Дело № 2-3162/2024 

73RS0004-01-2024-005792-20

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Оленина И.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о перерасчете страховой пенсии, указав, что в 2013 году ей назначена трудовая пенсия по старости по нормам Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. При выходе на пенсию по старости её размер составил 6300 руб. С 01.01.2015 вступил в силу новый Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Однако перерасчёт пенсии ей не произвели. В 2017 году она узнала, что массово производится перерасчёт пенсии по не страховым периодам. Перерасчёт пенсии ей произвели с 01.08.2017, а не с 01.01.2015, как положено. Согласно новому порядку формирования пенсионных прав и расчётных размеров пенсии с 01.01.2015 года страховая пенсия зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В связи с этим все пенсионные права, учтённые при назначении пенсии преобразованы в ИПК. Она не согласна с тем, что перерасчёт страховой пенсии ей произвели несвоевременно. С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено в случае выгодности исчисление размера пенсии с учётом замены ранее учтённых при исчислении размера пенсии периодов ухода за детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учётом стоимости ИПК. Ей произведен перерасчёт размера пенсии с учётом «нестраховых» периодов и наиболее выгодного варианта заработной платы за периоды работы с июня 1978г. по февраль 1984г., отношение которого составил 0,814, а с момента назначения пенсии он составлял 0,784, из которого шло первоначальное исчисление её пенсии. Полагает, что выгодный вариант применения заработка с коэффициентом 0,814 должен быть применён с момента назначения ей пенсии. Просила обязать ответчика произвести перерасчёт её страховой пенсии по старости с учётом замены ранее учтённых при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учётом стоимости ИПК с 01.01.2015, произвести доплату пенсии по данному основанию за период с 01.01.2015г. по 31.07.2017: обязать ответчика произвести перерасчёт её страховой пенсии по старости с учётом неучтённого своевременно выгодный вариант применения заработка с коэффициентом 0,814, произвести доплату пенсии по данному основанию с 30.11.2013.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по доводам и основаниям иска поддержала, просила заявленные требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела она извещалась надлежащим образом. Причины её неявки в суд неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. Направила в суд письменные возражения на иск, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что пенсия истцу назначена и выплачивается правильно. Какие-либо основания для пересмотра размера установленной истцу пенсии по документам пенсионного дела отсутствуют. Более подробно позиция ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.31-34). 

С учетом мнения истца с уд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Судом установлено, что истец ФИО1 с 30.11.2013 является получателем трудовой пенсии по старости. 

С 1 января 2015 года введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, которым назначенные ранее трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии.

В связи с этим все пенсионные права, учтенные при назначении пенсии, были преобразованы в ИПК (индивидуальные пенсионные коэффициенты).

Согласно материалам пенсионного дела сумма набранных истцом ФИО1 ИПК составила 41,579 (2665,2 руб./64,10 руб.), где 2665,21 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2015 (за исключением фиксированного базового размера), 64,10 руб. - стоимость одного ИПК на 01.01.2015).

Размер пенсии истца с 01.01.2015 составил 6600,21 руб., где 2665,21 руб. - страховая пенсия, а 3935,00 руб. - фиксированная выплата.

В дальнейшем размер пенсии истца увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

24.07.2017 ФИО1 было подано заявление о перерасчете размера установленной пенсии с учетом замены периодов работы, ранее учтенных при назначении пенсии, на периоды ухода за детьми: Натальей ДД.ММ.ГГГГ г.р., Еленой 09.08.1986 гр. В соответствии с нормами действующего законодательства в случае совпадения по времени периодов работы и «нестраховых» периодов, и их выгодности учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

Поскольку у истца ФИО1 периоды ухода за детьми полностью совпадают с периодами трудовой деятельности, при расчете ей пенсии была осуществлена замена периодов работы на периоды ухода за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1982 (продолжительностью 8 мес. 24 дня, согласно справке о нахождении отпуске по уходу за ребенком) и с 09.08.1986 по 09.02.1988 (продолжительностью 1,5 года). Данные периоды исключены из общего трудового стажа.

С 01.08.2017 истцу ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом «нестраховых» периодов и наиболее выгодного варианта заработной платы за периоды работы с июня 1978 года по февраль 1984 года, отношение которого в размере 144,43 руб. к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 177,38 руб. составил 0,814, с учетом которой исчислен размер её пенсии.

За период ухода за первым ребенком учтено 1,320 ИПК (1,8 ИПК х 8 мес. 24 дня, где 1,8 - соответствующий коэффициент, установленный за 1 год ухода за первым ребенком). За период ухода за вторым ребенком истцу было учтено 5,4 ИПК (3,6 ИПК х 1 год 6 мес., где 3,6 - соответствующий коэффициент, установленный за 1 год ухода за вторым ребенком). Итого - 6,720 ИПК, 

С учетом перерасчета по состоянию на 01.07.2017 общая сумма набранных ИПК составила 47,986. Размер пенсии ФИО1 составил 8575,85 руб. (прибавка составила 503,46 руб.).

После вступления в силу нового закона, то есть после 1 января 2015 года пенсионерам, обращающимся за установлением пенсии и имеющим иные периоды пенсия устанавливалась в соответствии с нормами нового правового регулирования, а пенсионерам, вышедшим на пенсию ранее 01.01.2015 было предоставлено право в любое время обратиться в территориальный орган СФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего иного периода в страховой стаж.

Документы, подтверждающие соответствующие иные периоды определены законодательством. Для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

При наличии в распоряжении территориального органа СФР необходимых сведений об иных периодах, представление гражданином документов не требуется.

Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются, территориальным органом СФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Поскольку с заявлением о перерасчете ФИО1 обратилась 24.07.2017, то перерасчет ей законно и обоснованно был произведен с 01.08.2017.

При этом были проверены все возможные варианты исчисления среднемесячного заработка за периоды работы с сентября 1977 года по декабрь 2001 года. С учетом того, что из периодов работы были исключены периоды ухода да детьми и в связи с этим произведена замена месяцев при расчете наиболее выгодного варианта заработной платы за периоды работы с июня 1978 года по февраль 1984 года, который составил 0,814. Следовательно, оснований для перерасчета ФИО1 страховой пенсии по старости с учётом неучтённого своевременно выгодного варианта применения заработка с коэффициентом 0,814 и осуществления доплаты пенсии по данному основанию с 30.11.2013 по 31.07.2017 не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учётом стоимости ИПК с 01.01.2015, произвести доплату пенсии по данному основанию за период с 01.01.2015 по 31.07.2017, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учётом неучтённого своевременно выгодного варианта применения заработка с коэффициентом 0,814, произвести доплату пенсии по данному основанию с 30.11.2013 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Оленин

Мотивированное решение суда изготовлено 12.11.2024