Дело № 2-145/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Сосновское 6 сентября 2017 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

При секретаре Шишкиной Т.М.

С участием истца ФИО1, представителя истца- адвоката Ханыговой И.А., ордер №74923

Ответчика –представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующей по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л; 

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в феврале 2017 г. она обратилась к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по списку №2, полагая, что она имеет достаточного специального стажа для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 50-лет. Однако в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости было отказано в виду того, что не подтвержден особый характер ее работы. С данным решением ответчика она не согласна, считает его незаконным, поскольку 12.05.1987 г. она была принята на работы в качестве художника по металлу. Ее работа заключалась в том, что она наносила рисунок битумным лаком на нож и вилку, она работала с ацетоном, вдыхала запахи ацетона и битумного лака, ее профессия считалась вредной. Ей выдавали спецжиры, спецодежду и дополнительных 3 дня к отпуску. Просит включить ей в специальный стаж период ее работы с 15.05.1989 г. по 31.05.2000 г. в качестве художника по металлу и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд.

В судебном заседании истица свои исковые требования уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ, указав, что ее она работала по профессии лакировщицей, занятой лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В качестве лакировщицы она работала с 15.05.1989г. по 15.10.2000 г. в Давыдковском заводе «Заря» в Селитьбенском цехе, в 1989 г. в цехе только открыли данное производство рисования по металлу, создали бригаду художников по металлу, как правильно должна именоваться их должность никто не знал. Они наносили рисунок битумным лаком на нож и вилку, она работала с ацетоном, вдыхала запаси ацетона и битумного лака, ее профессия считалась вредной. Продукцию упаковывали в дипломаты и оправляли заказчикам. В настоящее время цех и завод ликвидировали, документы не сохранились. В 1990 г. она находилась в административном отпуске по уходу за ребенком. Считает, что она имеет право уйти на пенсию по списку №2 при возрасте 50 лет, поскольку имеет достаточного специального стажа для назначения данной пенсии.

Ответчик представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району с исковыми требованиями истца не согласны, в судебном заседании пояснил, что с 1987 г. по 15.05.1989 г. истица по трудовой книжке значится в должности кладовщика, с 15.05.1989 г. она значится в должности художника по металлу. Приказов о приеме и переводе ее на данные должности не имеется, профессия художник по металлу не предусмотрена Списком №2, подтверждения о том, что истица работала по профессии лакировщицей, занятой лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не имеется. Списком льготных профессий за 1998 г. Давыдковским заводом «Заря» данные профессии не предусмотрены. Согласно архивной справке ; с мая 1989г. по декабрь по июль 1989 г.- кладовщик, в период с 15.09.1990 г. по 15.01.1992 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком, имеется приказ, что она находилась в административном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 16.01.1992 г., в расчетно-платежных ведомостях согласно архивной справе она значится с августа 1989 г. по февраль 1991 г. как художник, худ. Гр., худ. Гр. металла, нанесение рисунка на нож и вилку, нанесение рисунка мет., просто нанесение рисунка, с февраля 1991 г. по октябрь 1992 г. должность не указана,, с января 1993 г. по май 1993 г.- покрытие лаком,, также за 1993 г. ее профессия была указана – как худ. Битум лаком, художник по металлу, художник бит. Лаком, с декабря 1993 г. по декабрь 1997 г. ее профессия указана художник по металлу, далее до октябрь 2000 г. она значится в должности художника либо художника по металлу. В сведениях ИЛС указанные периоды особыми условиями труда не обозначены. Списком №2 профессия художник по металлу не предусмотрена, доказательств, что она работала в особых условиях труда не предоставлено, в связи с чем у истицы отсутствует специальный стаж и ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 –ФЗ «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: 

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право работникам на досрочное назначение страховой пенсии: 

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как установлено в судебном заседании 22.02.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2017 г. №114 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии в возрасте 50 лет.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе». 

Согласно записи в трудовой книжке на основании расчетных ведомостей за 1989 г. 15.05.,1989 г. она переведена художником по металлу Давыдковского завода «Заря», 15.10.2000 г. она переведена слесарем сборщиком складных ножей.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 

21500000 XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА

21512000 12. Прочие профессии металлообработки

2151200а а) Рабочие

2151200а-13328 Лакировщики всех наименований, занятые

лакировкой изделий из металла с применением

вредных веществ не ниже 3 класса опасности

В деле имеется архивная справка №164 от 24.01.2017 г., где указано, что в приказах за 1989 г. сведений о переводе ФИО1 с должности кладовщика на должность художника по металлу не обнаружено, также имеются архивные справки о том, что приказом №95 от 15.10.1990 г. ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 15.09.1990 г. по 15.01.1992 г., приказом №10 от 17.02.1992 г. ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 16.01.1992 г. Согласно архивной справке №168 от 24.01.2017 г. по расчетным платежным ведомостям ФИО1 значится : с августа 1989 г. по сентябрь 1989г.-художник по металлу; с января 1990г. по февраль 1990-нанесение рисунка; с марта 1990г. по май 1990г.- нанесение рисунка на нож и вилку; с июня 1990г. по ноябрь 1990г.-нанес. рисун. мет.; декабрь 1990г.- нанес, рисун. худ. на мет.; с января 1991 по декабрь 1991г.- нанесение рисунка; с января 1992г. по мая 1992г.-худ. мет.; с июня 1992г. по декабрь 1992г.- худ. битум, лаком; с января 1993г. по мая 1993г.-покрытие лаком; июнь 1993г.- худ. битумным лаком; июль 1993г,-покр. лаком; с августа 1993г. по сентябрь 1993г.-худ. бит. лаком; октябрь 1993г.- худ. по металлу; ноябрь 1993г.- худ. бит. лаком; с декабря 1993г. по январь 1994г.- художник по металлу; с февраля 1994. по апрель 1996г.- должность не указана; с мая 1996г.по ноябрь 1996г.- художник по металлу; с декабря 1996г. по октябрь 1998г.- должность не указана; ноябрь1998г.-художник; декабрь 1998г.-должность не указана; с января 1999г. по март 1999г.-художник; апрель1999г.-художник по металлу; май 1999г.- художник; июнь 1999г.- художник по металлу; с июля 1999г. по сентябрь 1999г.- художник; октябрь 1999г.- художник по металлу; с ноября 1999г. по март 2000г,-художник, с 25.01.2000г. по 31.05.2000г.- отпуск без сохранения заработной платы. Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда пользуются лакировщики всех наименований, занятые лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (шифр 2151200а-13328).

Данная профессия (код 13328) предусмотрена в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов N 367 от 26.12.1994, и предполагает ведение технологического процесса лакировки изделий, при котором работа производится вручную, способом макания изделий в емкость с лакокрасочными материалами либо с помощью пульверизатора, содержащим вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Оценив представленные доказательства, в том числе, трудовую книжку истицы, архивные справки, суд установил, что в судебном заседании не доказана работа истицы как лакировщика, занятой лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд пришел к выводу о том, что характер работ, которые осуществляла ФИО1 в спорный период времени, не позволяет отождествить ее работу художника по металлу с работой лакировщики всех наименований, занятые лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и включить указанный период в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержд. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н- 4 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Давая оценку предоставленным суду письменным доказательствам, суд из данных доказательств не усматривает подтверждение работы истицы в особых условиях. Особые условия труда не подтверждены в ИЛС истицы за спорный период времени. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО1 к ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж периода работы с 15.05.1989 г. по 31.05.2000г в качестве лакировщицы всех наименований, занятых лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Селитьбенской цехе Давыдковского завода «Заря» и назначении досрочной страховой пенсии по старости в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Т.Н. Рябова

решение не вступило в законную силу