажа 02 года 08 месяцев 05 дней, страхового стажа – 24 года 06 месяцев 11 дней. Согласно указанного решения, не был включен в специальный стаж период ее работы в Табачно-махорочной фабрике «Усманская», в АООТ табака и махорки «Усманское», в ОАО «Усмань-Табак» и в ОАО «Усмань-табак» с 02.10.1990г. по 30.04.2009г. работа в должности «машинистки папиросных машин, т.к. в трудовой книжке нет приказа о переводе с ученицы на штатную должность машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак», а имеется запись о присвоении с19.01.1991г. – 2 разряда машинистки папиросонабивных машин; с 01.05.2009г. по 31.12.2009г. работа в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» 3 разряда, т.к. согласно справки ОАО «Усмань-табак» с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. значатся 26 рабочих мест машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, среди этих людей ФИО3 нет. В связи с этим организация по данным наблюдательского дела ОАО «Усмань-табак» код (особые условия труда) на ФИО3 не сдавала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 27 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО4 02.10.1990 года была принята на работу в Табачно-махорочную фабрику «Усманская» ученицей машинистки папиросных машин. 19.01.1991 года ей присвоен 2 разряд машиниста папиросо-набивочных машин. 18.12.1992 года УТМФ реорганизована в АООТ табака и махорки «Усманское», продолжает работать машинистом папиросо-набивочных машин. 16.07.1996 года АООТ ТМУ перерегистрировано в ОАО «Усмань-Табак», продолжает работать машинистом поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. 05.12.2005 года ей присвоен 3 разряд машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин по 2 разряду. 11.11.2004 года присвоен 3 разряд машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. 30.04.2009 года она уволена в связи с переводом в ОАО «Усмань-табак».

Кроме того, согласно имеющейся в трудовой книжке записи №6 от 01.08.2003 года в записи №1 раздел 3 слова «машинистки папиросных машин» исправить на слова «машиниста папиросо-набивного и сигаретного цехов»; в записи №2 раздел 3 слова «папиросо-набивных машин» исправить на слова «папиросо-набивного и сигаретного цехов»; за №3 изложить запись: 01.01.1992 г. профессия «машиниста папиросо-набивного и сигаретного цехов» переименована в «машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин»; за №3 считать за №4 в разделе 3 слова «папиросо-набивных машин» исправить на «поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».

24.09.2018 года ФИО3 обратилась в УПФР в Грязинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе (межрайонное) от 04.12.2018г. №1120 в назначении пенсии ФИО3 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., а именно, имеется по делу специального стажа 02 года 08 месяцев 05 дней, страхового стажа – 24 года 06 месяцев 11 дней.

Согласно указанного решения об отказе в установлении пенсии от 28.12.2018г. не был включен в специальный стаж период работы истца в Табачно-махорочной фабрике «Усманская», в АООТ табака и махорки «Усманское», в ОАО «Усмань-Табак» и в ОАО «Усмань-табак» с 02.10.1990г. по 30.04.2009г. работа в должности «машинистки папиросных машин, т.к. в трудовой книжке нет приказа о переводе с ученицы на штатную должность машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак», а имеется запись о присвоении с19.01.1991г. – 2 разряда машинистки папиросонабивных машин; с 01.05.2009г. по 31.12.2009г. работа в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» 3 разряда, т.к. согласно справки ОАО «Усмань-табак» с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. значатся 26 рабочих мест машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, среди этих людей ФИО3 нет. В связи с этим организация по данным наблюдательского дела ОАО «Усмань-табак» код (особые условия труда) на ФИО3 не сдавала.

Согласно справки о технологическом процессе производства сигарет без фильтра, Инструкции машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин, в линию по производству сигарет входят несколько агрегатов: сигаретная машина, упаковочная машина, марочная машина «Стампер», принтер «Villett», которые образуют поточно-механизированную сигаретную линию. Каждая из них в отдельности от другой не производит сигареты в том товарном виде, в каком требуется стандартами и ГОСТом, а только при смонтировании их в линию. 

Работа истца в указанной должности носила вредный характер, так как производство сигарет является вредным производством, а условия труда – вредные и тяжёлые, согласно Государственной экспертизе условий труда Управления труда и занятости населения Администрации Липецкой области. 

Условия труда на рабочих местах машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин папиросного и сигаретного цехов связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса, что подтверждается Картой аттестации № 26 рабочего места машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин по условиям труда от 15.03.2003 г. За работу во вредных условиях машинистам поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин сигаретного и папиросного цехов предоставлялись компенсации и льготы: доплата 8%, молоко, дополнительный отпуск 6 рабочих дней.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года № 69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС). В ЕТКС, утверждённом постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 года № 55/4-85, а также в ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 30, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин».

Таким образом, ФИО3 работала в ОАО «Усмань-Табак» в период c 19.01.1991 года по 31.12.2008 года фактически в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин», в соответствии с уже действующим на тот период ЕТКС, предусматривающий наименование данной профессии как «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин», но администрацией предприятия в указанный период были неверно внесены записи в трудовую книжку, что нарушило ее право на льготное пенсионное обеспечение. 

Из материалов дела следует, что специальный стаж истца ФИО3 за период с 19.01.1991г. по 31.12.1997г., когда отсутствовали периоды простоя в Табачно-махорочной фабрике «Усманская», в АООТ табака и махорки «Усманское», в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» составляет 6 лет 11 месяцев 05 дней, с учетом 8 дней отпуска без сохранения заработной платы: с 18.06.1996г.по 25.06.1996г.

Специальный стаж истца ФИО3 за период с 01.01.1998г. по 31.12.2008г. в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» в ОАО «Усмань-Табак» составляет 07 лет 02 месяца 05 дней с учетом периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы, которые начались с 1998г.:

в 1998 году - 36 дней, из них: 22 дня - периоды вынужденного простоя: 13.01.1998г., 26.01.1998г., 03.05.1998г., с 01.06.1998г. по 03.06.1998г., 05.06.1998г., с 08.06.1998г. по 09.06.1998г., 13.07.1998г., 15.07.1998г., 27.07.1998г., 21.09.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., 12.10.1998г., 16.10.1998г.; 14 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 05.01.1998г. по 06.01.1998г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., с 05.05.1998г. по 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., 11.12.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г.. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 36 дней = 10 месяцев 24 дня.

в 1999 году - 40 дней, из них 28 дней - периоды вынужденного простоя: 11.01.1999г., с 04.02.1999г. по 05.02.1999г., с 08.02.1999г. по 09.02.1999г., 12.02.1999г., 30.04.1999г., с 02.09.1999г. по 03.09.1999г., 06.09.1999г., с 16.09.1999г. по 17.09.1999г., 26.09.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., 15.11.1999г., с 06.12.1999г. по 10.12.1999г., 12.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; 12 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 25.08.1999г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 40 дней = 10 месяцев 20 дней.

в 2000 году - 67 дней, из них 55 дней - периоды вынужденного простоя: с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 17.01.2000г. по 21.01.2000г., с 15.03.2000г. по 16.03.2000г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., с 10.04.2000г. по 14.04.2000г., с 24.04.2000г. по 27.04.2000г., 10.05.2000г., с 11.09.2000г. по 12.09.2000г., с 25.09.2000г. по 29.09.2000г., с 09.10.2000г. по 13.10.2000г., с 23.10.2000г. по 27.10.2000г., с 20.11.2000г. по 24.11.2000г., 04.12.2000г., с 06.12.2000г. по 08.12.2000г., с 18.12.2000г. по 22.12.2000г.; 12 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 10.11.2000г., 29.12.2000г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 67 дней = 09 месяцев 23 дня.

в 2001 году - 69 дней, из них 58 дней - периоды вынужденного простоя: с 09.01.2001г. по 12.01.2001г., с 22.01.2001г. по 26.01.2001г., с 29.01.2001г. по 30.01.2001г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 26.02.2001г. по 28.02.2001г., с 01.03.2001г. по 02.03.2001г., с 12.03.2001г. по 15.03.2001г., 23.04.2001г., 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 28.09.2001г., с 08.10.2001г. по 12.10.2001г., с 22.10.2001г. по 26.10.2001г., 08.11.2001г., 09.11.2001г., с 19.11.2001г. по 23.11.2001г., с 03.12.2001г. по 07.12.2001г., с 17.12.2001г. по 21.12.2001г.; 11 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 07.05.2001г. по 08.05.2001г., 12.09.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 69 дней = 09 месяцев 21 день.

