Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года 

<

адрес>

Индустриальный районный суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО10, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ-68 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что в марте 1995 г. в связи с наличием трудовых отношений с ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс» истцу были выделены 2 комнаты по адресу: 

<

адрес> (ранее значилось как общежитие). Регистрация по месту жительства значится и по настоящее время по адресу: 

<

адрес>. Указанное помещение было выделено матери бывшей жены – ФИО4 на основании ордера № серии И от ДД.ММ.ГГГГ В 1999 г. в связи с признанием ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс» банкротом здание было передано на баланс Муниципальному жилищно-эксплуатационному предприятию, а в последующем Администрации 

<

адрес>. В 2005 г., 2010 г. в доме были произведены перепланировка и реконструкция, в связи с чем была проведена перенумерация квартир. Занимаемые истцом квартиры вошли в состав 

<

адрес>. Квартира № отсутствует. С марта 1995 г. по настоящее время истец пользуется помещениями 

<

данные изъяты> в коммунальной 

<

адрес>, производит оплату за содержание помещения, ремонтные работы в целях содержания помещения в надлежащем техническом состоянии. В ноябре 2016 г. истец обратился в администрацию 

<

адрес> в целях заключения договора социального найма, поскольку другого жилья не имеет, спорная квартира является единственным местом проживания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения. С решением администрации 

<

адрес> истец не согласен, в связи с тем, что он вселился в указанную квартиру на основании разрешения собственника жилого помещения. В связи с чем с учетом уточненных требований, истец просит суд признать за ним право пользования помещениями 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе 

<

данные изъяты> кв.м. жилой в 

<

адрес> в 

<

адрес> с заключением договора социального найма. 

Определением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Представитель истца ФИО9 на уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что 

<

адрес> состоит из двух квартир, истец пользуется квартирой в состав которой входят помещения 

<

данные изъяты> из них помещения 

<

данные изъяты> являются нежилыми. Данное жилое помещение было выделено истцу в связи с его трудовыми отношениями с ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс», которые истец подтвердить не может, поскольку после произошедшего пожара все документы сгорели. Оплату по коммунальным услугам истец производит по 

<

адрес>, поскольку имеет в ней регистрацию и квитанции выставляются на данную квартиру. 

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в возражениях на исковое заявление. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом по известному месту жительства.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, на основании следующего.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации 

<

адрес> № от 01.02.20013 г. жилое помещение - 

<

адрес> является муниципальной собственностью. Квартира № в 

<

адрес> в 

<

адрес> к жилым помещениям специализированного жилищного фонда не отнесена, администрацией 

<

адрес> указанная квартира никому не предоставлялась. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес> расположена на 1 этаже, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно лицевому счету: 1120-3911-3; 0125-3327-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 28,40 кв.м., в том числе жилой 12,10 кв.м. зарегистрированы по постоянному месту жительства: наниматель – ФИО15, дочь – ФИО13, что также подтверждается поквартирной карточкой. 

Согласно лицевому счету: 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м. зарегистрированы по постоянному месту жительства: ФИО5 – дочь выбывшего нанимателя, ФИО6 – внучка выбывшего нанимателя, ФИО2 – зять выбывшего нанимателя, ФИО7 – дочь выбывшего нанимателя, ФИО8 – внук выбывшего нанимателя.

Из ордера № серии № И от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>. 9 по 

<

адрес> в 

<

адрес> выдавалась ФИО4 работнику Завода Стройматериалов на состав семьи: ФИО16 – дочь, ФИО5 – дочь, что также подтверждается списком на заселение 

<

адрес> в 

<

адрес> и выпиской из протокола заседания завкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Аналогичная правовая норма содержалась в п. 19 «Правил учета граждан нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади на территории 

<

адрес>» утвержденных решением исполкома 

<

адрес>вого Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой единственным документом, дающим право на вселение в жилое помещение, независимо от его ведомственной принадлежности, являлся ордер исполкома местного Совета депутатов трудящихся.

Из искового заявления, а также пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ФИО1 в 1995 году было предоставлено 2 комнаты в 

<

адрес> в 

<

адрес> в связи трудовыми отношениями с ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс».

Между тем, архивной справкой МКУ «Центр хранения документов» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются трудовые отношения ФИО1 с ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В документах по личному составу (приказы, лицевые счета, личные карточки (ф. Т-2) за 1992, 1993 годы сведения о ФИО1 отсутствуют. А также согласно сообщению МКУ «Центр хранения документов» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах по личному составу (приказы, лицевые счета, личные карточки № сведения о ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец после ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношениях с ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс» не состоял, в связи с чем, спорное жилое помещение не могло быть ему предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Доказательств обратного стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

В связи с вышеизложенным, суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО14, который в ходе судебного заседания пояснял, что ФИО18 в 1995 г. являлся работником ОАО «Хабаровский завод стройматериалов и изделий из пластмасс» и ему в связи с трудовыми отношениями была выдана квартира по 

<

адрес> в 

<

адрес>, и не принимает их в качестве достоверных доказательств по данному гражданскому делу.

Кроме того, представленным заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» подтверждается, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, а именно до произошедшего в 

<

адрес> в 

<

адрес> пожара, проживал в 

<

адрес> данного дома, поскольку обратился в экспертную организацию для определения стоимости работ по восстановительному ремонту 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, поврежденной в результате пожара. 

К показаниям свидетелей ФИО11, ФИО17, ФИО13 о законности предоставления истцу спорной квартиры и период его проживания в ней, суд относится критически, поскольку они противоречат как друг другу, так и пояснениям представителя истца и другим материалам гражданского дела, в связи с чем, не могут являться достоверными доказательствами по данному гражданскому делу.

Таким образом, стороной истца не представлено суду каких-либо достоверных, допустимых доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ подтверждающих законность предоставления, а также его вселения в спорное жилое помещение, а именно 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно ответу КГУП «

<

адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической документации в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> проводилась перенумерация квартир. Квартира №, расположенная на 1-м этаже, ранее состояла из квартир № и помещения № (коридор). Квартира № ранее входила в состав 

<

адрес>, расположенная на 2-м этаже. По данным последней инвентаризации жилого дома 

<

адрес> отсутствует.

Согласно исковому заявлению занимаемые истцом комнаты вошли в cocтав 

<

адрес>, однако, каких-либо доказательств, подтверждающих предоставление истцу 2-х комнат именно в 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, истцом суду не представлено.

Как следует из заявленных требований, истец просит признать за ним право пользования помещениями № в 

<

адрес>общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе 19,5 кв.м. жилой площадью в 

<

адрес> в 

<

адрес> с заключением с ним договора социального найма.

Из экспликации к поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> соответствует жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат и 7 вспомогательных помещений.

В 

<

адрес> помещениям № и 5 соответствуют жилые помещения площадью № помещениям № вспомогательные помещения (кухня, коридоры, кладовая).

В силу ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

При этом законодатель к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и стоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживании граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).

Из изложенного следует, что объектами жилищных правоотношений не могут являться вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении в связи с чем требование о признании за ФИО2 права пользования помещениями № в 

<

адрес> в 

<

адрес> на условиях договора социального найма не подлежит удовлетворению.

Кроме того, у суда не имеется оснований для признания за истцом права пользования помещениями №, № по спорному адресу на условиях договора социального найма на основании следующего.

В соответствии с действующим законодательством жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено в постоянное пользование на условиях договора социального найма и во временное пользования на условиях найма специализированного жилого помещения.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются только одной категории граждан малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Материалы гражданского дела сведений о том, что истец в установленном порядке состоит на учете качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, не содержат. Кроме того, ответчиком как собственником жилого помещения по спорному адресу, решения о предоставлении его истцу не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца право пользования помещениями № в 

<

адрес> не возникло в силу закона. У истца имеется регистрация по постоянному месту жительства в 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, при этом истец, а также и зарегистрированные в квартире лица занимают жилое помещение и условиях договора социального найма.

Поскольку жилые помещения из жилищного фонда социального назначения предоставляются только гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, учитывая, что ФИО2 зарегистрирован в 

<

адрес> по спорному адресу, относящейся к жилищному фонду социального назначения, а также то, что правоустанавливающих документов на помещения № в 

<

адрес> истцом не представлено, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Поскольку администрация 

<

адрес> не принимала решения о предоставлении истцу помещений №, № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, оснований для заключения договора социального найма жилого помещения с ФИО2 не имеется. 

Право на уточнение предмета и оснований иска, а также право на предоставление дополнительных доказательств, а также обязанность по доказыванию обстоятельств, на которых основаны исковые требования, стороне истца судом было разъяснено, вместе с тем, указанными процессуальными правами сторона истца воспользоваться не пожелала, в связи с чем, суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований и по представленным суду доказательствам, приходит к выводу, что исковые требования истца являются необоснованными, недоказанными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес>.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.