ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

08 декабря 2017 года село Песчанокопское 

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л :

08.09.2017 года в 21 час 50 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь в домовладении, расположенном 

<

адрес>, реализовала одну пластиковую бутылку со спиртосодержащей алкогольной продукцией объемом 0,5 литра Е.А. за 100 рублей, чем нарушила требования ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. 

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении заседания не заявляла. (л.д. 41) В судебных заседаниях 07.11.2017 года, 28.11.2017 года поясняла, что вину в совершении правонарушения она не признает, так как алкогольную продукцию не реализует, Е.А. не знает. Пояснила, что 08.09.2017 года она дома не находилась, так как ухаживала за своей родственницей – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 

<

адрес>. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району ФИО2, согласно которому 08.09.2017 года в 21 час 50 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от УУП ОМВД России по Песчанокопскому району ФИО3 о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающей 

<

адрес>, гражданину Е.А.; 

- протоколом личного досмотра Е.А. от 08.09.2017 года, при котором обнаружена и изъята одна пластиковая бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 0,5 литра;

- объяснениями Е.А., согласно которым 08.09.2017 года он приобрел у ФИО1, проживающей 

<

адрес>, 1 пластиковую бутылку, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 0,5 литра; 

- протоколом об административном правонарушении 61 №001478/1117 от 03.10.2017 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 гражданину Е.А. одной пластиковой бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей за 0,5 литра; ФИО1 от подписи отказалась;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №7/885 от 19.09.2017 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, изъятая по факту реализации алкогольной продукции ФИО1, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,8% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения)) не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацельтальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол); метиловый спирт (метанол)), в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции.

- объяснениями УУП ОМВД России по Песчанокопскому району ФИО3 о том, что 08.09.2017 года им был задержан Е.А. по подозрению в совершении административного правонарушения, у которого при себе была бутылка с водкой. Е.А. в присутствии понятых дал показания о том, что приобрел эту водку у ФИО1, проживающей 

<

адрес>. Пояснил, что имеются жалобы от граждан о том, что ФИО4 на протяжении длительного времени и по настоящее время продает спиртосодержащую жидкость. 

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. 

Из п.12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции …без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 о недоказанности ее вины, а также о том, что в день совершения правонарушения она не находилась дома, а была в Ростове-на-Дону, суд признает необоснованными.

Из ответа ФГБУ «РНИОИ» от 21.11.2017 года на запрос суда следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на стационарном лечении в данном медицинском учреждении в период, указанный ФИО1, т.е. с 8.09.2017 года по 09.09.2017 года, не находилась. (л.д. 43) Данный документ опровергает версию ФИО1, высказанную ею 07.11.2017 года в судебном заседании, о том, что она в дату правонарушения не находилась дома.

ФИО1, заявившая ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления доказательств своей невиновности, в судебное заседание не явилась, об отложении заседания не заявляла, доказательств непричастности в правонарушению не представила 

Поскольку ФИО1, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 19.09.2017 года №7/885, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у Е.А. 

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые у Е.А. предметы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Изъятую в ходе личного досмотра Е.А. одну пластиковую бутылку, емкостью 0,5 литра, хранящуюся камере вещественных доказательств ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить. 

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН 

<

***>, 

КПП 612701001, 

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002, 

БИК: 046015001, 

КБК 18811608010016000140;

Идентификатор 18880361173600013602.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева