Дело № 2а-2483/2023 (37RS0022-01-2023-002030-81)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

8 ноября 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебным приставам-исполнителям Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

ООО «ФК «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 47880/23/37004-ИП; обязать старшего судебного пристава Фруцнзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № 47880/23/37004-ИП для проведения полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 совершить необходимые исполнительные действия, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в случае утраты исполнительного документа – обязать УФССП России по Ивановской области организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455.

Определением суда от 19.07.2023 произведена замена административного ответчика врио старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 на старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО4

Определением суда от 21.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3

Определением суда от 20.09.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г.Иваново с ФИО6 в пользу ООО «Центр Финансовой Поддержки» взыскана задолженность по договору потребительского займа № Z071041148101 от 19.02.2020 в размере 14897 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 297 руб., всего – 15194 руб.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г.Иваново произведена замена взыскателя в порядке процессуального правопреемства на ООО «ФК «Конгломерат».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области от 03.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 47880/23/37004-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области исполнительное производство окончено по мотиву возвращения исполнительного документа в связи отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также безрезультатностью принятых судебным приставом-исполнителем допустимых законом мер по отысканию его имущества.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2-6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим. 

В соответствии с положениями ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе, в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества

В соответствии с положениями ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 настоящего Федерального закона.

Из сводки по исполнительному производству следует, что в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в налоговый орган, орган ГИБДД, Управление Росреестра, кредитные организации, пенсионный орган. Кроме того, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

При этом, из материалов исполнительного производства следует, что исполнительные действия проводились судебным приставом-исполнителем по адресу места жительства должника, указанному в судебном приказе – 

<

адрес>.

При этом, согласно адресной справке, запрошенной судом, ФИО6 с 03.12.2020 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Сведений о направлении судебного поручения о выходе по месту жительства должника ФИО6 в 

<

адрес>, о направлении по ее месту регистрации постановления о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не содержат.

Не содержат также материалы исполнительного производства актов выхода по известному месту жительства должника, документов, свидетельствующих о совершении действий, направленных на взыскание исполнительского сбора (направление постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу регистрации, вынесение соответствующего постановления о взыскании исполнительского сбора), а также, действий, направленных на ограничение в отношении должника выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, суд соглашается с доводом административного ответчика о том, что судебным приставом-исполнителем не совершен полный комплекс возможных мер принудительного исполнения, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства является незаконным.

Суду представлены материалы исполнительного производства, в том числе копия исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии факта утраты судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая Компания «Конгломерат» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 47880/23/37004-ИП.

Обязать старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № 47880/23/37004-ИП для проведения полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 23.11.2023