63RS0039-01-2024-001771-02

2-1560/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Самара 

Ленинский районный суд города Самары в составе председательствующего судьи Корабейниковой Г.А., при секретаре Фролвоой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1560/2025 по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», ООО «СК на Московском» и Министерству строительства Самарской области о признании отказа не соответствующим закону и взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «На Московском» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве №/М в отношении трехкомнатной квартиры на 5 этаже, площадью 89,84 кв.м. со строительным номером 701 в секции 2.2 многоквартирного жилого дома – II пусковой комплекс по адресу: г. САмара, 

<

адрес>, 18 кв.м 

<

адрес>. Цена договора составила 2740120 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав требования в отношении договора участия в долевом строительстве №/М от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по договору проведена в полном объеме. Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ застройщик - ООО «СК на Московском» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. К должнику применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о завершении строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ш. Московское, 18 километр, 

<

адрес>, секция 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, строительство которого осуществлялось ООО «СК на Московском». ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Арбитражный суд 

<

адрес> с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника о передаче жилых помещений, в соответствии с которым просил включить в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК на Московском» требование о передаче квартиры с указанием в реестре суммы, уплаченной участником долевого строительства, в размере 2740120 руб. Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2023 года её заявление признано обоснованными, в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК на Московском» включены требования о передаче указанной выше квартиры. 29.11.2023 года она обратилась в Фонд развития территорий с заявлением о выплате возмещения. Согласно ответу Фонда развития территорий от 18.12.2023 года ей в выплате возмещения отказано по причине отсутствия государственной регистрации договора уступки, а также в связи с тем, что его требование включено в реестр требований после открытия конкурсного производства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконным отказ ППК «Фонд Развития Территорий» в выплате возмещения, взыскать с ответчиков в свою пользу солидарно сумму возмещения в размере 2 740 120 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от 15.10.2024 исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от 31.01.2025 производство по делу возобновлено.

В процессе рассмотрения дела, по результатам ознакомления с судебной экспертизой истица заявленные требования уточнила, просила признать незаконным отказ ППК «Фонд Развития Территорий» в выплате ей возмещения, выраженный в письме от 18.12.2023; взыскать солидарно с ПК «Фонд развития территорий» и Министерства строительства Самарской области возмещение в размере 7 377 930 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 14.12.2023 по 29.04.2025 в размере 1 853 679,64 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму возмещения с 30.04.2025 по дату фактического исполнения, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 1000 руб. 

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещёны своевременно и надлежащим образом.

Иные участники процесса в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.03.2017 года между ООО «СК на Московском», как застройщиком, с одной стороны и ФИО2, как участником долевого строительства, заключен договор долевого участия в строительстве №/М, предметом которого являлось строительство и передача после ввода дома в эксплуатацию участнику долевого строительства трехкомнатной квартиры со строительным номером 701, расположенной на 5 этаже секции 2.2, многоквартирного жилого дома, по адресу: 

<

...> км Московского шоссе.

В качестве доказательства оплаты ФИО2 по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №/М в материалы дела представлен акт взаимозачета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обязательства ФИО2 по договору от ДД.ММ.ГГГГ №/М в размере 2 740 120 руб. прекращены в счет обязательств ООО «СК на Московском» по договору уступки прав требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц. 

Таким образом, оплата по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №/М произведена в полном объеме, что подтверждается представленными документами, а также справкой застройщика от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что 17.05.2017 года между ФИО1, как займодавцем, и ФИО2, как заёмщиком, заключён договор займа на сумму 1 800 000 руб., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 договора займа в качестве обеспечения выполнения своих обязательств по возврату займа заемщик, уступает права и переводит долг по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №/М, путем заключения договора уступки прав и перевода долга по договору от 17.05.2017 года №468/М пер в момент подписания договора займа, считающегося подтверждением возврата займа, не зарегистрированного на момент подписания, но подлежащему регистрации в Управлении Росреестра по 

<

адрес> только в случае невозможности заемщиком возврата займа денежными средствами в установленный договором срок, что фиксируется между займодавцем и заемщиком дополнительного соглашения к договору займа.

Материалами дела подтверждается, что 17.05.2017 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор №/М пер уступки прав и перевода долга по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №/М в отношении трехкомнатной квартиры со строительным номером 701, общей площадью 89,84 кв. м, расположенной на 5 этаже секции 2.2, многоквартирного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, 18 км 

<

адрес>.

В силу п. 2.4 договора, его цена составила 1 800 000 руб.

Факт исполнения истцом обязательств по передаче денежных средств подтверждается соответствующей распиской.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2020 года ООО «СК на Московском» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. К должнику применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2020 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО3

02.04.2021 года наблюдательным советом публичной правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о завершении строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> километр, д.2, секция 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, строительство которого осуществлялось ООО «СК на Московском».

09.01.2023 года между ФИО1 и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого заёмщик возвращает сумму займа путём передачи доли в строительстве на основании подписанного договора уступки права требования к договору участия в долевом строительстве.

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд 

<

адрес> с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника о передаче жилых помещений, в соответствии с которым просила включить в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ООО «СК на Московском» требование о передаче квартиры с указанием в реестре суммы, уплаченной участником долевого строительства, в размере 2 740 120 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2023 года заявление ФИО1 признано обоснованным, в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК на Московском» включены требования о передаче 3-х комнатной квартиры на 5 этаже, общей площадью 89,84 кв. м, со строительным номером 701 в секции 2.2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 18 км 

<

адрес> с указанием в реестре суммы, уплаченной участником долевого строительства, в размере 2 740 120 руб.

Материалами дела подтверждается, истица обратилась в Фонд развития территорий с заявлением о выплате возмещения, однако согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в выплате возмещения ей отказано в связи с отсутствием государственной регистрации договора уступки.

Материалами дела также подтверждается, что истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора уступки от 17.05.2017 года №468/М пер.

Согласно уведомлению Управления Росреестра от 23.11.2023 года ФИО1 отказано в государственной регистрации договора переуступки прав по договору долевого участия по причине прекращения Росреестром записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с положениями ст.433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст.4 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.17 Федерального закона №214-ФЗ договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Осуществление государственной регистрации договора уступки направлено на обеспечение уведомления третьих лиц об изменении существующих прав участника долевого строительства по отношению к застройщику.

В рассматриваемой ситуации требования об оплате стоимости приобретённого по договору долевого участия жилого помещения, исполнены первоначальным дольщиком ФИО2 в полном объёме, соответственно, если участником строительства обязательство по оплате стоимости жилого помещения исполнено, однако договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав по такому договору не зарегистрированы в установленном порядке, участник строительства или цессионарий не лишаются права на получение жилого помещения.

Таким образом, истец, несмотря на отсутствие государственной регистрации договора переуступки, не может быть лишён права на получение возмещения от фонда, поскольку, договор долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возникли правоотношения между участником строительства и застройщиком, был зарегистрирован в установленном законом порядке и недействительным не признавался.

Прекращение записи о государственной регистрация договора участия в долевом строительстве №468/М от 28.03.2017 года не влечёт прекращение обязательств фонда и отказ в выплате возмещения, поскольку, погашение записи о государственной регистрации договора долевого участия произошло по заявлению Самарского регионального фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Прекращение записи о государственной регистрация договора участия в долевом строительстве связано с отсутствием прав у истца на получение квартиры, поскольку, согласно п.15 ст.201.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.

02.04.2021 года наблюдательным советом «Фонд развития территорий» принято решение о завершении строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> километр, д. 2, секция 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, строительство которого осуществлялось ООО «СК на Московском».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2023 года заявление ФИО1 признано обоснованными, в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК на Московском» включены требования о передаче 3-х комнатной квартиры на 5 этаже, общей площадью 89,84 кв. м, со строительным номером 701 в секции 2.2 многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 18 км 

<

адрес> с указанием в реестре суммы, уплаченной участником долевого строительства, в размере 2 740 120 руб.

Таким образом, требования ФИО1 включены в реестр требований участников строительства после принятия фондом решения о завершении строительства многоквартирного жилого дома - II пусковой комплекс – 17- этажный жилой 

<

адрес> (секции 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3) по адресу: 

<

адрес>, 18 км 

<

адрес>.

