Копия Дело № 2-88/2025

УИД 60RS0008-01-2025-000116-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Ю.Г.,

при секретаре Сибирцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А. Д. муниципального округа *** о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – газовые сети по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

А. Д. муниципального округа *** обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – газовые сети, протяженностью 30 м, с кадастровым номером 60:05:0010507:210, расположенные по адресу: ***. 

Решением Д. районного суда *** от дд.мм.гг. по делу № ***а-64/2021 на А. городского поселения «Дно» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт в качестве бесхозяйного имущества - газопроводы, обеспечивающие газоснабжение многоквартирных домов, расположенных на территории *** по адресу: ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***, в срок до дд.мм.гг. и сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и прокурору Д. *** в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения, установленного судом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дд.мм.гг., объект недвижимого имущества - газовые сети по адресу: ***, протяженностью *** м, с кадастровым номером ***, по заявлению А. городского поселения «Дно» дд.мм.гг. принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в Единый государственный реестр недвижимости была внесена соответствующая запись.

В течение года с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил.

В связи с реорганизацией муниципального казенного учреждения А. городского поселения «Дно», в форме слияния с А. Д. ***, с муниципальным казенным учреждением А. сельского поселения «Искровская волость», с А. сельского поселения «Выскодская волость», в соответствии с решением Собрания депутатов Д. муниципального округа от дд.мм.гг. № *** «О правопреемстве органов местного самоуправления Д. муниципального округа», А. Д. муниципального округа является правопреемником муниципального казенного учреждения А. городского поселения «Дно». А. Д. муниципального округа просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – газовые сети, протяженностью *** м, с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ***.

Представитель заявителя А. Д. муниципального округа в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставил решение об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром межрегионгаз Псков», в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

При таких обстоятельствах суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из материалов дела, по адресу: ***, расположены газовые сети, протяженностью *** м, с кадастровым номером ***.

дд.мм.гг. указанный объект недвижимости был принят на учет как бесхозяйный, что подтверждается выпиской и ЕГРН (л.д. 8-13).

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению государственным имуществом *** дд.мм.гг., а также А. Д. муниципального округа от дд.мм.гг., газовые сети по адресу: ***, протяженностью *** м, не находятся в реестре имущества *** и муниципального образования Дновский муниципальный округ *** (л.д. 34,41).

По информации МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях от дд.мм.гг., в реестре федерального имущества отсутствует сведения в отношении указанных газовых сетей (л.д. 43-45).

Согласно сведениям, предоставленным ГБУ ПО «БТИ и ГКО» от дд.мм.гг., сведений о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости не имеется (л.д. 40).

Газовые сети, протяженностью *** м, расположенные по адресу: ***, на балансе АО «Газпром газораспределение Псков» не учитываются, что подтверждено сведениями, предоставленными АО «Газпром газораспределение Псков» дд.мм.гг. (л.д. 39).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. Заявление подается по форме согласно приложению № *** к настоящему Порядку. Заявление представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, в порядке, установленном Законом для представления заявления о государственной регистрации прав (пункт 8 названного Порядка).

Согласно пункту 22 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано, если: собственник объекта недвижимости представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (в собственность); собственник представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о том, что им ранее не совершались действия, направленные на отказ от права собственности, и (или) он не выражал волеизъявления об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; в течение указанного в уведомлении о приостановлении срока собственник объекта недвижимого имущества не представит никакого письменного сообщения (заявления) или организация связи сообщит о невозможности вручения уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному в нем адресу и, кроме того, орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) также не представит составленного в письменной форме заявления собственника об отказе от права собственности; по истечении срока, указанного в заявлении о приостановлении принятия на учет объекта недвижимого имущества, лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, не представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин; от права собственности на объект недвижимости отказались не все участники общей собственности; в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных заявителем дополнительных доказательств не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта.

Указанные обстоятельства установлены регистрирующим органом не были.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорный объект, пояснения заинтересованных лиц не влекут за собой правовых последствий и не порождают возникновение права самих заинтересованных лиц на заявленный объект. 

Способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц, что судом установлено не было, иного суду не представлено.

В силу положений пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими установлению по настоящему делу обстоятельствами являются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у спорного имущества собственника, о невостребованности его иными лицами в течение года с момента постановки на учет, а также об отсутствии правопритязаний других лиц в отношении спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения заявления.

Предметом заявления А. Д. муниципального округа являются газовые сети по адресу: ***, протяженностью *** м, с кадастровым номером ***.

По материалам дела достоверно установлено, что данный объект недвижимости кому-либо на праве собственности не принадлежит и в фактическом владении иных лиц не находится.

В соответствии с решением Собрания депутатов Д. муниципального округа от дд.мм.гг. № *** А. Д. муниципального округа является правопреемником А. Д. ***, А. городского поселения «Дно», в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти ***, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В данном случае на учете, как бесхозяйное имущество, состоят газовые сети по адресу: ***, протяженностью *** м, с кадастровым номером *** в связи с чем, применительно к положениями пункта 3 статьи 225 ГК РФ А. Д. муниципального округа вправе заявлять о своих правах в отношении газовых сетей в указанных параметрах.

Кроме того, при отсутствии правопритязаний в отношении указанного объекта недвижимости со стороны иных лиц заявителю не может быть отказано в признании за ним права собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявления А. Д. муниципального округа или для оставления его без рассмотрения у суда не имеется.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника и он принят на учёт в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление А. Д. муниципального округа *** о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – газовые сети удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Дновский муниципальный округ *** на бесхозяйный объект недвижимости – газовые сети по адресу: ***, протяженностью *** м, с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: Ю.Г. Яковлева

Решение вступило в законную силу дд.мм.гг..