РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2017 года п. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Песковой Г.В.,

при секретаре Зелениной В.В.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 адвоката Бушина Т.В., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика – ГУ-УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № поиску ФИО1 к ГУ-ПФР г. Богородицк Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что 22.12.2016 он подал ответчику заявление о досрочном назначении пенсии по старости с уменьшением возраста на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика от 28.12.2016 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из льготного стажа исключены следующие периоды работы. С 01.01.1994 по 28.02.1996, а всего 2 года 1 месяц 28 дней, в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>. Указанный период не засчитан в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, так как не подтверждена запись в его трудовой книжке архивной справкой и актом по результатам документальной проверки. И с 12.021999 по 31.01.2000 в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его размещения 

<

данные изъяты> а впоследствии мастером по ремонту котельного оборудования 

<

данные изъяты> поскольку в данный период 

<

данные изъяты> не сдавал сведения в систему персонифицированного учета. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным, поскольку его занятость подтверждена записью в трудовой книжке и копиями приказов. 

Кроме того, считает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на три года на основании Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с 26.04.1986 года по 31.01.1998 год проживал и работал в зоне проживания с льготным социально экономическим статусом, а именно в 

<

адрес>.

На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право на уменьшение возраста на 2 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и на 3 года, соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 5 лет, а так же обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ему, досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет, с 20.01.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Бушин Т.В. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, а так же пояснил, что за период с января 1994 года по октябрь 1994 года он должность инженера ТЭЦ, сторожа, не занимал.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что п. Куркино Куркинского района Тульской области в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 год согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года № 1582 относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и в данный период истец жил и работал в п. Куркино Тульской области.

Указывает, что ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 4 месяца 3 дня, а именно: с 01.01.1994 года по 29.02.1996 года - в должности начальника смены котлотурбинного цеха 

<

данные изъяты> (до 10.11.1994 года - ГП «Куркинский сахарный завод») (стаж - 2 года 2 месяца); и с 01.03.1996 года по 31.01.2000 года - в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его размещения 

<

данные изъяты> (стаж - 3 года 11 месяцев); с 01.02.2000 года по 03.05.2000 года - в должности мастера по ремонту котельного оборудования 

<

данные изъяты> (стаж - 3 месяца 3 дня). Должности начальника смены котлотурбинного цеха и мастера по ремонту оборудования (котельного, топливоподачи) в местах его размещения предусмотрены разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», Списка №, где начальник смены котлотурбинного цеха - код позиции №, мастер по ремонту оборудования (котельного, топливоподачи) в местах его размещения - код позиции №. Таким образом, на момент обращения в УПФР в Куркинском районе ФИО1 имел право на уменьшение возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" (60 лет), на 2 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона и на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №, а всего на 5 лет. Считает, что выводы комиссии УПФР в Куркинском районе по периоду с 01.01.1994 года по 28.02.1996 года о не подтверждении записи в трудовой книжке архивной справкой и актом по результатам документальной проверки не имеют под собой нормативно-правовой базы, являются надуманными.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника по трудовому договору признавалась и признается трудовая книжка установленного образца. Действующее и действовавшее ранее законодательство не содержат положений о том, что при назначении пенсии по старости записи в трудовой книжке о трудовой деятельности и трудовом стаже работника должны быть дополнительно подтверждены иными доказательствами (документами). Применение иных документов допускается только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо вообще отсутствуют записи об отдельных периодах работы. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 14 сентября 1998 года, в связи с чем страховой стаж до 14.09.1998 года должен подтверждаться сведениями из трудовой книжки, а не какими-либо иными документами. Трудовая книжка истца - установленного образца, содержащаяся в ней запись № о работе в должности начальника смены котлотурбинного цеха 

<

данные изъяты> (до 10.11.1994 года - ГП «Куркинский сахарный завод») с 01.01.1994 года по 29.02.1996 года не содержит каких-либо неправильных или неточных сведений, полностью соответствует требованиям пункта 2.3 действовавшей в данный период времени Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Документы, на которые ссылается УПФР в Куркинском районе: архивная справка сектора муниципального архива Администрации МО Куркинский район от 16.06.2016 года № 169 и акт по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от 09.12.2016 г. б/н, не опровергают имеющуюся в трудовой книжке запись № 8 о работе в должности начальника смены котлотурбинного цеха ТЭЦ АООТ «Куркиносахар» (до 10.11.1994 года - ГП «Куркинский сахарный завод») с 01.01.1994 года по 29.02.1996 года.

Архивная справка является хронологическим перечнем документов, которые были переданы теми или иными лицами в архив на хранение. Отсутствие в архиве сведений за 1994 год о переводе ФИО1 начальником смены котлотурбинного цеха, штатного расписания от 01.1994 г. не опровергают запись № в трудовой книжке о работе в должности начальника смены котлотурбинного цеха ТЭЦ с 01.01.1994 года по 29.02.1996 года. Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, так как работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить указанные документы, вести трудовые книжки, издавать приказы в соответствии с требованием законодательства, это обязанность работодателя. В акте по результатам документальной проверки от 09.12.2016 года содержится перечень хранящихся в муниципальном архиве кадровых приказов и лицевых счетов на выдачу заработной платы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и дублирует архивную справку от 16.06.2016 года № 169, в связи с чем никакой доказательственной силы в этой части не имеет. Указанные же в акте от 09.12.2016 года лицевые счета на выдачу заработной платы заполнены с нарушениями требований действовавшего на тот момент законодательства, в связи с чем не могут быть достоверным источником информации. В лицевых счетах за период с января 1994 года по декабрь 1996 года в поле «Организация» указан Куркинский сахарный завод (государственное предприятие). Однако, с ноября 1994 года данное юридическое лицо не существовало, так как 10.11.1994 года оно преобразовано в 

<

данные изъяты> которое являлось самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем в его первичных учетных документах должно было указываться именно его полное наименование, а не наименование несуществующей организации. Лицевые счета, указанные в акте от 09.12.2016 года содержат недостоверную информацию об организации и должностях, которые занимал истец. Доказательствами работы истца с 01.01.1994 года по 29.02.1996 года в должности начальника смены котлотурбинного цеха 

<

данные изъяты> (до 10.11.1994 года - ГП «Куркинский сахарный завод») являются: приказ № от 29.02.1996 года, в котором указано, что с 01.03.1996 года ФИО1 переведен с должности начальника смены котлотурбинного цеха на должность мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки, а так же приказы №-к от 30.06.1994 года и №-к от 01.06.1995 года, в которых указана должность истца как начальника смены. В период работы истца в № с 12.02.1999 года по 31.01.2000 года, данное предприятие находилось в стадии конкурсного производства с 11.02.1999, которое было завершено определением Арбитражного суда Тульской области от 06.12.2001 года. Кредитором 

<

данные изъяты> в ходе конкурсного производства являлся Пенсионный фонд РФ, которому из суммы от продаж конкурсной массы данного предприятия оплачены внеочередные расходы, в которые входили взносы в Пенсионный фонд РФ. Утвердив 06.12.2001 года отчет конкурсного управляющего АООТ «Куркиносахар», Арбитражный суд Тульской области установил, что все необходимые сведения о работе истца в период с 12.02.1999 года по 31.01.2000 года в должности мастера по ремонту котельного оборудования ТЭЦ были надлежащим образом переданы работодателем в систему персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании вышеизложенного довод представителя ответчика о якобы не поступлении в Пенсионный фонд РФ сведений о работе истца в период с 12.02.1999 года по 31.01.2000 года является либо сознательной попыткой ввести истца в заблуждение, либо свидетельствует о ненадлежащем делопроизводстве в территориальном подразделении Пенсионного фонда России. В связи с чем, полагает, что вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 имеет право на уменьшение возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мО страховых пенсиях”, на 2 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона и на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №, а всего на 5 лет.

Представитель ответчика ГУ-УПФР России в г. Богородицк Тульской области по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просили отказать в их удовлетворении, пояснив, что на дату обращения за назначением пенсии, т.е. на 20.01.2017 у истца отсутствовал требуемый специальный стаж 6 лет и 3 месяца. Из представленных документов установлено, что в стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 включены периоды: в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки котлотурбинного цеха (

<

данные изъяты> с 01.03.1996г. по 18.08.1998г. - 2 года 5 месяцев 20 дней; с 05.09.1998г. по 11.02.1999г. - 0 лет 5месяцев 7 дней; в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки котлотурбинного цеха (

<

данные изъяты> с 01.02.2000г. по 30.04.2000г.- 0 лет 3 месяца 0 дней. Всего: 03 года 01 месяц 27 дней. Не включены в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды: в должности начальника смены котлотурбинного цеха (01.01.1994г по 10.11.1994г. - Куркинкий сахарный завод, с 10.11.1994г. по 28.02.1996г. - АООТ «Куркиносахар»), с 01.01.1994г. по 28.02.1996г. - 02 года 01 месяц 28дей; с 19.08.1998г. по 04.09.1998г. 0месяцев 16 дней - отпуск без сохранения заработной платы. С 12.02.1999г. по 31.01.2000г. - 11 месяцев 19 дней.

В указанный период с 11.02.1999 г. в отношении 

<

данные изъяты> проводилось конкурсное производство и организация была признана банкротом. Сведения в систему персонифицированного учета по особым условиям работы были сданы только по 11.02.1999г. В соответствии с отчетом конкурсного управляющего 

<

данные изъяты> по состоянию на 09.07.2000г. члены трудового коллектива данной организации уволены 16 апреля 1999г. Заключены временные контракты по трудовому найму с бывшими работниками должника с целью производства работ, связанных с эксплуатацией ТЭЦ в осенне-зимний отопительный период. Конкурсное производство на основании определения Арбитражного суда Тульской области от 06.12.2001г. № было завершено и АООТ «Куркиносахар» ликвидировано. С 23.12.1999 г. на базе 

<

данные изъяты> образовано 

<

данные изъяты>», которое снято с регистрационного учета 15.12.2006г. 

<

данные изъяты> сведения в систему персонифицированного учета по особым условиям работы были сданы за период с 01.02.2000г. по 30.04.2000г.

Период с 01.01.1994г. по 28.02.1996г. - 02 года 01 месяц 28 дней, запись в трудовой книжке ФИО1 о переводе его начальником смены котлотурбинного цеха (Куркинский сахарный завод) не подтверждается архивной справкой сектора муниципального архива Администрации МО Куркинский район № от 16.06.2016. В приказах от 30 июня 1994 года №-к и от 1 июня 1995 года №-к ФИО1 предоставлялись очередные отпуска как начальнику смены ТЭЦ (эта должность не входит в перечень должностей с тяжелыми условиями труда) без предоставления отпуска за вредные условия труда. Таким образом, период с 01.01.1994г. по 28.02.1996г. не включается в стаж с вредными условиями труда. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14 сентября 1998 года. Всего стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 3 года 1 месяц 27 дней, а минимальный требуемый стаж должен составлять не менее 6 лет и 3 месяцев. В связи с чем, ответчик не имеете права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 п. 4).

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19п утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 названного Закона, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 указанного выше Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Порядок подтверждения и правила подсчета страхового и специального стажа, дающего прав на досрочное назначение страховой пенсии, регулируются нормами Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии с п. 2 ч. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 г. № 258н, зарегистрированным в Минюсте РФ 17 мая 2011 г. №, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" позицией №, и позицией № предусмотрены должности начальника смены котлотурбинного цеха и мастера по ремонту оборудования.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 22.12.2016 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, и в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 28.12.2016 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2016 №, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтены в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки котлотурбинного цеха (Куркинский сахарный завод): с 01.03.1996 по 18.08.1998 – 2 года 5 месяцев 20 дней и с 05.09.1998 по 11.02.1999 – 0 лет 5 месяцев 7 дней; в должности мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки котлотурбинного цеха (

<

данные изъяты> с 01.02.2000 по 30.04.2000 – 0 лет 3 месяца 0 дней. А всего включено 3 года 1 месяц 27 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы: в должности начальника смены котлотурбинного цеха (Куркинский сахарный завод) с 01.01.1994 по 28.02.1996 – 2 года 1 месяц 28 дней, так как запись в трудовой книжке о переводе начальником смены котлотурбинного цеха (Куркинский сахарный завод) с 01.01.1994 на подтверждается архивной справкой сектора муниципального архива Администрации МО Куркинский район и актом по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1; с 19.08.1998 по 04.09.1998 – 16 дней – отпуск без сохранения заработной платы; с 12.02.1999 по 31.01.2000 – 11 месяцев 19 дней – за данный период Куркинский сахарный завод не сдавал сведения в систему персонифицированного учета.

Всего стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет по мнению ответчика, 3 года 1 месяц 27 дней, при минимально требуемом стаже – не менее 6 лет 3 месяцев.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № о том, что он с 01.01.1994 переведен начальником смены котлотурбинного цеха. Запись № 9 данной трудовой книжки указывает на то, что с 01.03.1996 года ФИО1 переведен мастером по ремонту котельного оборудования топливоподачи в местах его установки.

Помимо записи в трудовой книжке о том, что истец в период с 01.01.1994 по 28.02.1996 являлся начальником смены котлотурбинного цеха, о том, что он занимал данную должность свидетельствуют так же Приказы № от 30.06.1994и №-к от 01.06.1995, которыми истцу были предоставлены отпуска и должность истца в которых, отражена как начальник смены, а так же приказом № от 29.02.1996, в котором указано, что ФИО1 переведен с должности начальника смены котлотурбинного цеха на должность мастера по ремонту котельного оборудования, топливоподачи в местах его установки.

Записи в трудовой книжке истца, а так же вышеуказанные приказы не содержат исправлений, неточностей, подписаны надлежащими лицами. Сведений о том, что они отменены, изменены в суд представлено не было, не было их добыто и в судебном заседании. В связи с чем, указанные выше приказы суд считает допустимыми и достоверными доказательствами по делу, подтверждающими обоснованность заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что утверждения истца и его представителя истца о том, что в период с 01.01.1994 по 28.02.1996 он работал начальником смены котлотурбинного цеха Куркинского сахарного завода являются обоснованными. 

Утверждения представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца не подтверждаются другими документами, а именно: сведениями, содержащимися в расчетно-платежных ведомостях за 1994-1996 годы, поскольку в них должность ФИО1 отражена как инженер ТЭЦ, сменный инженер ТЭЦ, заместитель начальника ТЭЦ, суд отвергает и считает их необоснованными. Действительно, в расчетно-платежных ведомостях за 1994-2000 гг. по Куркинскому сахарному заводу, по АООТ «Куркиносахар» и по ООО «Куркинский сахарный завод», указано, что в период с 01.01.1994 по октябрь 1994 года должность ФИО1 указана как инженер ТЭЦ, в ноябре 1994 года - начальник смены ТЭЦ, в период с декабря 1994 года по август 1995 года - сменный инженер, в период с сентября 1995 года по февраль 1996 года - начальник смены; в марте 1996 года - заместитель начальника смены; в апреле 1996 года - помощник начальника ТЭЦ; в период с мая 1996 года по апрель 1999 года - мастер по ремонту котлов; в период с мая 1999 года по октябрь 1999 года – сторож, в ноябре 1999 года – мастер по ремонту турбинного оборудования; в период с декабря 1999 по январь 2000 – мастер по ремонту ТЭЦ; в феврале 2000 – мастер; в период с февраля 2000 по апрель 2000 – мастер по ремонту ТЭЦ, в мае 2000 – мастер.

