Гр. дело № 2-197/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» сентября 2017 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Колотилове Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы к ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на временный торговый павильон и по встречному иску ФИО2 в интересах ФИО1 о признании исключительного права на приобретение земельного участка, 

установил:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что согласно выписке из ЕГРП ФИО1 является собственником торгового павильона, площадью 51, 2 кв.м., расположенного по адресу: ..., временный торговый павильон №. Администрация г. Костромы считает государственную регистрацию права собственности на вышеуказанное жилое строение незаконной. Договор аренды земельного участка по адресу: ... между Администрацией г. Костромы и ФИО1 не заключался. Ранее, между Администрацией г. Костромы и ФИО3 заключались договоры аренды земельного участка по адресу: ..., для эксплуатации временного торгового павильона. Постановлением Администрации г. Костромы от dd/mm/yy № ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок, площадью 114, 79 кв.м. по ... в районе ... без права возведения объектов недвижимости, для эксплуатации временного торгового павильона №. На основании данного постановления dd/mm/yy между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации г. Костромы и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка под временными объектами № от dd/mm/yy Спорный объект по физическим характеристикам и в силу определения подобных объектов, содержащихся в законодательстве, относиться к движимым вещам. У ответчика отсутствуют доказательства возведения спорного объекта в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно приказу Комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу г. Костромы № от dd/mm/yy опекуном недееспособного ФИО1 является ФИО2, на основании изложенного, истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на торговый павильон, кадастровый №, площадью 51, 2 кв.м., инвентарный номер VI-014, А., расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №; погасить запись в ЕГРП от dd/mm/yy №. 

В ходе рассмотрения дела исковые требования Муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы были уточнены. Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы просит признать торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, самовольной постройкой; обязать ФИО1 в лице его законного представителя - ФИО2 - произвести за свой счет снос самовольно возведенного торгового павильона кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, погасив в едином государственном реестре недвижимости запись от dd/mm/yy №; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке предоставить муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы право снести указанный объект с последующим взысканием расходов с ответчика ФИО1 в лице законного представителя ФИО2.

Законный представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым требованием к Муниципальному образованию городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы о признании за ФИО1 исключительного права на приобретение земельного участка с кадастровым № в собственность или в аренду, поскольку ФИО1 является единственным собственником торгового павильона, право собственности на который зарегистрировано в государственном реестре недвижимости, у него есть исключительное право на приобретение земельного участка с кадастровым №, на котором расположен торговый павильон, в аренду или в собственность.

В судебном заседании представитель истца/ответчика по встречному иску Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице Администрации г. Костромы – ФИО5 уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречные требования ФИО1 не признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы делая. Суд приходит к следующему. 

В постановлениях администрации города Костромы от 20.05.1997 N 1565 "О мерах по дальнейшему совершенствованию размещения и эксплуатации торговых киосков, павильонов на территории города", от 21 мая 1998 год № 1770 «О порядке установки и сноса торговых комплексов, павильонов и киосков в г. Костроме» указано, что киоски и павильоны являются временными сооружениями, так как договор на их эксплуатацию заключается на срок до 5 лет.

Постановлением администрации города Костромы от 2 апреля 1998 год № 1137 «О порядке организации торговли в городе Костроме» была утверждена классификация предприятий торговли, общественного питания. Бытового обслуживания», в соответствии с которой торговые павильоны и киоски относились к мелкорозничной торговой сети, которая располагается в сооружениях легкого некапитального типа.

Во Временном положении об аренде земель муниципальной собственности на территории города Костромы, утв. решением думы города Костромы от 16 апреля 1998 г. № 73, были установлены следующие виды целевого использования земельных участков:

а) для строительства объектов на вновь отводимых земельных участках

б) для установки (размещения) торговых киосков и павильонов, киосков и павильонов по оказанию бытовых услуг и услуг автосервиса, мини - рынков, автостоянок, контейнерных и передвижных АЗС, других временных сооружений, а также площадок для складирования материалов;

в) для эксплуатации и обслуживания государственного и муниципального недвижимого имущества, переданного в аренду юридическим и физическим лицам;

г) для эксплуатации встроенных и встроенно-пристроенных помещений и зданий, находящихся в собственности физических и юридических лиц;

д) для сельскохозяйственного производства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного использования или земель временно не вовлеченных в градостроительную деятельность или временно неиспользуемых;

е) для ведения всех видов деятельности иностранными гражданами и юридическими лицами, а также совместными предприятиями с любой долей учредительного капитала иностранных компаний или частных лиц.

Судом установлено, что постановлением Администрации г. Костромы от dd/mm/yy № (л.д. 163) ФИО6 разрешено установить торговый павильон № согласно утвержденного проекта торгового комплекса по адресу: ... в составе торгового комплекса в 3-мя павильонами. 

Постановлением Администрации г. Костромы от dd/mm/yy № (л.д.165) ФИО6 предоставлен в аренду сроком на шесть месяцев земельный участок площадью 180 кв.м. по ... на период проведения строительных работ по реконструкции временного павильона №. В п. 4 данного постановления указано, что ФИО6 предупреждена о том, что предоставляемый земельный участок расположен в зоне реконструкции и в случае необходимости освобождения площадки, снос должен быть выполнен собственными силами. dd/mm/yy ФИО6 и Комитетом был заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации временного торгового павильона №. 

dd/mm/yy между ФИО6 и Комитетом был заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации временного торгового павильона № (л.д. 158-162)

dd/mm/yy между ФИО6 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи металлического торгового павильона №, расположенного по адресу: .... 

Постановлением администрации города Костромы № от dd/mm/yy (л.д. 167), маховой С.М. разрешено переоформить торговый павильон № для торговли продтоварами на ФИО3 Пунктом 5 данного постановления ФИО3 разрешено эксплуатировать торговый павильон в течение срока действия постановления. 

dd/mm/yy между администрацией г. Костромы и ФИО3 на основании постановления администрации города Костромы № от dd/mm/yy был заключен договор аренды земельного участка № Д-1535 (л.д. 14-17), в соответствии с которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона площадью 201,25 кв.м. по адресу: ... действия договора аренды установлен с dd/mm/yy до dd/mm/yy.

dd/mm/yy между администрацией г. Костромы и ФИО3 на основании постановления администрации города Костромы № от dd/mm/yy был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 18-21), в соответствии с которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона №, площадью 115,0 кв.м. по адресу: ... Срок действия договора аренды установлен с dd/mm/yy до dd/mm/yy.

dd/mm/yy между администрацией г. Костромы и ФИО3 на основании постановления администрации города Костромы № от dd/mm/yy также был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 22-25), в соответствии с которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона №, площадью 115,0 кв.м. по адресу: ... действия договора аренды установлен с dd/mm/yy до dd/mm/yy.

dd/mm/yy между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы и ФИО3 на основании постановления администрации города Костромы № от dd/mm/yy повторно был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 27-31), в соответствии с которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 115,0 кв.м. по адресу: ... для использования в целях эксплуатации временного торгового павильона. Срок действия договора аренды установлен с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Пунктом 1.2 данного договора согласовано, что на земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют или неизвестны. 

Постановлением администрации города Костромы № от dd/mm/yy (л.д. 32) ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок площадью 114,97 кв.м. по ... в районе ... без права возведения объектов недвижимости, для эксплуатации временного торгового павильона №, сроком на 11 месяцев 

21.04.2005 года между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы и ФИО3 на основании данного постановления администрации города Костромы № от dd/mm/yy был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 34-36), в соответствии с которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 114,97 кв.м. по адресу: ... для использования в целях эксплуатации временного торгового павильона, без права возведения объектов недвижимости. Срок действия договора аренды установлен с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Пунктом 1.2 данного договора согласовано, что на земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют или неизвестны. 

Впоследствии земельный участок для эксплуатации временного торгового павильона не предоставлялся.

dd/mm/yy между ФИО3 (продавец) и ФИО7 (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого строения - временного торгового павильона №, расположенного по адресу: ..., площадью 51.2 кв.м. (л.д. 77-78). В пункте 3 договора купли-продажи установлено, что для эксплуатации временного торгового павильона продавцу предоставлен земельный участок по договору № от dd/mm/yy.