в 2002 году - 35 дней, из них 29 дней - периоды вынужденного простоя: с 14.01.2002г. по 18.01.2002г., 07.03.2002г., 13.05.2002г., 21.08.2002г., 26.08.2002г., 30.08.2002г., 02.09.2002г., 03.09.2002г., с 28.10.2002г. по 31.10.2002г., 01.11.2002г., с 04.11.2002г. по 06.11.2002г., 18.11.2002г., с 02.12.2002г. по 07.12.2002г., 16.12.2002г., 25.12.2002г.; 6 дней - отпуска без сохранения заработной платы: с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 35 дней = 10 месяцев 25 дня.

в 2003 году - 47 дней, из них 47 дней - периоды вынужденного простоя: 03.01.2003г., 06.01.2003г., с 08.01.2003г. по 10.01.2003г., 13.01.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., с 01.09.2003г. по 05.09.2003г, с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003г. по 03.10.2003г., 07.10.2003г., 30.10.2003г., 21.11.2003г., 08.12.2003г., 26.12.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г.; отпусков без сохранения заработной платы: нет. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 47 дней = 10 месяцев 13 дней.

в 2004 году - 74 дня, из них 74 дня - периоды вынужденного простоя: с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 25.03.2004г., с 05.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 16.06.2004г., с 21.06.2004г. по 23.06.2004г., с 28.06.2004г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 02.07.2004г., с 05.07.2004г. по 06.07.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 16.08.2004г. по 31.08.2004г., 01.09.2004г., 21.09.2004г., с 27.09.2004г. по 30.09.2004г., 01.10.2004г., отпусков без сохранения заработной платы: нет. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 12 месяцев - 74 дня = 09 месяцев 16 дней.

в 2005 году - 162 дня – отпуск по беременности и родам: с 10.12.2004г. по 11.06.2005г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 162 дня = 05 месяцев 12 дней.

С 12.06.2005 года по 06.08.2006 года ФИО5 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. 

С 07.08.2006 года до 06.02.2008 года ФИО5 находилась в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трёх лет.

в 2008 году - 53 дня, из них 52 дня - периоды вынужденного простоя: с 07.02.2008г. по 14.02.2008г., 02.04.2008г., 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 30.05.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г., 15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008г., 01.09.2008г., 04.09.2008г., с 08.09.2008г., по 09.09.2008г., 12.09.2008г., 15.09.2008г., 16.09.2008г., 18.09.2008г., 19.09.2008г., 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 21.10.2008г. по 24.10.2008г., 31.10.2008г., 01.11.2008г., 07.11.2008г., 14.11.2008г., 17.11.2008г., 21.11.2008г., 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г.; 1 день - отпуск без сохранения заработной платы: 05.09.2008г. Таким образом в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин» отработано: 10 месяцев 24 дня - 53 дня = 09 месяцев 01 день.

Следовательно, всего специальный стаж истца ФИО5 за периоды с 19.01.1991г. по 31.12.2008г. составляет: 6 лет 11 месяцев 05 дней + 07 лет 02 месяца 05 дней = 14 лет 01 месяц 10 дней, с учетом периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы за период работы, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не засчитываются в специальный стаж. 

