Дело № 2-1141/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Серова Н.И.

При секретаре Сыпковой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области обратились в суд с иском к ответчице о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> Требования истца мотивированы тем, что ответчица зарегистрирована в спорном жилье, договор социального найма был заключен (дата) года с матерью (ФИО), которая являлась ответственным квартиросъемщиком. Вместе с матерью были зарегистрированы её дети ФИО2 и (ФИО) (ФИО) вступила в брак с ФИО1 и сменила фамилию на ФИО1. (дата) года (ФИО) умерла. ФИО1 на момент смерти матери и после в квартире не проживала. (дата) года умер (ФИО) на момент смерти он проживал в д. 

<

адрес>. Договор социального найма с ФИО1 не перезаключался по причине её отсутствия и неизвестного места жительства. Данная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЦСП от 23.10.2017 года №. Ответчик в настоящее время не проживает в данной квартире. Квартира не содержится должным образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, объяснения дал в соответствии с исковым заявлением.

Местонахождение ФИО1 не известно, суд в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, назначил адвоката. 

Представитель ФИО1 адвокат Соболев С.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Буйский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Суд с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. 

Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 названного постановления).

Из материалов дела следует, что по договору социального найма жилого помещения от (дата) администрация Контеевского сельского поселения Буйского муниципального района предоставила (ФИО) в бессрочное возмездное владение и пользование, - жилое помещение, общей площадью 39 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. (л.д. 6-7).

В качестве членов семьи в данную квартиру были вселены дети (ФИО): (ФИО)- сын, ФИО2- дочь. 

(ФИО) умерла (дата) года, что подтверждается свидетельством о мсерти (л.д. 8). 

(ФИО) умер (дата) года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9). 

ФИО2 вступила в брак с (ФИО) (дата) года ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается справкой Дорского территориального отдела Администрации ЦСП Буйского муниципального района Костромской области (л.д. 11). 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЦСП 

<

адрес> находится в собственности Центрального сельского поселения Буйского муниципального района на основании Решения Собрания депутатов третьего созыва Буйского муниципального района №537 от 22.07.2010 года. (л.д. 13). 

В ходе судебного заседания допрошены в качестве свидетелей: (ФИО), (ФИО), которые дали аналогичные показания, а именно, что ФИО1 из квартиры выехала давно, точно сказать не могут. После того, как умерла её мать (ФИО) в квартире никто не появлялся. Брат ФИО1 (ФИО) тоже умер. Квартира, как и весь дом находится в сильно запущенном состоянии: нет замков на дверях, внутри дома все разломано. 

Показаниям данных свидетелей у суда нет оснований не доверять, они согласуются с другими доказательствами по делу. 

Суд приходит к выводу о том, что препятствий в пользовании квартирой ответчице не чинилось, она за длительное время не вселялась в квартиру, не предпринимала никаких мер к вселению. 

Следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, каких-либо установленных законом оснований для сохранения за ответчицей права пользования спорной квартирой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области к ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 (дата) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, сняв её с регистрационного учета по данному адресу. 

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья: Серова Н.И.