Дело № 2а-3472/2024 

УИД: 22RS0068-01-2024-004411-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой выявлен факт размещения на Интернет-страницах: 

<

данные изъяты> информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. На указанных сайтах размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотиносодержащих смесей с осуществлением доставки различными почтовыми службами. 

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием может любой пользователь, указанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

Информация на указанных станицах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют; круг потребителей и количество лиц, пользующихся услугами данного сайта, как на территории Алтайского края, так и на территории Российской Федерации в целом, определить не представляется возможным; страницы не содержат информацию об ограничении доставки продукции потребителям, проживающим в каких-либо конкретных регионах. 

Просит признать информацию, размещенную на указанных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам. 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно статье 3 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит, в том числе из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (статья 4 указанного Федерального закона).

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон о защите детей) прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (пункт 2 части 2 статьи 5).

Частью 1 статьи 14 Закона о защите детей установлено, что при организации доступа к сети «Интернет» должны быть применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Запрещается распространение на аудиовизуальном сервисе информационной продукции, предусмотренной частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в случае, если владельцем аудиовизуального сервиса не обеспечено ограничение доступа несовершеннолетних к данной информационной продукции (часть 4 статьи 14 Закона о защите детей).

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.53 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В силу части 3 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в сети «Интернет» на интернет-страницах 

<

данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотиносодержащих смесей, с осуществлением доставки различными почтовыми службами.

Из письменных объяснений (с учетом дополнительных пояснений) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, представленных скриншотов, страницы сайтов 

<

данные изъяты> являются доступными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что несовершеннолетние посредством входа на страницы сайтов 

<

данные изъяты> могут приобрести сигареты и никотинсодержащие смеси, употребление которых безусловно негативным образом скажется на их здоровье, а также прямо предусмотренный законом запрет на распространение такой информации, суд приходит к выводу о необходимости запрещения к распространению в Российской Федерации информации, размещенной на вышеуказанных интернет-страницах.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Центрального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта: 

<

данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.М. Васильева