Дело № 2-13/2025 34RS0018-01-2024-001491-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 27 марта 2025 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Евдокимовой С.А.

при секретаре Стагнеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений по проекту межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Калачевский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО3 о признании необоснованными возражений по проекту межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным. В обоснование иска указано следующее. Истец является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В целях выдела земельного участка в счет принадлежащих долей в вышеуказанном исходном земельном участке истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, подготовившему соответствующий проект межевания земельных участков, на который от ответчика ФИО3, являющемуся также участником долевой собственности, поступили возражения. 

Согласование проекта межевания земельного участка проводилось через средства массовой информации «Волгоградская правда» № 32 (29093) от 30 апреля 2024 года, газета «Борьба» № 36 (15179) от 04 мая 2024 года. На основании Закона Волгоградской области от 17 июля 2003 года № 855-ОД минимальная площадь образуемых земельных участков составляет 2 га, а максимальный размер составляет 25% от общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанном территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. 

Полагает, что возражения ответчика не содержат обстоятельств, препятствующих в силу закона образованию земельного участка. Проект межевания, изготовленный для ответчика кадастровым инженером ФИО5 ранее проекта по заказу истицы, согласно которому ФИО3 желает выделить свой земельный участок местоположением, совпадающим с местоположением, которое желает занять сам истец, был признан фактически не согласованным решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 25 апреля 2024 года. Следовательно, истец как сособственник земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № имеет право инициировать выдел принадлежащей ей земельной доли в данной конфигурации (местоположении).

Просит признать земельный участок площадью 23,7 га, выделяемый истицей в счет земельной дои площадью 23,7 га, в праве общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>», в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленным по заказу истицы кадастровым инженером ФИО4 27 апреля 2024 года, согласованным; извещение о необходимости согласования которого опубликовано в газете «Борьба» от 04 мая 2024 года № 36 (15179), «Волгоградская правда» от 30 апреля 2024 года № 32 (29093) объявления 25444, согласованным; признать необоснованными возражения ответчика ФИО3 на указанный проект межевания земельного участка от 27 апреля 2024 года, выполненный кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием земельного участка в счет земельной доли истицы из земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО2 и её представитель ФИО6, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя поступило заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, требования поддерживает.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО3, его представитель ФИО7 надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, заявлений (ходатайств) не представлено.

Третьи лица – ФИО8, представитель Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела. