Дело № 12-64/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу 

об административном правонарушении

26 февраля 2020 года город Псков 

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову от 22.12.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОП № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову от 22.12.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц АО «Альфа Банк» об административном о правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области № 268-ОЗ от 04.05.2003.

ФИО1, не соглашаясь с указанным определением, подала жалобу, в обоснование которой указала, что определение не содержит мотивированного решения по делу, не дана оценка доводам заявителя, не истребованы письменные объяснения лица, совершившего административное правонарушение, не опрошены потерпевшие, подписавшие акт от 23.11.2019, не указан источник информации, поэтому просила отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Альфа-Банк» и должностного лица ФИО2 – председателя правления АО «Альфа-Банк» о привлечении их к административной ответственности по п. «д» ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» и возвратить материал на новое рассмотрение. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. 

Участковый уполномоченный полиции ОП № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела и материалы проверки по факту обращения ФИО1, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям. 

Согласно п. «д» ч. 1 статьи 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (в ред. Закона Псковской области от 06.07.2015 N 1548-ОЗ) совершение в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 до 8.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней); с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением производства аварийно-восстановительных и иных неотложных работ и действий, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23.11.2019 в отдел полиции № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову поступило сообщение от ФИО1, проживающей по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***, о том, что мешает шум от кондиционеров, установленных в банке. 28.11.2019 поступило заявление от ФИО1 о привлечении к административной ответственности за нарушение тишины и покоя жителей дома № *** по ул. Ф. в г. Пскове, юридическое лицо АО «Альфа-Банк» и должностное лицо – председателя правления АО «Альфа-Банк» ФИО2

Определением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову ФИО3 от 22.12.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» отказано.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. 

Срок давности привлечения к административной ответственности по п. «д» ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» с учетом положений ст. 4.5 и ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца. 

Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1, как на основание привлечения юридического лица и должностного лица АО «Альфа-Банк» к административной ответственности по п. «д» ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» имели место 23.11.2019. 

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 23.02.2020, в связи с чем правовая оценка действий юридического лица и должностного лица на предмет наличия состава административного правонарушения невозможна, так как это ухудшает положение этого лица, что исключает повторное рассмотрение заявления о привлечении указанных лиц к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 (мкр. «Центр») УМВД России по г. Пскову от 22.12.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном п. «д» ч. 1 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении юридического лица АО «Альфа-Банк» и должностного лица – председателя правления АО «Альфа-Банк» ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1, – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Семёнова