Дело № 5-53/2023

УИД 04RS0020-01-2023-001127-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск 03 октября 2023 года

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

гражданина Узбекистана ФИО1 Жавоирбека Бахтийора углиДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана не работающего, без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу 

<

адрес> 

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023г. в 10 ч. 00 мин. установлено нарушение ФИО1 Жавоирбеком Бахтийор угли режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, что ФИО1 Жавоирбек Бахтийор угли с 13.09.2023г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации тем самым им нарушен режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный ч. 1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания ФИО1 Жавоирбек Бахтийор угли вину признал, пояснил, что не имел денежных средств для надлежащего оформления необходимых документов. Работал в п. Новый Уоян неофициально. 

Ст. инспектор ОВМ ОП по Северо-байкальскому району МО МВД России «Северобайкальский» ФИО2 в судебном заседании протокол поддержала, пояснила, что со стороны правонарушителя не предпринято мер легализовать свое положение на территории России. Учитывая его материальное положение, просила о принудительном выдворении за пределы РФ. 

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 Жавоирбек Бахтийор угли прибыл в РФ 15.06.2023 г., срок его пребывания на территории России официально истек 13.09.2023 года. В органы миграционного контроля по вопросу продления срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 Жавоирбек Бахтийор угли не обращался.

Виновность ФИО1 Жавоирбека Бахтийора угли в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №58 от 03.10.2023, паспортом и миграционной картой правонарушителя, его объяснениями, согласно которым оформил надлежащим образом необходимые документы, не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводам о допустимости, достоверности, достаточности представленных доказательств для признания ФИО1 Жавоирбека Бахтийора угли виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч.5 ст.3.10 КоАП РФ)

Часть 1 статьи 27.1 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждения для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Жавоирбек Бахтийор угли пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 Жавоирбеку Бахтийору угли административного выдворения. При этом суд принимает во внимание личность виновного, фактические обстоятельства дела, отсутствие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, а также его имущественное положение. 

Руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания. Личность виновного, его имущественное положение, суд полагает возможным назначить гражданину Узбекистана ФИО1 Жавоирбеку Бахтийору угли наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для применения контролируемого самостоятельного выезда за пределы России суд не находит, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

В силу ст. 27.19 КоАП РФ до применения принудительного выдворения, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 Жавоирбека Бахтийора угли меру обеспечения по делу в виде помещения в специальное учреждение для лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Жавоирбека Бахтийор угли, ДД.ММ.ГГГГ.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административное выдворение осуществить в принудительном порядке.

До исполнения постановления поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Жавоирбека Бахтийора угли, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца Республики Узбекистан, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (

<

адрес>).

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 Жавоирбека Бахтийора угли, ДД.ММ.ГГГГ.р., в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Банк: Отделение –НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК БАНКА: 018142016, ИНН 

<

***>, КПП 032601001, получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) ОКТМО 81720000

Единый казначейский счет 401028105453702000068

Казначейский счет 03100643000000010200

Лицевой счет 

<

***>

Разъяснить ФИО1 Жавоирбеку Бахтийору угли положения п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. Рабдаева