№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Королевой Л.А., 

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФГУП ЭМЗ «Звезда», Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением как членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратился в суд с уточненным иском к ФГУП ЭМЗ «Звезда», Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением как членом семьи нанимателя.

Уточненные требования мотивированы тем, что ФИО5 является сыном ФИО4 ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> озникла необходимость регистрации несовершеннолетнего ФИО5 по месту жительства отца. ФИО4 были собраны все необходимые документы для регистрации несовершеннолетнего сына по месту своей регистрации, которые поданы в органы УМВД России через МФЦ. ДД.ММ.ГГГГ данные документы были возращены без исполнения в связи с непредоставлением документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентов. Обратившись на личный прием, истцам было разъяснено, что для регистрации ФИО5 к отцу необходимо согласие собственника жилого помещения, то есть ФГУП ЭМЗ «Звезда». Ранее ФИО4 неоднократно обращался в ФГУП ЭМЗ «Звезда» с заявлением дать согласие на регистрацию сына в жилом помещении, однако ответчик отказывал, ссылаясь на отсутствие законных оснований для регистрации. У родителей несовершеннолетнего ФИО5 нет разногласий по месту регистрации несовершеннолетнего, оба родителя желаю, что бы ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства отца. На основании изложенного, истцы просят суд признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> как членом семьи нанимателя ФИО4

В судебном заседании истец ФИО4, а так же его представитель по доверенности ФИО9 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам указанным в иске. Дополнительно пояснили, что в настоящий момент данное жилое помещение принадлежат Администрации Сергиево-Посадского городского округа, право на проживание ФИО4 никем не оспорено. ФИО1-Посадского городского округа требований о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО4 не заявлялось, требования в судебном порядке не рассматривались, в связи с чем истце ФИО4 на законных основаниях занимает спорное помещение, а его несовершеннолетний ребенок в силу действующего законодательства имеет право на регистрацию с родителем, в то время как истец ФИО5 в непосредственной близости к жилому помещению по месту регистрации отца в настоящий момент трудоустраивается, ему необходимо быть зарегистрированным с отцом. Кроме того, по месту регистрации матери проживает и зарегистрирован брат ФИО5, который имеет инвалидность, ему необходим определенный уход и личное пространство ввиду специфики заболевания, в связи с чем проживание и сохранение регистрации по прежнему месту жительства не представляется возможным.

Истец ФИО5 исковые требования поддержал по доводам указанным в иске. 

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа в судебное заседание не явился, извещен, ранее заявлял об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку изначально ФИО4 незаконно было предоставлено ФГУП ЭМЗ «Звезда» жилое помещение, поскольку данное помещение принадлежит Администрации Сергиево-Посадского городского округа. В иске просила отказать. 

Представитель ответчика ФГУП «ЭМЗ «Звезда» по доверенности ФИО10 возражал против удовлетворения требований, мотивируя тем, что является ненадлежащим ответчиком, жилое помещение было передано в ведение ФИО1-Посадского городского округа. Жилое помещение содержащее в себе комнаты, представляет собой общежитие, некоторые комнаты из которого были действительно приватизированы физическими лицами, однако комната занимаемая истцом ФИО4 не была признана отдельной квартирой. В иске просила отказать. Просила так же учесть, что ФГУП «ЭМЗ «Звезда» определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда Московской области признано несостоятельнымт (банкротом), в качестве арбитражного управляющего назначен ФИО6

Конкурный управляющий ФГУП «ЭМЗ «Звезда» ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее поясняла, что требования поддерживает, поскольку несовершеннолетний ФИО5 не имеет возможности проживать по месту регистрации, поскольку там проживает и зарегистрирован её старший сын, который болен шизофренией, так же по данному адресу проживает пожилой челок и проживание и регистрация в одном жилом помещение становиться невозможной.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 97). 

Заслушав истцов, представителя ФИО4 по доверенности ФИО9, представителя ответчика ФГУП «ЭМЗ «Звезда», учитвая ранее данные пояснения неявившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Отличительными особенностями социального и специализированного жилья являются основания их предоставления и период действия договора.

Так, в силу статьи 49 ЖК РФ социальное жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как указано выше, договор социального найма жилья заключается бессрочно (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В свою очередь, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 и ФИО12 являются родителями несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13). 

ФИО4 обращался в МП № ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу с заявлением о регистрации своего несовершеннолетнего сына ФИО5 по своему месту регистрации по адресу: 

<

адрес> (л.д.14). 

ФИО5 обращался в МП № ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу с заявлением о регистрации по адресу: 

<

адрес> снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>л.д. 15). 

Как следует выписке из домовой книги, по адресу 

<

адрес> (общ) зарегистрирован ФИО4 (л.д. 16). 

Согласно договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФГУП «ЭМЗ «Звезда» и ФИО4, последнему передано в пользование жилое помещение, находящееся в хозяйственном ведении ФГУП «ЭМЗ «Звезда», состоящее из 1 комнаты общей площадью 28,9 кв.м., в том числе жилой 18 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для постоянного проживания (л.д. 17-20).

Как следует из пояснения сторон, данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 ввиду наличия трудовых отношений с ответчиком ФГУП «ЭМЗ «Звезда». 

Как следует из ответа Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, ФГУП «ЭМЗ «Звезда» не является собственником спорного жилого помещения (л.д. 21-23). 

Как установлено решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что на основании постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность», а также Решения Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Главы администрации Сергиево-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда и объектов коммунального назначения от предприятий Сергиево-Посадского района», Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в хозяйственное ведение муниципальных предприятий Сергиево-Посадского района», Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района», Решения Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа» жилой дом по адресу: 

<

адрес>, передан в муниципальную собственность (л.д. 30-32, 120-123). 

Решением исполкома Загорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира включена в число общежитий (л.д.115).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, для признания правоотношений вытекающими из договора социального найма в связи с изменением собственности в отношении жилого помещения, ранее предоставленного как специализированное, требуется, чтобы такое предоставление осуществлялось на законных основаниях.

Так же решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорная квартира предоставлена ФИО4 ФГУП «ЭМЗ «Звезда» первоначально по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на время трудовых отношений, а затем по договору от ДД.ММ.ГГГГ № – на постоянной основе. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО4 обеспечен специализированным (служебным) жильем в связи с трудовыми правоотношениями. При этом, договор с ним заключен сторонним лицом – ФГУП «ЭМЗ «Звезда», не имеющим отношение к муниципальному жилью, т.е., необоснованно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что положения статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ на правоотношения сторон не распространяются, а потому спорная квартира не может считаться предоставленной истцу на условиях социального найма, а следовательно признать за ФИО5 право пользования спорным жилым помещением как за членом семьи нанимателя невозможно.

Довод истца ФИО5 о невозможности использования жилого помещения по месту регистрации по адресу: 

<

адрес> судом отклоняется, поскольку в данное жилое помещение ФИО5 был вселен и зарегистрирован как член семьи собственника жилого помещения, то есть матери ФИО12, а так же не доказан факт невозможности использования жилого помещения. 

Довод представителя ответчика ФГУП «ЭМЗ «Звезда», данный в ходе судебного разбирательства, об отсутствии на момент заключения договора с ФИО5 о предоставлении ему жилого помещения информации о передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность, суд признает несостоятельным и противоречащим материалам дела. 

Доказательств постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО5 материалы дела не содержат. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание предоставления ФГУП «ЭМЗ «Звезда» не имеющим отношение к муниципальному жилью жилого помещения ФИО4, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, правовых оснований для признания за ФИО5 права пользования жилым помещением как членом семьи нанимателя не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4, ФИО5 к ФГУП ЭМЗ «Звезда», Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением как членом семьи нанимателя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Королева