Дело № 2-60/2025 (2-573/2024)

УИД55RS0011-01-2024-000757-72

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 21 января 2025 года 

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., с участием прокурора Каныгиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Чучкинская ООШ» о возложении обязанности по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МБОУ «Чучкинская ООШ» о возложении обязанности по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся. В обоснование иска прокурором указано о том, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой района в феврале 2024 года, устанавливалось, что в умывальниках отсутствует проточная вода, по мнению прокурора, нарушает права несовершеннолетних и не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28. 

В связи с чем прокурор просил возложить на образовательное учреждение обязанность провести проточную воду к умывальникам, установленным в образовательном учреждении в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель МБОУ «Чучкинская ООШ», а также комитета по образованию Администрации Горьковского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства, просили о рассмотрении в их отсутствии, в связи с чем судья, согласно ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в суд.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», исполнение которых согласно п. 1.1, 1.2 обязательно исполнения юридическими лицами, на которых возложены обязанность по обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

В соответствии с п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

Пунктом 2.6.5. СП 2.4.3648-20 холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 Холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалет

В ходе проверки, проводимой прокуратурой Горьковского муниципального района в феврале 2024 года, устанавливалось, что ответчиком в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, не обеспечено наличие в умывальниках проточной воды.

Вследствие этого, 16.02.2024 прокурором района в адрес ответчика вносилось представление с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Однако как по результатам рассмотрения данного представления, так и в настоящее время указанные нарушения федерального законодательства не устранены.

Указанные обстоятельства представителем образовательного учреждения не оспаривались вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обращение прокурора в интересах несовершеннолетних на основании ст. 45 ГПК РФ является обоснованным.

В силу положений ч. 2 ст. 333.19 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание тот факт, что неисполнение ответчиком перечисленных выше норм в области законодательства в области обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, связано с материальными затруднениями, суд приходит к выводу об отсутствии у образовательного учреждения финансовых средств для уплаты государственной пошлины, в связи с чем полагает возможным освободить учреждение от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Горьковского района Омской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга, к МБОУ «Чучкинская ООШ» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Чучкинская ООШ» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу провести проточную воду к умывальникам, установленным в образовательном учреждении.

Освободить МБОУ «Чучкинская ООШ» от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин

В окончательной форме решение изготовлено 21.01.2025.