Таким образом, специальный стаж истца составляет более 10 лет, а страховой стаж более 20 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на пять лет, в силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справкам администрации города Усмани Липецкой области: №2575 от 18.12.2018г., №2576 от 18.12.2018г., №2578 от 18.12.2018г., №2577 от 18.12.2018г., Табачно-махорочная фабрика «Усманская», АООТ табака и махорки «Усманское», ОАО «Усмань-Табак», ОАО «Усмань-табак» соответственно расположено в г. Усмани Липецкой области по улице Л. Толстого,2 и относится к территории радиактивного загрязнения и зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, истец ФИО3 проживает на территориях радиактивного загрязнения и зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет, а значит, она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на три года, согласно ст. 34 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло по достижении ФИО3 возраста 47 лет, то есть с 15.10.2018г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать решение об отказе в установлении пенсии от 04.12.2018г. №1120 ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ОАО «Усмань-Табак» в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» с 19.01.1991г. по 31.12.2008г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов вынужденного простоя: 13.01.1998г., 26.01.1998г., 03.05.1998г., с 01.06.1998г. по 03.06.1998г., 05.06.1998г., с 08.06.1998г. по 09.06.1998г., 13.07.1998г., 15.07.1998г., 27.07.1998г., 21.09.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., 12.10.1998г., 16.10.1998г.; 11.01.1999г., с 04.02.1999г. по 05.02.1999г., с 08.02.1999г. по 09.02.1999г., 12.02.1999г., 30.04.1999г., с 02.09.1999г. по 03.09.1999г., 06.09.1999г., с 16.09.1999г. по 17.09.1999г., 26.09.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., 15.11.1999г., с 06.12.1999г. по 10.12.1999г., 12.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 17.01.2000г. по 21.01.2000г., с 15.03.2000г. по 16.03.2000г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., с 10.04.2000г. по 14.04.2000г., с 24.04.2000г. по 27.04.2000г., 10.05.2000г., с 11.09.2000г. по 12.09.2000г., с 25.09.2000г. по 29.09.2000г., с 09.10.2000г. по 13.10.2000г., с 23.10.2000г. по 27.10.2000г., с 20.11.2000г. по 24.11.2000г., 04.12.2000г., с 06.12.2000г. по 08.12.2000г., с 18.12.2000г. по 22.12.2000г.; с 09.01.2001г. по 12.01.2001г., с 22.01.2001г. по 26.01.2001г., с 29.01.2001г. по 30.01.2001г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 26.02.2001г. по 28.02.2001г., с 01.03.2001г. по 02.03.2001г., с 12.03.2001г. по 15.03.2001г., 23.04.2001г., 10.09.2001г., с 25.09.2001г. по 28.09.2001г., с 08.10.2001г. по 12.10.2001г., с 22.10.2001г. по 26.10.2001г., 08.11.2001г., 09.11.2001г., с 19.11.2001г. по 23.11.2001г., с 03.12.2001г. по 07.12.2001г., с 17.12.2001г. по 21.12.2001г.; с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г.; 03.01.2003г., 06.01.2003г., с 08.01.2003г. по 10.01.2003г., 13.01.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., с 01.09.2003г. по 05.09.2003г, с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003г. по 03.10.2003г., 07.10.2003г., 30.10.2003г., 21.11.2003г., 08.12.2003г., 26.12.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г.; с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 25.03.2004г., с 05.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 16.06.2004г., с 21.06.2004г. по 23.06.2004г., с 28.06.2004г. по 30.06.2004г., с 01.07.2004г. по 02.07.2004г., с 05.07.2004г. по 06.07.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 16.08.2004г. по 31.08.2004г., 01.09.2004г., 21.09.2004г., с 27.09.2004г. по 30.09.2004г., 01.10.2004г.; с 07.02.2008г. по 14.02.2008г., 02.04.2008г., 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 30.05.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г., 15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008г., 01.09.2008г., 04.09.2008г., с 08.09.2008г., по 09.09.2008г., 12.09.2008г., 15.09.2008г., 16.09.2008г., 18.09.2008г., 19.09.2008г., 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 21.10.2008г. по 24.10.2008г., 31.10.2008г., 01.11.2008г., 07.11.2008г., 14.11.2008г., 17.11.2008г., 21.11.2008г., 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г.; и периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 18.06.1996г. по 25.06.1996г., с 05.01.1998г. по 06.01.1998г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., с 05.05.1998г. по 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., 11.12.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 25.08.1999г.; с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 10.11.2000г., 29.12.2000г.; с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 07.05.2001г. по 08.05.2001г., 12.09.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г.; с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г.; 05.09.2008г.; а также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет: с 12.06.2005г. по 06.08.2006г. и отпуска по уходу за ребенком от полутора до трёх лет: с 07.08.2006г. по 06.02.2008г

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 15.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.В.Преснякова

Мотивированное решение суда изготовлено 01.03.2019 года.