Однако, суд не может признать данный документ допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку данные ведомости содержат неоговоренные и незаверенные исправления, дописки, ведомости не подписаны. Кроме того, данные сведения никакими другими документами подтверждены в судебном заседании не были.

Утверждение представителя ответчика о том, что истцом не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, суд считает несостоятельным по следующим причинам.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.07.2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 49 КЗоТ РСФСР, действовавшей ранее и статье 93 ТК РФ, по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в указанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не содержится. Ответчик, каких-либо доказательств работы истца в спорные периоды времени в режиме неполной занятости, суду не представил, не было установлено таких доказательств и в судебном заседании.

Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что истец уволен 30.04.1999, о чем в его трудовой книжке имеется запись за №, а поэтому его отвергает, поскольку, как указано в данной трудовой книжке данная запись является ошибочной. Данная запись исправлений и неточностей не имеет, в связи с чем, оснований в ней сомневаться у суда не имеется. Приказ № от 28.04.1999 сторонами в судебное заседание предоставлен не был.

Суд так же находит обоснованными требования истца о том, что период его работы в Куркинском сахарном заводе с 12.02.1999 по 31.01.2000 так же подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости и опровергает доводы представителя ответчика о том, что данный период не подлежит включению в стаж в связи с отсутствием сведений об уплате за спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку данное утверждение основано на неверном применении норм действующего законодательства по следующим причинам. 

В силу положений ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Частью 4 данной статьи установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил № 1015. В соответствии с п. 10 раздела II Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1,22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Кроме того, как обоснованно указал представитель истца, задолженность по страховым взносам в ПФ РФ в период с 12.02.1999 по 31.01.2000 была погашена в полном объеме, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего АООТ «Куркиносахар», утвержденного определением Арбитражного суда Тульской области 06.12.2001 года, в п. 17 которого, отражено что из суммы от продаж конкурсной массы были оплачены расходы на заработную плату работникам, занятым на эксплуатации ТЭЦ, а в п. 24, отражено, что оплачены расходы, связанные с уплатой взносов в Пенсионный фонд.

Отсутствие с ГУ Государственного Архива Тульской области и в муниципальном архиве администрации МО Куркинский район: сведений о трудовом стаже ФИО1 за период с 01.01.1994 года по 28.05.2000, приказов по личному составу Куркинского сахарного завода за 1994 год о переводе ФИО1 начальником смены котлотурбинного цеха, штатного расписания от 01.1994 года, лицевых счетов (форма № Т-54) АООТ «Куркиносахар» по заработной плате, выплаченной ФИО1 за период с 01.01.1994 по 31.01.2000, штатного расписания, должностных инструкций начальника смены котлотурбинного цеха, мастера по ремонту котельного оборудования топливоподачи в местах их размещения, личной карточки и личного дела ФИО1, табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с 01.01.1994 по 31.01.2000, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку их отсутствие не связано с противоправными или иными незаконными действиями истца.

Исковые требования истца о досрочном назначении пенсии по старости с уменьшением возраста на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд считает обоснованными. При этом суд учитывает, что по данному основанию спора не имеется, поскольку представитель ответчика не отрицал в судебном заседании, что имеются основания для признания за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем ими указано в протоколе № 249 от 23.12.2016, а так же не отрицалось в судебном заседании. 

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая, что на 20.01.2016, истец имеет требуемый страховой стаж, достиг возраста 54 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев (3 года 1 месяц 27 дней – учтенные ответчиком, и 3 года 1 месяц 17 дней (работа в должности начальника смены котлотурбинного цеха, 11 месяцев 19 дней – период с 12.02.1999 по 31.01.2000)), с учетом включения в его трудовой стаж 3 лет в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, а всего 5 лет, то исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ- УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное), о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на уменьшение возраста на 2 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и на 3 года, соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 5 лет. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет, с 20.01.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.08.2017 г. 

Председательствующий