Дело № 2-761/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Сальск 08.09.2017 г. 

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М. 

при секретаре Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Т,И, к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Сальскому участку по реализации газа потребителям о снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Сальскому участку по реализации газа потребителям о снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета, указывая на то, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>

Договор купли-продажи газа абоненту, с истцом не заключался, однако фактически она является потребителем газа. 

02.04.2017г. между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. 

17.04.2015г. ответчик проводил очередную поверку прибора учета в присутствии супруга. После того как супруг пошел включить газовую печь, для проверки работы счетчика, вернувшись увидел как слесарь взламывает заводскую пломбу на приборе учета. На возражения пояснил, что у него есть такое право, так как слесарю необходимо ослабить винт для исправной работы счетчика. Пояснив, что позже к ним придет контролер и опечатает прибор учета. 

В период с 17.04.2015г. по 27.03.2017г. к истцу приходили контролеры для сверки показаний прибора учета газа, нарушений выявлено не было. 22.02.2017г. работники ответчика проводили обслуживание газового оборудования. После их проверки произошел пожар. В дальнейшем была создана комиссия по выявлению причин пожара, ответчик за свое счет установил истцу газовую колонку, поскольку возгорание произошло по их вине. В комиссии участвовала контролер ФИО1 которая осмотрела прибор учета и выявила нарушение заводской пломбы. 

В результате чего был произведен расчет по нормам потребления который истец считает незаконным поскольку заводскую пломбу не разрушала. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточненных требований просила обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисление платы за поставленный газ и пени в жилой объект по адресу: 

<

адрес> по нормативам потребления 94140,16 руб. производить расчет за потребленный газ за период с декабря 2016 по апрель 2017г. включительно по показаниям прибора учета.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей в пользу истца 

Взыскать в пользу ФИО3 расходы за составление настоящего искового заявления в размере 3000 рублей, за услуги представителя в сумме 15000руб. 

Истец ФИО3 и ее представитель по ордеру ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях, изложенных в заявлении, настаивали, просили удовлетворить в соответствии с исковым заявлением.

Представители ответчика по доверенностям ФИО5, и ФИО6 обратились к суду с письменными возражениями (л.д.20-25) в судебном заседании указали на то, что требования не подлежат удовлетворению поскольку они руководствовались действующим законодательством, поскольку была разрушена заводская пломба то расчет произведен по нормам потребления. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения сторон, свидетеля, суд установил следующее.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. ст. 154, 155 ЖК РФ, газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит собственником жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской и ЕГРП (л.д.5)Из материалов дела усматривается, что указанный жилой дом подключен к сетям газоснабжения с установлением прибора учета потребления газа типа 

<

данные изъяты> №, с присвоением лицевого счета №. Данный прибор учета газа введен в эксплуатацию.

Согласно акту проверки домовладения от 27.03.2017года, в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в присутствии ФИО3 при осмотре прибора учета (счетчика) 

<

данные изъяты> № заводская пломба счетчика, установленная заводом-изготовителем, защищающая от несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма, разрушена. Данное нарушение допускает возможность доступа к счетному механизму счетчика для дальнейшей корректировки показаний, т.е. счетчик не защищен от несанкционированного вмешательства, что противоречит п.1.8 «Правил учета газа» № 32168 от 30.04.2014 года. В связи с выявленными нарушениями данный счетчик не пригоден к дальнейшей эксплуатации (необходима замена счетчика). Согласно п. 28 Постановления РФ № 549 от 21.07.2008 года объем потребленного газа определяется по действующим нормативам потребления, утвержденных постановлением РСТ РО, за предыдущие 6 месяцев до замены прибора учета газа (л.д.06-12).

Согласно п. 24 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. п. 24, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В связи с установлением факта вмешательства в прибор учета газа, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" за период с 27.12.2016 по 27.03.2017года произвело начисление платы за пользование газом не по показаниям прибора учета, а в соответствии с нормами потребления природного газа, установленными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК.

Не могут быть приняты во внимания доводы истца и ее супруга ФИО2 допрошенного в качестве свидетеля о том, что пломба была нарушена контролером, поскольку согласно п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. "а"); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп. "б"); и т.д.

То есть именно на абоненте лежит обязанность о повреждении заводских пломб. С каким либо заявлением о повреждении пломбы контролером истец к ответчику не обращалась. Ее позицию следует рассматривать как способ уйти от гражданской ответственности. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, проживая в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> является потребителем коммунальной услуги - газоснабжение, которую в полном объеме получает от исполнителя ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", и как пользователь такой услуги - обязан своевременно производить оплату за газопотребление, исходя из показаний индивидуального прибора учета, а при отсутствии такого прибора, согласно нормам потребления. 

При этом суд исходит из того, что отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила), указанные Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Определением Сальского городского суда по ходатайству истцов была назначена трасологическая экспертиза, производство которой было поручено судебному эксперту ФБУ «Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», в соответствии с выводами которой: на счетчике газа 

<

данные изъяты> № выпуска 2005г. представленном на исследование, установлено заводская пломба, после первоначальной установки на счетчик газа 

<

данные изъяты> № была повреждена в результате грубого постороннего воздействия каками-либо предметами, обладающими высокими прочностными характеристиками, превышающими характеристики металла пломбы.

В результате повреждения заводской пломбы доступ к счетному механизму возможен. В тоже время крышка счетного механизма не снималась, доступ к механизму не осуществлялся. (л.д.71-75)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заводская свинцовая пломба прибора учета газа разрушена, а обязанность по ее сохранению лежит на истце, то ответчик обоснованно произвел оплату за потребленный газ по нормам потребления. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Сальскому участку по реализации газа потребителям о снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2017 г.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец