Дело № 5-799/2018 09 октября 2018 года 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требования при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: 

<

адрес>, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требования при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: банно-оздоровительный комплекс ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, расположен в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, размещение банно-оздоровительного комплекса, что является грубым нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно СанПиН 2.1.2 3150-13 п. 2.1 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Не представлены документы, подтверждающие эффективность вентиляционного оборудования, обеспечивающего воздухообмен в помещениях бассейнов (паспорта, технические акты об оценке технического состояния и готовности вентоборудования, подтверждающий эффективность), что является нарушением требований п.п. 2.1, 3.11.1 СанПиН 2.1.2. 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; не представлены программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что не позволяет оценить соответствие условий труда работников ИП ФИО1 и воздействие негативного влияния от работы банно-оздоровительного комплекса ИП ФИО1 на условия проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), договор и акты выполненных работ на проведение дератизации/дезинфекции; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», что является нарушением статей 11, 24. 29, 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-01-05-1230 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, содержащиеся в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-31);

- заявлением о событиях административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ от М., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.5-10);

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.14-18);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки: дата начала проверки 24 августа в 12 часов 00 минут, по обращении М. к Территориальный отдел в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, 

<

адрес>х, об ухудшении условий проживания по адресу: 

<

адрес>, из-за размещения в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, банно-оздоровительного комплекса в проекции жилой комнаты в 

<

адрес>. согласно выписке из ЕГРИП с сайта https://egrul.nalog.ru/ основная деятельность ИП ФИО1 – 96.04 Деятельность физкультурно-оздоровительная. Коммерческая деятельность использования вышеуказанных помещений подтверждается интернет сайтом: https://www.saunapiter.ru/katalog/zagrebsky, где указаны цены, контакты и описание банно-оздоровительного комплекса (сауна) по адресу: 

<

адрес>. Предприятие ИП ФИО1 (банно-оздоровительный комплекс, размещено в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, на основании договора аренды нежилых помещений № 5 от 01 июля 2018 года, размещение банно-оздоровительного комплекса является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно которому бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Банно-оздоровительный комплекс площадью 264,9 кв.м. оборудован изолированным от жилой части дома входом (с тыльной стороны дома). В составе банно-оздоровительного комплекса входит следующий набор помещений: холл со стойко администратора и встроенными шкафами; помещение для инженерного оборудования водоподготовки воды для бассейнов и хранения реактивов; секция № 1, состоящая из тамбура с встроенным гардеробом для гостей; холл для отдыха, оборудованный мебелью (диваны, кресла, столы), бильярдным столом, вибромассажным креслом; спа-зоной, включающей в себя бассейн объемом – рециркулярного типа, 2-х душевых, саун, турецкой парной, комнаты отдыха, холла, санузла. Отделка банно-оздоровительного комплекса – полы и стены выполнены керамической плиткой, потолки навесные –модульные. Помещения оборудованы приточно-вытяжной общеобменной механической вентиляцией. Паспорта на вентиляционное оборудование, обеспечивающие воздухообмен в помещениях бассейна, на момент проверки не представлены, что является нарушением требований п. 3.11.1 СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». На момент проверки не представлен технический акт об оценке технического состояния готовности вентоборудования, подтверждающий соответствие фактического воздухообмена проектному, что является нарушением СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Инженерное обеспечение в части водоснабжения, отопления, канализования централизованное. Договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), на вывоз опасных отходов на момент проверки не представлены, договор и акты выполненных работ на проведение профилактической дератизации и дезинфекции с актами выполненных работ и актами контроля численности грызунов после истребительских мероприятий на момент проверки не представлены; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости на момент проверки не представлены; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Система водоподготовки бассейнов рециркуляторная, договор на техническое обслуживание системы водоподготовки бассейнов на момент проверки не предоставлен. Не предоставлена программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п. 3.11.1 СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Выявлены нарушении обязательных требований: банно-оздоровительный комплекс ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, расположен в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, размещение банно-оздоровительного комплекса, что является грубым нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно СанПиН 2.1.2 3150-13 п. 2.1 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах; не представлены документы, подтверждающие эффективность вентиляционного оборудования, обеспечивающего воздухообмен в помещениях бассейна (паспорта, технические акты об оценке технического состояния и готовности вентооборудования, подтверждающий эффективность), что является нарушением требований п.п. 2.1, 3.11.1 СанПиН 2.12. 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; не представлены программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что не позволяет оценить соответствие условий труда работников ИП ФИО1 и воздействие негативного влияния от работы банно-оздоровительного комплекса ИП ФИО1 на условия проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), договор и акты выполненных работ на проведение дератизации/дезинфекции; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», что является нарушением статей 11, 24. 29, 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» (л.д. 21-26);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33).

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д. 34);

- договор аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. 

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, но, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7.9 ч.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ОГРИП №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении деятельности банно-оздоровительного комплекса ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес> (подвальное помещение многоквартирного жилого дома), сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова