Дело № 2а-547/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Хольшев А.Н., при секретаре Абрамовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (далее по тексту межрайонная ИФНС № 5 по Республике Карелия) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 5 по Республике Карелия обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по тем основаниям, что ответчику направлялось налоговое уведомление, согласно которому он обязан был уплатить в срок до хх.хх.хх г. год транспортный налог за хх.хх.хх г. год. Поскольку в установленный срок ФИО1 указанная сумма налога не была уплачена, то налоговый орган хх.хх.хх г. направил налогоплательщику требование № по состоянию на хх.хх.хх г. со сроком исполнения хх.хх.хх г.. Ответчик указанное требование не исполнил. 

По изложенным мотивам истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу, образовавшуюся по состоянию на хх.хх.хх г. в сумме 8604,03 руб. и пени, начисленные за неуплату транспортного налога в размере 1033,76 руб. Одновременно с подачей иска, административный истец просит о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности. 

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на хх.хх.хх г. у ответчика имеется недоимка по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в сумме 8604,03 руб. За неуплату транспортного налога была начислена пеня в размере 1033,76 руб.

Указанное требование об уплате налога было направлено ответчику хх.хх.хх г. и был установлен срок погашения задолженности - хх.хх.хх г..

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога и пени в установленный в требовании № от хх.хх.хх г. срок, налоговый орган на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в Олонецкий районный суд с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по указанному выше требованию в судебном порядке.

В соответствии с оттиском штемпеля почтового отделения имеющегося на почтовом конверте, которым было направлено рассматриваемое исковое заявление, административное исковое заявление Межрайонная ИФНС №5 по Республике Карелия направила в Олонецкий районный суд хх.хх.хх г. года

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налога от хх.хх.хх г. № истек хх.хх.хх г., заявление о взыскании недоимки и пени по налогу должно было быть подано до хх.хх.хх г., однако было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ - хх.хх.хх г. В ходатайстве о восстановлении указанного срока налоговым органом, мотивов по которым срок может быть восстановлен, не приведено, доказательства уважительности пропуска данного срока не представлены, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по основанию пропуска срока обращения в суд.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и пени по транспортному налогу, судом не установлено.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев