РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1848/2021 по иску Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия к ООО "Архитектурная мастерская "Проект Байкал" о понуждении исполнить обязательства по сохранению объекта культурного наследия

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с указанным иском, представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил (с учетом уточнения иска) обязать ООО «Архитектурная мастерская «Проект Байкал» представить в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах по выданным разрешениям на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу.

В обоснование иска указывал, что Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия были выданы указанные разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. В соответствии с указанными разрешениями научное руководство за проведением работ и авторский надзор за их проведением осуществляло ООО «Архитектурная мастерская «Проект Байкал». До настоящего времени ответчиком не предоставлена отчетная документация, включая научный отчет о выполненных работах по указанным выше разрешениям.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал. Пояснил, что ответчиком должна быть представлена отчетная документация, включая те объекты, по которым работы фактически не завершены, поскольку срок проведения таких работ, установленный в разрешениях, истек. По ходатайству представителя ответчика в части установления срока в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, не возражал.

Представитель ответчика ООО "Архитектурная мастерская "Проект Байкал" ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования признал, просил установить срок для исполнения обязательств - в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в связи с большим объемом работы.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно ч.7 ст.45 Федерального закона №73-ФЗ после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с ч.8 ст.45 Федерального закона №73-ФЗ приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ.

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно п.10 Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 №1840, в случае если лица, участвующие в приемке работ, выявляют несоответствие выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия отчетной документации и требованиям статьи 45 Федерального закона, органом охраны составляется заключение об отказе в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия с мотивированным обоснованием причин принятого решения, которое подписывается органом охраны.

Подпунктом 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено право должностных лиц органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия были выданы указанные разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с указанными разрешениями научное руководство за проведением работ и авторский надзор за их проведением осуществляло ООО «Архитектурная мастерская «Проект Байкал».

Далее, судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что несмотря на истечение срока проведения работ по указанным разрешениям, отчетная документация, включая научный отчет о выполненных работах по ним не представлены.

Между тем, указанное обстоятельство препятствует истцу в осуществлении приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, поскольку отсутствует возможность проверить соответствие выполненных работ требованиям Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая срок для устранения нарушений, суд, с учетом доводов представителя ответчика о большом объеме работ, находит возможным установить его равным шести месяцам с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ООО «Архитектурная мастерская «Проект Байкал» представить в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах по выданным разрешениям на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ..., в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд г. Улан-Удэ. 

Судья Ю.А. Смирнова

Решение суда в окончательной форме принято 19.07.2021.