Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 19 марта 2019 года.

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шабловского А.О.,

с участием:

истца ФИО1,

помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Иванова В.А.,

при секретаре Сорокулиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в порядке реабилитации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, в связи с незаконным привлечение ее к уголовной ответственности. Заявленные требования мотивированы тем, что в период с 16 ноября 2017 года по 16 августа 2018 года в отношении нее велось уголовное преследование по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ, ч.1 ст. 293 УК РФ, ч.1 ст. 293 УК РФ. Однако постановлением старшего следователя СО по Шушенскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю ФИО2 от 16.08.2018 года уголовное дело и уголовное преследование было прекращено, по основанию п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в ее действиях состава преступления. Указанным постановлением за ней признано право на реабилитацию в соответствии со ст. 133 УПК РФ. Постановлением Ермаковского районного суда от 22 ноября 2017 года истец была временно отстранена от должности директора КГКУ «Ермаковский детский дом». Расследование уголовного дела длилось девять месяцев. В результате незаконного уголовного преследования на протяжении 9 месяцев истец была вынуждена претерпевать нравственные страдания, мучительные переживания, подавленность, стыд, унижение, связанные с незаконным уголовным преследованием, находилась в состоянии постоянного беспокойства и нервного стресса. Весь этот период она была вынуждена существовать на ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума 11160 рублей. На протяжении всего периода отстранения от должности истец находилась в трудном финансовом положении, так как на указанное пособие ей необходимо было оплачивать ежемесячные коммунальные платежи, кредитные обязательства, приобретать твердое топливо, оплачивать услуги адвоката. Денежных средств на оплату всех жизненно необходимых потребностей выплачиваемого ей пособия было крайне недостаточно. В связи с временным отстранением от должности, ей было отказано в очередном отпуске за 2018 год. Кроме этого, она нуждалась в ежемесячном приобретении лекарственных средств, так как страдает рядом хронических заболеваний, которые обострились в связи с возбуждением уголовного дела и проведением следственных действий. Находясь, длительное время в состоянии психологического стресса, значительно ухудшилось ее физическое здоровье. Правоохранительными органами неоднократно были опубликованы в средствах массовой информации сведения о возбуждении уголовных дел в отношении истца, временном отстранении ее от должности, что повлекло тяжелые нравственные переживания. За многолетнюю деятельность на руководящих должностях истец не имела ни одного дисциплинарного взыскания, высокопрофессиональным добросовестным и ответственным трудом завоевала авторитет и репутацию в обществе. Имеет почетные грамоты и благодарственные письма Губернаторов края, Министерства образования, не считая многочисленные грамоты и благодарности различных организаций, администраций районов, что также подтверждает ее заслуженную репутацию и авторитет на различных уровнях. Проработав на руководящих должностях в системе образования района долгое время, испытывая стыд, опасаясь негативного обсуждения в местном сообществе, хотя при этом была твердо убеждена в своей невиновности, не могла выйти в общество, так как в селе ее очень многие знают. Постановлением Ермаковского районного суда от 07 ноября 2018 года удовлетворено заявление ФИО1 о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в ее пользу возмещение причиненного имущественного вреда в результате незаконного уголовного преследования. Однако до настоящего времени решение не исполнено. В 2019 году истец выходит на пенсию. За период отстранения ее от занимаемой должности не осуществлялись отчисления пенсионных взносов, что влечет за собой уменьшения размера пенсии. В связи с изложенным, противоправными действиями государственного органа ей причинён моральный вред, который она оценивает в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из представленных представителем ответчика возражений следует, что возмещение морального вреда должно носить компенсационный характер, а не служить источником дохода. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, заявленная сумма компенсации морального вреда в размере 150000 рублей не отвечает данным требованиям. Просит учесть, что уголовное преследование в отношении истца длилось менее одного года (в течение 9 месяцев), мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении истца не избиралась. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих утрату деловой репутации, ухудшение состояния здоровья в связи с возбуждением уголовного дела.

Представитель третьего лица Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин свой неявки в суд не представил и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела без участия представителя следственного органа.

Участвующий прокурор Иванов В.А. полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, считает, что необходимо в пользу ФИО1 взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53). Государство, в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами охраняемых законом прав, обязано обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, компенсацию причиненного ущерба и государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45, ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ. В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п. 2 ст. 136 УПК РФ иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Исходя из положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с абз. 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в том числе в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", а также в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 29 ноября 2011 года, при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости. Мотивы принятого решения о компенсации морального вреда должны быть указаны в решении суда.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд должен в полной мере учитывать предусмотренные статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации требования разумности и справедливости, позволяющие, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего.

