Производство № 2-299/2021

УИД: 49RS0005-01-2021-000383-62 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года пос. Сеймчан 

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Жамсуевой В.С., 

при ведении протокола помощником судьи Рыбаке Н.М.,

с участием помощника прокурора Среднеканского района Магаданской области Шпитько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Среднеканского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов ФИО5 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о взыскании задолженности за сверхурочную работу, выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, стимулирующих выплат за выполнение особо важных работ, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально прокурор Среднеканского района Магаданской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с иском к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению «Среднеканская районная больница» (далее – МОГБУЗ «СРБ») о взыскании задолженности за сверхурочную работу, а также выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года N 484, от 02.04.2020 года N 415. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МОГБУЗ "СРБ" в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения. С 08.06.2020 года ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), организованного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области № 389/03 от 08.06.2020. В ходе прокурорской проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно находилась в инфекционном госпитале, выполняла возложенные на нее трудовые функции. В нарушение норм трудового законодательства, локальных актов, отработанное ФИО1 в инфекционном госпитале за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в табеле рабочего времени отражено по 7,2 час, отработанные сверхурочные часы не учтены, также в табеле за июль 2020 года не отражена работа ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ в инфекционном госпитале. Выплаты за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ выплаты стимулирующего характера, как медицинскому работнику, оказывающему медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 работодателем не начислены и не выплачены. Также в период с августа 2021 по апрель 2021 года ФИО1 - работнику, занятому на работах с вредным условиями труда, не выдавались молоко или другие пищевые продукты, компенсационные выплаты не производились.

С учетом изменений, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «МОБ», ГБУЗ «Магаданская областная больница) в пользу ФИО1:

- выплаты за отработанное сверхурочно время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в инфекционном госпитале для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в размере 116 927 руб. 97 коп.;

- выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 (в ред от 29.05.2020 № 784), за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.;

- выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственной участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.;

- компенсационную выплату, эквивалентной стоимости молока за период с августа 2020 года по апрель 2021 года в размере 

<

данные изъяты>;

- компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> коп.

Определением суда от 17.05.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее – Минздрав Магаданской области) и Государственная инспекция труда в Магаданской области.

По ходатайству прокурора определением суда от 01.06.2021 года произведена замена ответчика – МОГБУЗ «СРБ» его правопреемником – ГБУЗ «Магаданская областная больница» в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Указал, что нарушения работодателем трудовых прав ответчика причинили ФИО1 нравственные страдания.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на заявленных требованиях в полном объеме. 

Представитель ГБУЗ «Магаданская областная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве требования иска в части взыскания компенсационных выплат, эквивалентной стоимости молока и других равнозначных пищевых продуктов за период с августа 2020 по апрель 2021 года не оспаривал. В остальной части требования иска не признал, просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель Минздрава Магаданской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что у учреждения здравоохранения отсутствует возможность производить выплаты, эквивалентной стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов ввиду отсутствия средств и ареста счетов. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются за каждый месяц с даты формирования госпиталя и выплачиваются за фактически отработанное время по графику, на основании табеля учета рабочего времени.

Представитель государственной инспекции труда в Магаданской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, ответчика, третьих лиц.

Выслушав прокурора, пояснения материального истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). 

Согласно положениями ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МОГБУЗ "Среднеканская районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т 1 л.д. 17-19)

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность старшей медицинской сестры инфекционного отделения. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности старшей медицинской сестры, в числе которых составление графика работы среднего и младшего персонала, представление его на утверждение заведующему отделения, составление табеля учета работы персонала и отделения в целом.

Согласно п. 4.1 дополнительного соглашения, работнику установлены трудового договора истцу установлены следующие условия оплаты труда: ежемесячный оклад 11090 руб., районный коэффициент - 70%, надбавка за работу в районе Крайнего Севера 80%. Работнику также установлена 36-часовая рабочая неделя (п. 5,1 соглашения). Работнику установлены выплаты за работу во вредных условиях труда – повышающий коэффициент (т. 1 л.д. 15, 17-19, 20-22)

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления правительства Магаданской области от 02.02.2021 года № 42-пп МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» присоединено к ГБУЗ «Магаданская областная больница».

В соответствии со ст. 58 Гражданского кодекса РФ ГБУЗ «Магаданская областная больница» является правопреемником МОГБУЗ «СРБ».

Сторонами не оспаривается тот факт, что ФИО2 продолжает трудовую деятельность в филиале «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница».

В соответствии со ст. 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов" регламентированы вопросы выдачи работникам продуктов в связи с работой с вредными условиями труда. 

В силу п.1, п.4 «Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока» норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

В соответствии с «Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

При этом подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.

В соответствии с разделом XXIV Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом XL Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день», работа в инфекционных учреждениях здравоохранения в должностях среднего медицинского персонала и младшего медицинского и обслуживающего персонала относится к работам с вредными условиями труда.

Из содержания Коллективного договора МОГБУЗ «СРБ» на 2018-2020 год, принятого 27.04.2018, приложения к нему следует, что бесплатная выдача молока осуществляется в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 г. (п.6.2.3 Коллективного договора)

Согласно п. 1, 2 «Соглашения о выдаче сотрудникам молока для употребления в профилактических целях при работе в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в соответственные с перечнем вредных производственных факторов», являющемся приложением к Коллективному договору – бесплатная выдача молока производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда в размере 0,5 л за смену. При этом должности старшей медицинской сестры и должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитарки в инфекционном отделении отнесены подклассу 3.3 в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных продуктов, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 № 45н.

Занятость истца на работах, связанных с наличием вредных производственных факторов, в период с августа 2020 года по апрель 2021 года, а также право на получение гарантий и компенсаций, установленных для работников, занятых на работах с вредными условиями труда ответчиком не оспаривается. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась 28.05.2020 года работодателю с заявлением о замене выдачи молока возмещением денежными средствами. 

Согласно приказу главного врача МОГБУЗ «СРБ» от 22.06.2020 № 77 «О замене бесплатной выдачи молока, занятым на работах с вредными условиями труда на денежную компенсацию», приказано заменить бесплатную выдачу молока сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда на денежную компенсацию (т. 1 л.д. 48).

Согласно приложению №1 к данному приказу, ФИО1 – старшая медицинская сестра в инфекционном отделении учреждения здравоохранения указана в числе работников, занятых на работе с вредными условиями труда. 

Из письменных пояснений ответчика следует, что выплата компенсации не производилась в связи с отсутствием финансирования.

Согласно справке филиала «Среднеканская районная больница» ГБУЗ «МОБ» от 29.06.2021 года, перед сотрудником ФИО1, работающей во вредных условиях труда, имеется задолженность в размере 6840 руб. 00 коп. - денежная компенсация по выдаче молочных продуктов питания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению работника.

Из материалов дела судом установлено, что истцу, как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда полагается к выдаче 0,5 литра молока за каждую отработанную смену. 

Сведений о выплате указанной задолженности работнику на момент судебного разбирательства не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что за спорный период истцу полагалось к выплате в счет компенсации за невыдачу молока или иных равноценных продуктов 6840 руб. 00 копеек, которые подлежат взысканию в пользу истца.

В силу ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Данному праву работника корреспондирует соответствующая обязанность работодателя (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (пункт 1 части 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

Согласно правоустанавливающим документам МОГБУЗ "Среднеканская районная больница" являлась медицинским учреждением, подведомственным Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, созданным в целях оказания медицинской помощи гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и графиком работ подразделений МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» по условиям производства в стационаре, в том числе инфекционном отделении, установлен круглосуточный режим работы по сменному графику и устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 1 год, при это продолжительной рабочей недели для женщин составляет 36 часов. Также установлено, что в стационарных отделениях обеденный перерыв не устанавливается (пункт 5.4 Правил, п. 1 Графика работы подразделений т. 1 л.д. 83).

В соответствии с п. 5.1.13 Коллективного договора доплата за работу в ночное время производится за работу в ночное время за 1 час работы работника (40 % от оклада за час работы)

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на основании приказа Минздрава РФ № 198н от 19.03.2020, приказа Минздрава Магаданской области № 221/03 от 03.04.2020, В соответствии с приказом МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» № 33/1 от 06.04.2020 ФИО1 включена в бригаду № 3 для работы в инфекционном госпитале в случае поступления больных COVID-19 (т. 1 л.д. 69-71).

Приказом № 73 МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» от 08.06.2020 утверждены наименования подразделений, наименование и количество должностей медицинских и иных работников медицинской организации, оказывающих медицинскую и иную помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в числе которых средний медицинский персонал, оказывающий специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях инфекционного госпиталя гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работа в которых дает право на получение выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, а также за особые условия труда. Согласно приложению к приказу, к специалистам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях инфекционного госпиталя отнесен средний медицинский персонал, оказывающий специализированную медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 - медицинская сестра палатная (постовая) – 3 штатные единицы (т. 1 л.д. 73-75).

В соответствии с приказом № 73/1 от 08.06.2021 МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» от 08.06.2020 утвержден перечень подразделений, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а также утвержден размер указанных выплат. Так, медицинской сестре палатной (постовой) производятся выплаты в размере 37544 руб., а также в размере 50000 руб. (т. 1 л.д. 77)

В соответствии с приказом № 130-б-к от 08.06.2020 года (по временному штатному расписанию) переведены в инфекционный госпиталь для оказания пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 сотрудники инфекционного отделения: ФИО3 на должность заведующей отделением врача-инфекциониста, ФИО1 на должность медицинской сестры палатной (постовой), ФИО4 – на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного госпиталя (т. 1 л.д. 16, 82-81).

Из п. 1.2 указанного приказа следует, что ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с оплатой за фактически отработанное время от оклада 9690 руб.00 коп., с доплатой: 0,20 повышающий коэффициент по учреждению, 0,20 – повышающий коэффициент за звание «почётный сотрудник здравоохранения», 0,15 – повышающий коэффициент за выслугу лет в учреждении здравоохранения, 0,15 – повышающий коэффициент за вредные условия труда (л.д. 16, 80).

В соответствии с положениями дополнительного соглашения к трудовому договору от 08.06.2020 года, ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палатной в структурном подразделении инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) c 08.06.2020 и на неопределенный срок, установлена оплата труда в соответствии с приказом 130-б-к от 06.08.2020. (т. 1 л.д. 23)

В соответствии с п. 3 указанного дополнительного соглашения остальные условия трудового договора № 68/09 от 06.10.2009 остаются неизменными.

ФИО1 в судебном заседании от 22.06.2021 показала суду, что состояла в трудовых отношениях с МОГБУЗ «Среднеканская районная больница» с 06.10.2009 года, и работает старшей медицинской сестрой инфекционного отделения на условиях пятидневной рабочей недели. В период с 08.06.2020 по 01.07.2020 была переведена на работу в инфекционный госпиталь в должности медицинской сестры палатной (постовой) для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), оказывала медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией. В указанное время находилась на работе круглосуточно, без перерывов на отдых и прием пищи. Межсменный отдых не предоставлялся. Работодатель оплату сверхурочной работы за спорный период не произвел, в табеле учета рабочего времени фактически отработанные часы не учитывал. В ее должностные обязанности как старшей медицинской сестры инфекционного отделения входит составление графиков сменности и табелей учета рабочего времени, согласование с руководителем инфекционного отделения. Продолжительность рабочей смены составляла 24 часа с 9 часов 00 мин. до 9 час. 00 мин следующих суток. Перерывы для отдыха и приема пищи не предоставлялись. График работ был доведен устно руководителем инфекционного госпиталя – ФИО12 Первоначально планировалось, что вторая бригада сменит их через 14 дней. По согласованию с руководством больницы рабочая смена была продлена до ДД.ММ.ГГГГ. В силу должностных обязанностей, принятых мер в связи с неблагоприятной эпидемиологической угрозой, она не имела возможности покинуть рабочее место. Вторая бригада заступила на смену ДД.ММ.ГГГГ. Со ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Роспотребнадзора она находилась на самоизоляции 14 дней, на листке нетрудоспособности.

Между тем составленные ею табели учета рабочего времени за июнь, июль 2020 года, в котором были отражены данные о фактически отработанном времени, не были приняты работодателем при расчете заработной платы. Расчет заработной платы за июнь произведен на основании табеля за июнь 2020, который был составлен экономистом, рабочая смена за день отражена по 7,2 час. Заработная плата за фактически отработанное время не выплачена, не произведена выплата за сверхурочно отработанное время. В табеле за июль 2021 года не отражен факт ее работы ДД.ММ.ГГГГ - смена с 9 час. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ до 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и за выполнение особа важных работ как медицинскому работнику, непосредственно оказывающем медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией, за июль 2020 не начислены и не выплачены. Также работодателем длительное время не выплачиваются компенсационные выплаты, эквивалентные стоимости молока. В связи с нарушением ее прав она обратилась в прокуратуру Среднеканского района. 

Свидетель ФИО13 показала суду, что является санитаркой в инфекционном госпитале. ДД.ММ.ГГГГ вместе с врачом-инфекционистом ФИО14, медицинской сестрой палатной ФИО1 она заступила на смену в ковидный госпиталь. Рабочая смена была круглосуточной, без перерывов на отдых и прием пищи. В госпитале находились больные COVID-19. Совместно с ФИО1 они работали по ДД.ММ.ГГГГ, утром ДД.ММ.ГГГГ их сменила вторая бригада в составе ФИО15 и ФИО16 Выплаты за сверхурочную работу за отработанное в госпитале время, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, стимулирующие выплаты к ней не начислялись и не выплачивались. Со ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Роспотребнадзора она находилась на самоизоляции 14 дней. Компенсационные выплаты за молоко не выплачивались.

Свидетели ФИО15 и ФИО16 показали, что заступили на смену в ковидный госпиталь ДД.ММ.ГГГГ, приняли смену от ФИО1 и ФИО13 Работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до закрытия ковидного госпиталя. Рабочая смена была круглосуточной, без перерывов на отдых и прием пищи. В госпитале находились больные COVID-19. Выплаты за сверхурочную работу не начислялись и не выплачивались. Выплаты стимулирующего характера на основании постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 №415, от 12.04.2020 №484 выплачены. С 17.07.2020 года по постановлению Роспотребнадзора находились на самоизоляции 14 дней. Компенсационные выплаты за молоко не выплачивались.

Свидетель ФИО17 показала суду, что табель учета рабочего времени инфекционного госпиталя за июнь, июль 2020 года в экономический отдел не передавали. ФИО1, в чьи обязанности входит составление табеля рабочего времени, находилась на листке нетрудоспособности. На основании устного распоряжения главного врача МОГБУЗ «СРБ» ФИО18, для выплаты заработной платы она изготовила табель учета рабочего времени за июнь 2020 года, на основании которого рассчитали заработную плату работникам. Количество отработанных часов за смену – 7,2 часа работникам, в табеле указала на основании распоряжения руководства. Свидетель подтвердила, что расчет заработной платы за июнь и июль 2020 года произведён на основании табелей, копии которых имеются в материалах дела. Компенсационные выплаты за молоко не выплачивались в связи с финансовыми трудностями учреждения.

Свидетель ФИО19 показала суду, что заработную плату работникам ковидного госпиталя за июнь, июль 2020 года рассчитали на основании табеля учета рабочего времени. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 (в ред. от 29.05.2020 № 784), а также выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам начислены в соответствии с табелем учета рабочего времени и приказом главного врача МОГБУЗ «СРБ» от 08.06.2020 № 73/1. Порядок начисления и выплаты стимулирующих выплат согласован с Минздравом Магаданской области. Свидетель подтвердила, что расчет заработной платы за июнь и июль 2020 года произведён на основании табелей, копии которых имеются в материалах дела.

Как следует из материалов дела, инфекционный госпиталь для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на базе МОГБУЗ «СРБ», организованный на основании приказа Минздрава Магаданской области № 389/03 от 08.06.2020, в соответствии с приказом МОГБУЗ «СРБ» № 73 от 08.06.2020 предусматривает наличие 3 штатных единиц – медицинская сестра палатная (постовая), младшая медицинская сестра по уходу за больными – 1 единица, санитарка – 1 единица.

Документы, подтверждающие изменение графика работы стационарного отделения – инфекционный госпиталь МОГБУЗ «СРБ», с круглосуточного режима на дневную смену продолжительностью 7,2 часа ежедневно, суду не представлены.

Ответчик не оспаривает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполняла обязанности медицинской сестры палатной в инфекционном госпитале для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на базе МОГБУЗ «СРБ».

Как следует из журнала учета температуры тела сотрудников инфекционного отделения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются ежедневные отметки о температуре медицинской сестры ФИО1, которые удостоверены ее подписью. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся ежедневные отметки о температуре медицинской сестры ФИО15 

Согласно журналу регистрации противопожарного инструктажа инфекционного отделения в июне 2020 года с ФИО1 проведен инструктаж 2, 3, 4, 6, 7, 8 июня. 