Впоследствии dd/mm/yy между ФИО7 (продавец) и ФИО2, действующей как законный представитель ФИО1 (покупатель), был заключен договор купли-продажи нежилого строения - временного торгового павильона № по адресу: ... площадью 51.2 кв.м. (л.д. 67-68).

Таким образом, в настоящее время собственником временного торгового павильона № по адресу: ... площадью 51.2 кв.м. является ФИО1

Право собственности ФИО1 на приобретенное по указанному договору имущество покупателем было зарегистрировано Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, о чем dd/mm/yy произведена запись №, выдано свидетельство серии №. 

Ранее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности на приобретенный по указанному договору торговый павильон ФИО3 и ФИО7 

Полагая, что зарегистрированное право ФИО1 на временный торговый павильон как на объект недвижимости нарушает права муниципального образования город Кострома как собственника земельного участка, который не предоставлялся для возведения и эксплуатации объекта капитального строительства, администрацией города Костромы с учетом уточнений был подан настоящий иск.

Как следует из материалов дела, павильон для торговли продтоварами по ..., принят в эксплуатацию после реконструкции по проекту ФИО8 в соответствии с актом № приемки в эксплуатацию временного объекта от dd/mm/yy (л.д. 149-151). Данный акт утвержден постановлением администрации г. Костромы от dd/mm/yy № (л.д. 166).

В соответствии с разделом 4 заключения экспертной комиссии Государственного комитета по охране окружающей среды № 23-стр по проекту ФИО8 реконструкции торгового павильона № по адресу: ... утвержденного dd/mm/yy, павильон предназначен для торговли продовольственными товарами, выполнен из легких конструкций на бесфундаментной основе, каркас металлический. 

Из справок данных технического учета от 1999 года (л.д. 152) и от 2006 года (л.д. 70) следует, что материал стен торгового павильона металлический, сведения о наличии фундамента отсутствуют.

Таким образом, из имеющейся документации по реконструкции временного торгового павильона следует, что данный объект вводился в эксплуатацию как временный объект некапитального характера на бесфундаментной основе.

Из технического плана временного торгового павильона № ... по состоянию на 2013 года следует, что строение имеет бетонный ленточный фундамент, стены металлические.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от dd/mm/yy Торгово-промышленной палаты Костромской области, торговый павильон №, расположенный по адресу: ..., обладает прочно связью с землей, поскольку имеет специально возведенный для него заглубленный фундамент, выполненный методом непрерывного монолитного бетонирования, который повторяет конфигурацию строения в плане, воспринимает нагрузки от вышележащих элементов строения и передает их в грунт основания. Перемещение объекта без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможно, поскольку одноэтажное здание, являясь объектом недвижимости, не является сборно-разборной конструкцией, которую возможно демонтировать без несоразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Кроме того, к строению подведены стационарные инженерные сети, подключенные к существующим городским сетям электроснабжения, водоснабжения и канализации (водоотведения), потребление указанных ресурсов фиксируется установленными и опломбированными приборами учета. 

Исследуемое строение торговый павильон №, расположенный по адресу: ..., обладает признаками объекта капитального строительства и является объектом недвижимого имущества. 

Учитывая технические характеристики спорного объекта недвижимости, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу, что спорная постройка является объектом, который по своим физическим свойствам и техническим характеристикам на момент рассмотрения дела обладает признаками недвижимого имущества, определенными в ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. 

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 130 и 131 Гражданского кодекса, статьей 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 25 Закона о регистрации установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Следовательно, для государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходимо представить документы, подтверждающие создание недвижимой вещи в установленном законом порядке.

Особенности предоставления земельных участков для строительства органами местного самоуправления закреплены нормами Земельного кодекса РФ.

В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее- ГрК РФ) дано определение объекта капитального строительства и указано, что это- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно требованиям Федерального закона от 17.11.1995 № 196-ФЗ «Об архитектурной деятельности», строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (п. 2 ст. 3 закона).

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Ранее пунктом 9 статьи 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 года № 73-ФЗ также было предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.

Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) установлен СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84).

