Дело №2-10172-2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 14 декабря 2017 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П., 

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию с ____ 2017 года 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ____ 2017 года незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию с ____.2017. 

В обоснование иска указано, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от ____ 2017 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом периоды работы с ____.2001 в ООО «___», с ____.2002 в ОАО «___», с ____.2007 в ООО ЭПЛ «___», с ____.2009 у ИП С. с ____.2010 в ООО «___», с ____.2011 в ЗАО «___», с ____.2012 в ООО «___», с ____. 2014 в ООО «___», с ____.2015 в ООО «___» не были включены в страховой стаж. Истец считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истица, ее представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ____ 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) от ____ 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

При этом не были включены в специальный стаж периоды работы с ____.2001 в ООО «___», с ____.2002 в ОАО «___», с ____.2007 в ООО ЭПЛ «___», с ____.2009 у ИП С.., с ____.2010 в ООО «___», с ____2011 в ЗАО «___», с ____.2012 в ООО «___», с ____. 2014 в ООО «___», с ____.2015 в ООО «___», в связи с тем, что особый характер работы не подтвержден, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготы по Списку №2. 

Согласно ч. 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с подразделом 21511000 пункта 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" раздела XIV "Металлообработка" указанного Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обдирщикам алмазов, огранщикам алмазов в бриллианты, раскольщикам алмазов, распиловщикам алмазов, разметчикам алмазов, сортировщикам бриллиантов и алмазов, занятым на обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так в п. 5

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее ___% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по указанному основанию назначается огранщикам алмазов в бриллианты без применения робототехники, выполняемым работу в течение полного рабочего дня. 

Пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии документа, уточняющей справки, выдаваемой администрацией организацией, подтверждающих характер работы, ее условий. 

13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истицы следует, что она работала ___ с .

В имеющихся в материалах дела справках, уточняющих характер работы, не указано, что истица в спорные периоды работала в должности ___, без применения робототехники и работала полный рабочий день.

Кроме того, из обстоятельств дела усматривается, что в период с ____.2010 в ООО «___» истица не работала (простой). Данное обстоятельство подтверждается актом документарной проверки достоверности сведений в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда от ____ 2017г. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что в обжалуемом решении допущена опечатка, фактически в специальный стаж не включен период с ____.2002 в ООО «___», поскольку истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, указанные периоды также обоснованно не включены в специальный стаж работы истицы. 

Кроме того, в силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы по Списку №2.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Пенсионного органа является законным, поскольку особый характер работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, не подтвержден. 

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию с ____ 2017 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Г. Смирникова