Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 10 февраля 2025 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Сычёва В.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – адвоката Поповой Е.В., действующей на основании доверенности № от 31.01.2025 и диплома о высшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, старшему государственному инспектору Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее по тексту – МТУ Ространснадзора по ЦФО), о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. В обосновании заявленных требований, с учётом внесённых представителем административного истца уточнений, указал, что постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.05.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.04.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Кроме того, постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14.06.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Копию указанных постановлений ФИО1 не получил и о наличии у него административных штрафов узнал через портал «Госуслуги» 06.11.2024 и 07.11.2024, в связи с возбуждением в отношении него исполнительных производств № 201408/24/45029-ИП от 29.10.2024 и № 209122/24/45029-ИП от 07.11.2024.

08.11.2024 административный истец направил в МТУ Ространснадзора по ЦФО три ходатайства о восстановлении срока для оплаты назначенных ему указанными постановлениями должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО административных штрафов в размере половины суммы. Указанные ходатайства получены МТУ Ространснадзора по ЦФО 13.11.2024 и 25.11.2024.

До настоящего времени ответ о результатах рассмотрения направленных административным истцом ходатайств из МТУ Ространснадзора по ЦФО не поступил.

06.12.2024 административный истец направил в МТУ Ространснадзора по ЦФО жалобу на бездействие должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО при рассмотрении заявленных ходатайств, однако ответ на данное обращение, также не поступил.

Положениями ст.31.8 КоАП РФ предусмотрено, что вопросы о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов. Решение по вопросам о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

В силу указанных положений, к полномочиям должностных лиц административного органа относится рассмотрение по существу ходатайства о восстановлении пропущенного срока для оплаты административного штрафа в льготном размере и по результатам рассмотрения выносится определение.

Поскольку должностными лицами МТУ Ространснадзора по ЦФО не рассмотрены заявленные административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока для оплаты административного штрафа в льготном размере и административный истец не получил копии определений по результатам рассмотрения поданных ходатайств, ФИО1 просит признать незаконным бездействие МТУ Ространснадзора по ЦФО, выразившееся в нарушении сроков вынесения решения по ходатайствам от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлениям № от 08.04.2024, № от 13.05.2024, № от 14.06.2024; признать незаконным бездействие МТУ Ространснадзора по ЦФО, выразившееся в нарушении сроков вынесения решения по ходатайствам от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлениям № от 08.04.2024, № от 13.05.2024, № от 14.06.2024 и обязать МТУ Ространснадзора по ЦФО в трёхдневный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу вынести процессуальное решение по ходатайству от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы и направить решения административному истцу способом, позволяющим достоверно установить факт направления.

Определением суда от 05.02.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена старший государственный инспектор Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, поскольку последняя является должностным лицом, вынесшим постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и уполномочена рассмотреть ходатайства последнего, поданные в порядке ст.31.8 КоАП РФ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя – Поповой Е.В. 

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Попова Е.В. в судебном заседании заявленные требования административного иска поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что просит принять уточнение по заявленным требованиям, так как ввиду опечатки в пункте первом требований резолютивной части иска, в просительной части, вместо 13.08.2022 читать 08.11.2024, что фактически не изменяет сути заявленных требований и изложенных доводов.

Представитель административного ответчика Межрегионального территориального управления Федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, (далее по тексту – МТУ Ространснадзор по ЦФО) и административный соответчик старший государственный инспектор Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. В суд представлен письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что в МТУ Ространснадзора по ЦФО находятся на рассмотрении жалобы ФИО1, решения по которым не приняты. К отзыву приложены копии всех трёх, направленных административным истцом, ходатайств от 08.11.2024, с копиями почтовых конвертов указанных почтовых отправлений, а также копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных старшим государственным инспектором Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. В отзыве на иск административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований административного иска и рассмотреть дело без участия представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО. 

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Отделения службы приставов по г.Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия и представила материалы исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1

На основании ст.ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих по делу лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.05.2024 № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.04.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Постановлением инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14.06.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 350.000 рублей.

Копии указанных постановлений были направлены ФИО1, однако от получения почтовых отправлений последний уклонился и как следует из административного иска ФИО1 о привлечении его к административной ответственности узнал 06.11.2024 и 07.11.2024, в связи с возбуждением в отношении него исполнительных производств № 201408/24/45029-ИП от 29.10.2024 и № 209122/24/45029-ИП от 07.11.2024.

Факт направления и получения административным истцом копий указанных постановлений непосредственного отношения к рассматриваемому делу не имеет, постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу, поэтому суд не даёт оценки данным обстоятельствам.

08.11.2024 административный истец направил в МТУ Ространснадзора по ЦФО три ходатайства о восстановлении срока для оплаты назначенных ему указанными постановлениями должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО административных штрафов в размере половины суммы. 

Указанные ходатайства получены МТУ Ространснадзора по ЦФО 13.11.2024 и 25.11.2024, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, не оспаривается административными ответчиками и подтверждается представленными МТУ Ространснадзора по ЦФО документами.

Согласно представленным материалам исполнительных производств следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отделения службы приставов по г.Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО3 находится исполнительное производство № 201408/24/45029-ИП от 29.10.2024, возбужденного на основании постановления МТУ Ростанснадзора по ЦФО от 13.05.2024 № и исполнительное производство №209122/24/45029-ИП от 07.11.2024. возбужденных на основании постановления МТУ Ростанснадзора по ЦФО от 08.04.2024 №, в отношении ФИО1 Задолженность не погашена, административные штрафы не оплачены.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 обжалует бездействие должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО выразившееся в уклонении от рассмотрения поданных 08.11.2024 административным истцом ходатайств о восстановлении срока по уплате административных штрафов, назначенных должностными лицами МТУ Ространснадзора по ЦФО постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ от 13.05.2024 №, от 08.04.2024 №, от 14.06.2024 №, в отношении ФИО1

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Этой же нормой разъяснен порядок обжалования отказа в восстановлении срока, в силу которого определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

В силу ч.1, 2 ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 - 1.3 - 3 ст. 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трёхдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч.1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ходатайства административного истца ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного постановлениями старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 от 08.04.2024 №, от 13.05.2024 №, от 14.06.2024 №, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, получено МТУ Ространснадзора по ЦФО 13 ноября 2024 года и 25 ноября 2024 года. При этом достоверных сведений о рассмотрении данных ходатайств в установленный законом срок, и доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о дне и времени рассмотрения ходатайств, о направлении административному истцу копии определений о результатах рассмотрения ходатайств, суду не представлено и в деле не имеется, что не оспаривается административными соответчиками и подтверждается представленными последним документами, в которых указано, что решения по данным ходатайствам (жалобам) ФИО1 не приняты. 

Сомнений в достоверности сведений организации федеральной почтовой связи «Почта России» о доставлении и получении МТУ Ространснадзора по ЦФО 13 и 25 ноября 2024 года ходатайств ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного постановлениями должностного лица от 08.04.2024 №, от 13.05.2024 №, от 14.06.2024 №, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, не усматривается. Каких-либо сомнений в том, что почтовый идентификатор отправления № и № относится к направленным ФИО1. ходатайствам от 08.11.2024 не имеется. Из отчёта об отслеживании данных отправлений следует, что они были вручены адресату именно 13 и 25 ноября 2024 года, что также не оспаривается представителем административного ответчика.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с приведенными выше положениями ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа подлежит обжалованию в соответствии с правилами, установленными Главой 30 названного кодекса.

Данной главой предусмотрен порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений).

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в том числе в районный суд по месту рассмотрения дела.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения вопроса, связанного с исполнением постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст.31.8 КоАП РФ, должностным лицом не соблюдён, поскольку ФИО1 не был извещен о рассмотрении поданных им ходатайств о восстановлении срока уплаты штрафа в льготном размере и ходатайства не были рассмотрены должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО в установленные законом сроки, в связи с чем были нарушены права и законные интересы административного истца, в том числе на рассмотрение поданных ходатайств и на обжалование принятых по результатам их рассмотрения решений.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (ч.2 ст.227 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлениями старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 от 08.04.2024 №, от 13.05.2024 №, от 14.06.2024 № административный истец ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему по каждому постановлению назначено административное наказание в виде административного штрафа. Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и не обжалуются, вступили в законную силу.

08.11.2024 административный истец направил в МТУ Ространснадзора по ЦФО три письменных ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного указанными постановлениями, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, которые в нарушение вышеприведенным положениям ст.32.2, ст.31.8 КоАП РФ, не были рассмотрены должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО в установленный срок с направлением лицу, заявившему ходатайства, принятых решений, что создало препятствия административному истцу в реализации процессуальных прав, в том числе на участием в рассмотрении ходатайств, обжаловании принятых решений по ходатайствам и права на уплату штрафа в размере половины суммы от назначенного административного штрафа.

Исходя из положений ч.11 ст.226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, – на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При установленных обстоятельствах, суд считает, что административными соответчиками, в нарушение требований ч.9 ст.226 КАС РФ, доказательств соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, не представлено, несмотря на то, что такая обязанность на них возложена законом, поскольку административным истцом доказана обоснованность заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части бездействия старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 по уклонению от рассмотрения ходатайств административного истца ФИО1 о восстановлении срока уплаты штрафа в льготном размере, которое суд, при установленных обстоятельствах, признаёт незаконным.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в части возложения обязанности на должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО в трёхдневный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу вынести процессуальное решение по ходатайству от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы и направить решения административному истцу способом, позволяющим достоверно установить факт направления, поскольку данная обязанность по рассмотрению, поданных 08.11.2024 ФИО1, ходатайств возложена на административного ответчика законом и принятие решения по поданному должностному лицу ходатайству относится к исключительной компетенции должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении. Поэтому суд считает необходимым возложить на старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, как на должностное лицо, вынесшее постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и в силу положений ст.32.2, ст.31.8 КоАП РФ, имеющей полномочия по рассмотрению ходатайств в ходе исполнения вынесенных постановлений, обязанность устранить нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 путём рассмотрения его ходатайств по существу.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

На основании ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения судебного решения, суд учитывает длительность, объём затрат и работ, необходимых для исполнения решения и устранения выявленных нарушений. С учётом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить срок для выполнения указанной обязанности – в течение трёх дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая этот срок реальным, разумным и соответствующим положениям закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить требования административного искового заявления ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, старшему государственному инспектору Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, частично. 

Признать незаконным бездействие старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, выразившееся в нарушении сроков вынесения решения по ходатайствам от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлениям № от 08.04.2024, № от 13.05.2024, № от 14.06.2024;

Признать незаконным бездействие старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2, выразившееся в не вынесении процессуального решения по ходатайствам от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлениям № от 08.04.2024, № от 13.05.2024, № от 14.06.2024.

Возложить на старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 обязанность, в течение трёх дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, устранить нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 и рассмотреть по существу ходатайства ФИО1 от 08.11.2024 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлениям № от 08.04.2024, № от 13.05.2024, № от 14.06.2024, поступившие в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы в сфере транспорта по Центральному федеральному округу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья В.С. Сычёв