Как установлено судом и следует из материалов уголовного дела, 16 ноября 2017 года следственным отделом по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами КГКУ «Ермаковский детский дом», выразившегося в не сообщении в правоохранительные органы о причинении воспитаннице указанного учреждения ФИО6 побоев воспитанницами ФИО7 и ФИО8

20 ноября 2017 года следственным отделом по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, в отношении ФИО1, по факту ненадлежащего исполнения последней должностных обязанностей директора КГКУ «Ермаковский детский дом», выразившегося в не сообщении в правоохранительные органы о причинении воспитаннице указанного учреждения ФИО9 побоев воспитанницами ФИО13, ФИО10, ФИО14 и ФИО8

20 ноября 2017 года и.о. руководителя следственного отдела по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю вышеуказанные уголовные дела соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №.

Постановлением Ермаковского районного суда от 22 ноября 2017 года ФИО1 была временно отстранена от занимаемой должности директора Краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ермаковский детский дом» и ей назначено ежемесячное пособие, на период временного отстранения ее от должности в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за счет средств федерального бюджета из средств, выделяемых Финансово-экономическому отделу ГСУ СК РФ по Красноярскому краю с 22 ноября 2017 года. 

В соответствии с приказом Министерства образования Красноярского края № 937-К от 22 ноября 2017 года ФИО1 отстранена от занимаемой должности директора краевого государственного казенного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ермаковский детский дом». На период отстранения от занимаемой должности, заработную плату ФИО1 приказано не начислять.

22 ноября 2017 года постановлением Ермаковского районного суда в удовлетворении ходатайства и.о. руководителя СО по Ермаковскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю ФИО3 об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении подозреваемой ФИО1 отказано.

23 ноября 2017 года следственным отделом по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, в отношении ФИО1, по факту ненадлежащего исполнения последней должностных обязанностей директора КГКУ «Ермаковский детский дом», выразившегося в не сообщении в правоохранительные органы о причинении воспитанницей указанного учреждения ФИО9 самоповреждений в виде 7 порезов на левой руке.

23 ноября 2017 года и.о. руководителя следственного отдела по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю уголовное дело № соединено в одно производство с уголовным делом №, соединенному уголовному делу присвоен №.

Постановлением Ермаковского районного суда от 23 ноября 2017 года разрешено производство обыска в жилище ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

24 ноября 2017 года уголовное дело изъято из производства следственного отдела по Ермаковскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и передано для дальнейшего расследования во второе управление по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю.

16 января 2018 года руководителем первого следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 03 месяцев 00 суток, то есть до 16 февраля 2018 года.

13 февраля 2018 года заместителем руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 05 месяцев 00 суток, то есть до 16 апреля 2018 года.

12 апреля 2018 года заместителем руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 07 месяцев 00 суток, то есть до 16 июня 2018 года.

15 июня 2018 года заместителем руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 08 месяцев 00 суток, то есть до 16 июля 2018 года.

03 июля 2018 года заместителем руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 09 месяцев 00 суток, то есть до 16 августа 2018 года.

03 июля 2018 года уголовное дело изъято из производства второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и передано для дальнейшего расследования в следственный отдел по Шушенскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю.

Постановлением старшего следователя СО по Шушенскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю ФИО2 от 16 августа 2018 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293 УК РФ прекращено, по основанию п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в ее действиях состава преступления. Указанным постановлением мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности в отношении ФИО1 отменена, а также признано право на реабилитацию в соответствии со ст. 133 УПК РФ.

В соответствии с приказом Министерства образования Красноярского края от 05 сентября 2018 года ФИО1 допущена к работе в должности директора краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ермаковский детский дом».

Учитывая вышеназванные нормы права, исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как лицо, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с в ее действиях состава преступления, имеет право на реабилитацию, в том числе на возмещение морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.

Разрешая исковые требования и определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает личность истца, ранее не судимой и исключительно положительно характеризующейся, применение к ней меры процессуального принуждения в виде отстранения от занимаемой должности, потери заработка, нравственные переживания истца, связанные с уголовным преследованием, продолжавшимся 9 месяцев, объем подозрений, выдвинутых органом предварительного следствия ФИО1, которая подозревалась в совершении трех преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, ухудшение физического ее состояния, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, подозреваемой в совершении преступлений предусмотренных: ч.1 ст. 293 УК РФ, ч.1 ст. 293 УК РФ, ч.1 ст. 293 УК РФ, а также учитывая требования разумности и справедливости, считает необходимым удовлетворить исковые требования частично и взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд. 

Председательствующий А.О. Шабловский 

Резолютивная часть Решения объявлена 19 марта 2019 года.

Мотивированное Решение составлено 25 марта 2019 года.