Из журнала учета движения больных инфекционного отделения МОГБУЗ «СРБ» в период с 8 июня по ДД.ММ.ГГГГ содержатся отметки за подписью ФИО1

ФИО1 и ФИО13 пояснили суду о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились на работке в инфекционном госпитале. Вторая бригада вышла на работу ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО15 и ФИО16 пояснили суду, что ДД.ММ.ГГГГ заступили на смену в инфекционный госпиталь, приняли смену у ФИО1 и ФИО13 

Согласно табелю рабочего времени за июль 2020 года, представленного суду, ДД.ММ.ГГГГ в инфекционном госпитале отсутствовали врач, медицинская сестра, младшая медицинская сестра.

Представленные суду копии табелей учета рабочего времени на июнь, июль 2020 года не подписаны должностным лицом, ответственным на его составление – ФИО1, иным лицом, исполняющим ее обязанности, а также не подписаны руководителем структурного подразделения.

Документы, подтверждающие тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ ковидный госпиталь был закрыт, больные переведены в другое отделение МОГБУЗ «СРБ», либо выход на смену других работников МОГБУЗ «СРБ» в ковидный госпиталь ответчиком суду не представлены.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела - табели учета рабочего времени инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) МОГБУЗ «СРБ», штатное расписание, дополнительные соглашения в трудовым договорам, журнал учета температуры тела сотрудников инфекционного отделения журнал регистрации противопожарного инструктажа, копии листа врачебных назначений к истории болезни №, показания свидетелей, суд пришел к выводу о том, что работодатель фактически отработанное ФИО1 время не учитывал, точный учет продолжительности сверхурочной работы не обеспечил, как следствие, не производил ей оплату сверхурочной работы за вышеуказанный период. 

Собранными по делу доказательствами установлен факт работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной в инфекционном госпитале для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) МОГБУЗ «СРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Суд не принимает в качестве достоверных доказательств составленные работодателем табели учета рабочего времени, копии которых представлены суду, поскольку они не подписаны уполномоченным на то лицами, не соответствуют графику работ подразделений, установленному работодателем и производственному характеру – оказания медицинской помощи больным в условиях стационара круглосуточно без обеденного перерыва.

На основании изложенного, суд признает доказанным факт выполнения ФИО1 работ в указанный период согласно трудовой функции круглосуточно, без перерывов на прием пищи и без предоставления межсменного отдыха, поскольку ответчиком не доказана работа истца в эти дни в ином режиме рабочего времени. 

Истцом требования о выплате неначисленной заработной платы за июль 2020 года, а также за работу в ночное время в спорный период не заявлялись. Истец не лишен права обратился в суд с указанными требованиями путем подачи отдельного иска.

Как следует из табелей учета рабочего времени за июнь, июль 2020 и расчетных листов, в спорный период работодатель оплату сверхурочной работы ФИО1 не производил. 

Принимая во внимание, что ответчику было известно о режиме работы работников инфекционного госпиталя, однако МОГБУЗ "СРБ" не принимались меры для изменения режима рабочего времени, графика сменности, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие приказов, а также письменных распоряжений работодателя, сверхурочная работа истцом выполнялась с ведома работодателя.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования прокурора о взыскании с ответчика выплат за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) законными и обоснованными.

При определении размера выплат за сверхурочную работу суд руководствуется следующим.

Как указано выше, в отношении должностей, занимаемых истцом в июне-июле 2020 года в инфекционном госпитале, в МОГБУЗ «СРБ» установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год.

На основании приказа Минздрава Магаданской области от 17.07.2020 

№ ковидный госпиталь на базе МОГБУЗ «СРБ» прекратил деятельность и с ДД.ММ.ГГГГ инфекционное отделение МОГБУЗ «СРБ» переведено в обычный режим работы.

Представленный прокурором суду расчет невыплаченных сверхурочных работ, произведен с учетом времени, отработанного ФИО1 в должности старшей медицинской сестры. При расчете сверхурочного времени за спорный период за основу истцом принята смена продолжительностью 16 час.

Вместе с тем при расчете не отражены время нахождения работника на листке нетрудоспособности, период нахождения на котором уменьшает норму рабочего времени на количество часов отсутствия на работе. 

Принимая во внимание, что должность медицинской сестры палатной в инфекционном отделении медицинского учреждения относится к работам с вредными условиями труда, а также положения п. 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ, согласно которой учётный период для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными условиями труда не может превышать 3 месяца, суд полагает возможным в данное случае не применять положения локального нормативного акта, согласно которой в МОГБУЗ «СРБ» установлена продолжительность учётного периода 1 года при суммированном учете рабочего времени (п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка). 

Судом установлено, что ФИО1 по основному месту работы в должности старшей медицинской сестры установлена сокращённая рабочая неделя – 36 часов, а также режим работы с 9 час 00 мин. до 17 час. 48 мин. в рабочие дни – с понедельника по пятницу.

Согласно табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, в июле 2020 года работодателем ФИО1 оплачена работа в ковидном госпитале за 23 смены – рабочее время 165,6 час., а июле – работа 01.07.2020 года, а также сведения о нахождении ФИО1 на листке нетрудоспособности не отражены.

Исчисляя норму рабочего времени, отработанную ФИО1 в спорный период, суд берет за основу период работы инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) – с 8 июня по 16 июля 2020 года, а также учитывает период нахождения ФИО1 на листке нетрудоспособности в указанной период.

Руководствуясь положениями ст. 196 ГПК РФ, при расчете сверхурочного времени, отработанного ФИО1 в спорный период суд берет за основу количество отработанных часов в день - 16 часов, указанный прокурором, а также принимает в расчет время нахождения работника на листке нетрудоспособности, период нахождения на котором уменьшает норму рабочего времени на количество часов отсутствия на работе

Судом установлено, что истцом отработано:

- июнь 2020 года: 23 смены - 368 часов, праздничные – 7,2 часов, оплачено 165,6 часов, произведены выплату за работу в праздничные дни.

- июля 2020 года: июль – 1 день –16 часов, не учтено 16 часов.

- июль 2020 года: нахождение на листке нетрудоспособности – 14 дней (с 2 по 15 июля)

В июне 2020 года норма рабочего времени – 150,2 час., в июле 165,6 час.

С учетом времени нахождения работника на листке нетрудоспособности норма рабочего времени в июле 2020 года составил 158,4 ч.

Из указанного количества отработанных сверхурочно часов необходимо исключить отработанные истцом часы в выходные и праздничные дни, которые оплачены работодателем в двойном размере.

При определении нормы часов рабочего времени в спорный период, суд полагает возможным принять за основу предполагаемый расчет сверхурочных работ, представленный работодателем.

Всего работодателем не учтены часы сверх нормы: в июне 202,4 часа, в июле 8,8, а всего 211,2 часов.

1 час. работы (оклад + надбавки) / норму рабочего времени

ФИО1, установлены надбавки: 

- 15 % за вредные условия работы;

- 15 % за выслугу лет;

- 20 % за звание почётный работни здравоохранения;

- 20 % повышающий коэффициент по учреждению.

Исходя из оклада 9690 руб. / 150,2 норма рабочего времени) + надбавки (за вредные условия работы, выслугу лет, повышающий коэффициент по учреждение, звание почётный работни), стоимость 1 часа работы – 109 руб. 67 коп. в июне 2020 года (без учета северных надбавок и северного коэффициента)

В июле 2020 – стоимость 1 часа сверхурочной работы 103,99 руб. (без учета северных надбавок и северного коэффициента) = 9690/158,4 + на надбавки (за вредные условия работы, выслугу лет, повышающий коэффициент по учреждение, звание почётный работни).

Сумма недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу в июне 2020 года составляет 110711 руб. 90 коп., в июле 2020 – 4315,58 руб. (с учетом северной надбавки и районного коэффициента). 

Общая сумма задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) составляет 115027,48 руб. 

В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Согласно ч. 7 ст. 99 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Поскольку судом установлено, что МОГБУЗ "СРБ" не вело учет времени, фактически отработанного ФИО1 и не обеспечило точный учет продолжительности сверхурочной работы истца, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части взыскания выплаты за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подлежат удовлетворению в размере 115027,48.

Сторонами не оспаривается тот факт, что заработная плата за июль 2020 года (за 1 рабочую смену – 1 июля) не начислялась и не выплачивалась.

Принимая установленным факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что работнику подлежат начислению и взысканию все выплаты, предусмотренные законодательством РФ и локальными нормативно-правовыми актами за июль 2020 года.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 415 утверждены "Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (Постановление отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 484 утверждены "Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) указанных Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в установленных размерах.

Согласно Письму Минздрава России от 21 мая 2020 г. N16-3/И/1-6965 выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 полагаются медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации (Пр-665 от 15 апреля 2020 г.) установлены стимулирующие выплаты работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией, определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией, которые установлены п. 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 в размерах, установленных в п. 11 Правил, являются "единовременными", выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за июль 2020, за "риск" работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Из анализа указанных нормативных актов, их буквального толкования следует, что для медицинских работников предусмотрены два вида выплат стимулирующего характера: за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией; выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Материальный истец по всем имеющимся условиям, имеет право на стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Согласно приказу Минздрава Магаданской области № 272/03 от 27.04.2020 года работа в госпитале, изоляторе и обсерваторе МОГБУЗ «СРБ» дает право на установление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, а также за особые условия труда и дополнительную нагрузку в период введения повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение 1).

Во исполнение указанного приказа Минздрава МОГБУЗ «СРБ» принят приказ № 73 от 08.06.2020 «Об утверждении наименований подразделений, наименований и количества должностей медицинских и иных работников медицинской организации, оказывающих медицинскую и иную помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, согласно которому работника из указанного перечня установлена выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, а также за особые условия труда и дополнительную нагрузку за июнь 2020 года.

Приказом МОГБУЗ «СРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлены перечень подразделений, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера выполнение особо важных работ на июнь 2020 года.

ФИО1 в июле 2020 в силу должностных обязанности при работе в инфекционном госпитале непосредственно работала с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, имела прямой контакт при проведении лечебных процедур.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела ФИО6 выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415, а также стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 начислены и выплачены в полном объеме.

Сотрудники инфекционного отделения МОГБУЗ «СРБ» ФИО16 и ФИО15 указанные выплаты за июль 2020 года также получили в полном объеме.

Свидетели ФИО19 и ФИО17 подтвердили, что выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ начислялись сотрудникам инфекционного госпиталя в июне, июле 2020 года на основании приказов №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных основаниях, суд находит требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу материального истца выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также стимулирующих выплат за выполнение особо важных работ законными и обоснованными

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), производятся за фактически отработанное время. 

При определении размера, подлежащего выплате ФИО1 суд принимает во внимание, фактическое отработанное ФИО1 время (16 часов), норму часов в июле 2020 года, а также установленные работодателем размер выплаты (37544 руб., с применением районных надбавок и северных коэффициентов)

Исходя из изложенного выше и в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) за июль 2020 года в размере 5713 руб. 04 коп. (37544/158,4 норма часов * 16 отработанных часов, с применением районных надбавок и северных коэффициентов).

Размер выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственной участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 за ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с занимаемой должностью, независимо от количества отработанных смен или часов и составляет 50 000 руб. 00 коп. для должностей среднего персонала инфекционного госпиталя. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственной участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 в размере 50000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

В статье 1101 ГК РФ закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная /иные данные/ и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст.327 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В судебном заседании достоверно установлено, что работодателем МОГБУЗ «СРБ» на протяжении длительного периода допускалось нарушение права истца на получение молока, получение денежной компенсации в порядке, предусмотренном ст.222 ТК РФ, также в период июня-июля 2020 года работодателем не велся учет рабочего времени, отработанного работником, не производились выплаты за сверхурочную работу, а также не начислялись выплаты стимулирующего и компенсирующего характера.

Размер компенсации заявленного морального вреда определяется судом с учётом характера нарушения, допущенного ответчиком, характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, с учетом требования разумности и справедливости. Исходя из установленных обстоятельств дела, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца в размере 5000 рублей. 

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1, 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ определено, что истцы по искам о трудовых спорах, и прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Поскольку прокурор и истец по настоящему гражданскому делу, в силу названных норм законодательства, освобождены от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ "МОБ", не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 000 рублей истец должен уплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 1000 000 рублей.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Поскольку судом исковые требования прокурора. удовлетворены частично, то с ответчика ГБУЗ "МОБ" в доход бюджета Среднеканского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4471 рублей 61 копеек, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а также 300 рублей за одно неимущественное требование, а всего в размере 4771 рублей 61 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Магаданская областная больница» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за период с 8 июня по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> коп., выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 (в ред от 29.05.2020 № 784), за 01.07.2020 в размере 

<

данные изъяты> коп., выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственной участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> коп., компенсационную выплату, эквивалентной стоимости молока за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> коп, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего 

<

данные изъяты> коп.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Магаданская областная больница» в доход бюджета муниципального образования «Среднеканский городской округ» государственную пошлину в размере 4771 (четыре тысячи семьсот семьдесят один) руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Среднеканский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме 27 июля 2021 года. 

Председательствующий подпись В.С. Жамсуева