Таким образом, при создании недвижимого имущества к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта. Без указанных документов оборудование временного строения с приданием ему физических характеристик недвижимого имущества не влечет последствий в виде возникновения права собственности на недвижимую вещь.

Указанные нормы действовали как на момент предоставления земельного участка для реконструкции торгового павильона, так и на момент утверждения акта № 34 приемки в эксплуатацию временного объекта от 23 сентября 1999 г.

Однако каких-либо документов, подтверждающих то, что администрацией города Костромы выдавалось разрешение на строительство либо реконструкцию временного торгового павильона именно как объекта недвижимости, и земельный участок предоставлялся для реконструкции и эксплуатации объекта капитального строительства, в материалах дела не имеется. 

Напротив, из представленных документов следует, что актами органа местного самоуправления и земельный участок по адресу: ... предоставлялся для размещения и впоследствии эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных сооружений. При этом, подписывая договор аренды земельного участка, своей волей и в своем интересе, арендатор ФИО6, а впоследствии ФИО3, соглашались с назначением земельного участка, и принимали на себя по договору обязанность возвратить спорный земельный участок по окончании срока действия договора аренды. Согласно положениям договора, земельный участок предоставлен для эксплуатации временного торгового павильона. 

Доказательств того, что спорный объект создавался и вводился в эксплуатацию в соответствии с действовавшими на тот момент СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84 с изменениями), в материалах дела не имеется.

Акт приемки в эксплуатацию временного объекта от 23 сентября 1999 г. № 34 не может быть принят судом в качестве доказательства приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13.07.2015г. № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При этом постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). 

Поскольку земельный участок для строительства и эксплуатации спорного объекта как объекта недвижимости не предоставлялся, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта также не давалось, что дает основания полагать, что данный объект недвижимости в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой подлежит сносу. А так как право собственности ответчика и предыдущих владельцев на торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, как на недвижимое имущество не могло возникнуть и было зарегистрировано на него в нарушение требований действующего законодательства, имеющаяся в едином государственном реестре недвижимости запись от dd/mm/yy № о праве собственности ФИО1 подлежит погашению. 

Доводы представителя истца о пропуске администрацией города Костромы срока исковой давности, суд считает необоснованными, поскольку в данном случае администрацией заявлен негаторный иск на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, на который в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе на требования о признании права отсутствующим, исковая давность не распространяется.

Вместе с тем, настоящим решением ответчик не лишается прав законного собственника на спорный временный торговый павильон, как на объект движимого имущества. 

Разрешая встречные исковые требования законного представителя ФИО1 - ФИО2 суд считает их не подлежащими удовлетворению. 

По смыслу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Предоставление права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности гражданину, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих строений по назначению. При этом создаваемый на земельном участке объект недвижимости должен соответствовать его целевому назначению. В случае если объект недвижимости имеет вспомогательное назначение и его создание и использование не отвечает первоначальным целям предоставления земельного участка, приобретение в собственность такого земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ является неправомерным.

Поскольку судом при разрешении спора установлено, что торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, является самовольной постройкой и подлежит сносу, у ФИО1 по смыслу положений ст. 36 ЗК РФ в настоящий момент не возникло исключительного права на приобретение земельного участка в собственность. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, являющейся законным представителем ФИО1 о признании за ФИО1 исключительного права на приобретение земельного участка с кадастровым № в собственность или в аренду, не имеется. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд 

решил

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы удовлетворить.

Признать торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, самовольной постройкой. 

Обязать ФИО1 в лице его законного представителя - ФИО2 - произвести за свой счет снос самовольно возведенного торгового павильона кадастровый №,площадью 51,2 кв. м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - торговый павильон, кадастровый №, площадью 51,2 кв.м., инвентарный номер У1-014, А, расположенный по адресу: ..., временный торговый павильон №, погасив в Едином государственном реестре недвижимости запись от dd/mm/yy №. 

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке предоставить муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы право снести указанный объект с последующим взысканием расходов с ответчика ФИО1 в лице законного представителя ФИО2.

В удовлетворении встречного иска ФИО2, действующей в интересах ФИО1 о признании исключительным права на приобретение земельного участка отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья: Ю.В.Коровкина

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy. 

Судья: Ю.В.Коровкина