Дело № 2а-385/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Алимбековой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.

В обоснование заявленного иска указал на следующие обстоятельства. На основании сведений, поступивших в ИФНС от МРЭО ГИБДД Челябинской области, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, т.к. за ним зарегистрированы транспортные средства согласно налоговому уведомлению. Согласно данных КРСБ ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 2094 руб., за 2018 в размере 2094 руб. не уплачен. Начислены пени по транспортному налогу: за 2014 с 01.12.2015 по 25.09.2016 в размере 39,70 руб.; за 2015 с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 145,53 руб.; за 2016 с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 269,20 руб.; за 2017 за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 34,40 руб., с 06.02.2019 по 10.07.2019 в размере 83,42 руб., за 2018 с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 34,10 руб., с 01.11.2015 по 30.11.2015 в размере 0,29 руб.. Согласно данных государственной регистрационной палаты Челябинской области ФИО1 является владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения, или помещения). Ответчиком налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 185 руб. не уплачен, за 2016 год в размере 237 руб., за 2017 год в размере 661 руб., за 2018 год в размере 903 руб. не уплачен. На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц начислены пени: за 2016 год с 03.12.2019 по 18.02.2020 года в размере 3,86 руб., за 2017 года с 03.12.2019 по 18.02.2020 года в размере 10,76 руб., за 2016 год с 03.12.2019 по 18.02. года размере 14,71 руб., за 2016 год с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 46,1 руб. (остаток 17,54 руб.), за 2017 год с 06.02.2019 по 10.07.2019 года в размере 33,71 (остаток 8,17 руб.). Ответчику было предложено добровольно уплатить налог и пени по требованиям от 06.02.2019 НОМЕР, от 11.07.2019 НОМЕР, от 19.02.2020 НОМЕР. Требования в добровольном порядке не исполнены. Просит: взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 1986 руб., пени в размере 55,06 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 4188 руб., пени в размере 606,64 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 3,34).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представил (л.д. 38,39).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска на основании следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как установлено, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

По сведениям МИФНС России № 10 по Челябинской области ФИО1 не оплатил недоимку по транспортному налогу за 2017 в размере 2094 руб., за 2018 в размере 2094 руб.. 

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога начислены пени, за следующие периоды:

- пени за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 34,40 руб.; за период с 06.02.2019 по 10.07.2019 в размере 83,42 руб.;

- пени за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 34,10 руб.; - за период с 01.11.2015 по 30.11.2015 в размере 9,35 руб. (остаток задолженности составляет 0,29 руб.);

- пени за 2014 год за период с 01.12.2015 по 25.09.2019 в размере 39,70 руб.;

- пени за 2015 год за период с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 145,53 руб.;

- пени за 2016 год за период с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 269,20 руб..

По сведениям МИФНС России № 10 по Челябинской области ФИО1 не оплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 185 руб., за 2016 год в размере 237 руб., за 2017 год в размере 661 руб., за 2018 год в размере 903 руб., на которые начислены пени, за следующие периоды:

- пени за 2016 год за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 3,86 руб.; за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 14,71 руб.; за период с 12.02.2018- 10.07.2019 в размере 46,15 руб. (остаток 17,54 руб.);

-пени за 2017 год за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 10,76 руб.; за период с 06.02.2019 по 10.07.2019 в размере 33,71 руб. (с учётом уменьшения налога, остаток пени 8,17 руб.) (л.д. 32-33).

Пени признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1,2 статьи 75 НК РФ).

В порядке пунктов 3,5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

При этом, из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при проверкесоблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Из приведённой нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчётного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трёх месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней её части).

Учитывая изложенное, срок выставления требования НОМЕР от 11.07.2019 года об уплате пени, начисленного на транспортный налог за 2014 год Инспекцией пропущен, за исключением пени, начисленных на задолженность по налогу на транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 годы, которая не уплачена административным ответчиком. При этом, истцом не представлены в суд доказательства о направлении ответчику налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2014 год. Соответственно, МИФНС России № 10 по Челябинской области пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании:

- пени по транспортному налогу за 2014 за период с 01.12.2015 по 25.09.2019 в размере 39,70 руб..

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

ИФНС не представлены в суд доказательства о направлении в адрес ответчика налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2014 год.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока выставления требования о взыскании пени на транспортный налог за 2014 год за период с 01.12.2015-25.09.2016 г. в размере 39,70 руб., а соответственно и срока обращения в суд с данным требованием, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части взыскания пени на общую сумму 39,70 руб..

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, доказательства уважительности причины пропуска срока не представлены.

Таким, образом, сумма пени, начисленная на транспортный налог, подлежащая взысканию, составит:

- за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 34,40 руб.; за период с 06.02.2019 по 10.07.2019 в размере 83,42 руб.;

- за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 34,10 руб.; 

- за 2016 год за период с 12.02.2018 по 10.07.2019 в размере 269,20 руб..

- за 2015 год за период с 12.02.2018-10.07.2019 год в размере 145,53 руб.. 

Всего на общую сумму 566,65 руб..

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, исходя из удовлетворённой судом части иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 10 по Челябинской области:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 1986 руб., пени в размере 55,06 рублей; 

- транспортный налог с физических лиц в размере 4188 руб., пени в размере 566,65 руб..

В удовлетворении остальной части административного иска МИФНС России № 10 по Челябинской области о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 годы в размере 39,70 руб. отказать. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 29.03.2021 года.