Согласно письму Росреестра от 10.10.2023 года №14-9352-ТГ/23 по вопросу погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве при передаче судом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами капитального строительства в случае принятия фондом либо региональным фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства (МКД) фонд либо региональный фонд на основании определения обращается в орган регистрации прав с заявлениями о погашении в ЕГРН записей о государственной регистрации ДДУ:

- требования, по которым не включены в Реестр требований на момент принятия решения Наблюдательного Совета Фонда о завершении строительства, с учетом пункта 15 статьи 201.4 Закона №127-ФЗ.

В данном случае истец лишается права на получение квартиры, но не права на получения возмещения за неё, что следует из положений п.15 ст.201.4 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ.

Ранее право ФИО1 на включение в реестр кредиторов с требованиями о передаче жилых помещений и, соответственно, право на получение соответствующей денежной компенсации признано Арбитражным судом 

<

адрес> в определении от ДД.ММ.ГГГГ, который включил в реестр требований о передаче жилых помещений требования истца о передаче 3-х комнатной квартиры на 5 этаже, общей площадью 89,84 кв. м, со строительным номером 701 в секции 2.2 многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 18 км 

<

адрес> с указанием в реестре суммы, уплаченной участником долевого строительства, в размере 2 740 120 руб., основанные на договоре о переуступке, несмотря на отсутствие государственной регистрации данного договора.

Таким образом, в силу положений ст.ст. 13, 61 ГПК РФ определение арбитражного суда Самарской области от 07.06.2023 года является обязательным для всех лиц без исключения и подлежит исполнению, а обстоятельства, установленные им, обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела.

Также не может служить основанием для отказа в выплате возмещения, указание фонда на включение требования истца о передаче жилого помещения в реестр участников строительства после открытия конкурсного производства в рамках банкротства застройщика ООО «СК на Московском».

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года №1233.

Согласно п.4 Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Установлено, что право требования о передаче жилого помещения истец приобрёл на основании заключённого 17.05.2017 года договора уступки, а застройщик ООО «СК на Московском» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство на основании решения арбитражного суда Самарской области от 27.05.2020 года, то есть через более чем 3 года после приобретения прав по договору долевого участия.

Таким образом, положения ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ в данном случае, не подлежат применению, в связи с чем, оснований считать включение в реестр требований кредиторов ООО «СК на Московском»» первичным возникновением права требования в отношении передачи спорного жилого помещения, не имеется.

При таких обстоятельствах, отказ фонда в выплате истцу возмещения как участнику строительства по договору долевого участия, не соответствует закону.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года №218-ФЗ осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу обстоятельства, учитывая, что на фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что именно фонд является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма в счёт возмещения стоимости жилого помещения в вышеуказанном размере.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года №1233.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании). Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал».

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина-участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машиномест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость».

Согласно пункту 9 Правил прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком - агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения.

Определением суда по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено Ассоциации судебных экспертов. 

Согласно заключению эксперта Ассоциации судебных экспертов №161-31-11-289 сумма возмещения гражданину-участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения - 3-х комнатной квартиры на 5 этаже, площадью 89,84 кв. м, со строительным номером 701 в секции 2.2 многоквартирного жилого - II пусковой комплекс - 17- этажный жилой дом №2 (секции 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3), расположенный по адресу: 

<

...> км Московского шоссе, определяемый в соответствии с утверждённой Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года №1233 методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений многоквартирном доме, подлежащих передаче гражданам - участникам строительства по состоянию на 02.04.2021 – 5 824 148 руб., по состоянию на 13.12.2023 – 7 377 930 руб. 

Суд принимает заключение эксперта Ассоциации судебных экспертов в качестве допустимого, поскольку, оно проведено в соответствии с требованиями Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года №1233, является мотивированным и чётким, имеет научную и практическую основу, составлено специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, эксперт в предусмотренном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности специалиста, проводившего экспертизу, его заинтересованности, не имеется. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, участниками процесса не представлено.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом при разрешении настоящего спора, является определение даты, на которую производится расчет рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения как гражданину-участнику строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, и определяет к взысканию в пользу ФИО1 возмещение, размер которого определен на дату принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 5 824 148 руб.

Основания для взыскания возмещения исходя из рыночной стоимости квартиры на 13.12.2023 отсутствуют, поскольку это противоречит нормам закона, что является основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

Данная позиция нашла отражение в определении судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 27.03.2025 по делу № 33-2694/2025, определении судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26.02.2025 № 33-2707/2025, определении судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26.02.2025 № 33-2704/2025.

Таким образом, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения в размере 5 824 148 руб., в связи с чем, требования истца в данной части подлежат частичному удовлетворению. 

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве, обязательство Фонда не вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 8 октября 1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 Гражданского кодекса Российской Федерации заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена (пункт 16).

Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В силу пункта 2 названной статьи прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

Исходя из смысла статьи 450 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации в ее системной взаимосвязи со статьей 811 (пункт 2) названного Кодекса, и разъяснениями, содержащимися в вышеназванном совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предъявление кредитором требования о досрочном возврате займа (кредита) влечет за собой изменение условия договора займа (кредита) о сроке исполнения обязательства и не может рассматриваться в качестве требования об одностороннем расторжении такого договора.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения с приложением установленных законом документов. Данное обращение истца было зарегистрировано Фондом ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 17).

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил). Соответственно, срок выплаты возмещения ФИО1 наступил ДД.ММ.ГГГГ. Однако, выплата возмещения в установленный законом срок произведена не была. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков в свою пользу процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2023 по 29.04.2025 в размере 1 853 619,64 руб. 

Поскольку суд полагает надлежащей суммой возмещения истцу сумму в размере 5 824 148 руб., в рамках заявленных требования суд полагает возможным произвести расчет процентов по ст. 395 ГК РФ с 14.12.2023 по дату вынесения решения (29.04.2025):

Сумма долга, включая НДС: 5 824 148,00 ?

Период начисления процентов: 

с 14.12.2023 по 29.04.2025 (503 дн.)

период 

дн. 

дней в году 

ставка, % 

проценты, ? 

14.12.2023 – 17.12.2023 

4 

365 

15 

9 573,94 

18.12.2023 – 31.12.2023 

14 

365 

16 

35 742,72 

01.01.2024 – 28.07.2024 

210 

366 

16 

534 675,88 

29.07.2024 – 15.09.2024 

49 

366 

18 

140 352,42 

16.09.2024 – 27.10.2024 

42 

366 

19 

126 985,52 

28.10.2024 – 31.12.2024 

65 

366 

21 

217 212,08 

01.01.2025 – 29.04.2025 

119 

365 

21 

398 754,68 

Сумма процентов: 1 463 297,24 ?

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 14.12.2023 по 29.04.2025 в размере 1 463 297,24 руб. В связи с этим требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, а денежные средства подлежат взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий».

Проценты начисляются по день уплаты долга, поэтому требование истца об их взыскании до дня исполнения решения надлежит удовлетворить. Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца также с 30.04.2025 по день фактического исполнения обязательства по выплате возмещения. 

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ППК «Фонд развития территорий», исковые требования истца к Министерству строительства Самарской области удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В рамках рассмотрения дела истцом понесены расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 000 руб., что подтверждается чеком и квитанцией.

Принимая во внимание положения приведенных выше норм процессуального права, суд считает, что с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате проведенной судебной экспертизы в размере 20 000 руб.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 руб. (том 1 л.д. 4).

На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, действующей на дату подачи иска, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 36 320,74 руб. (от 5 824 148 руб. госпошлина составляет 37 320,74 руб. - 1000 руб.). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, выраженный в письме от 18.12.2023 №05-2023/4793.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) сумму возмещения в размере 5 824 148 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2023 по 29.04.2025 в размере 1 463 297,24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму возмещения с ДД.ММ.ГГГГ до фактического исполнения обязательств по выплате возмещения, исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 руб. 

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 36 320,74 руб.

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительства Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Г.А.Корабейникова

Копия верна. Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2025.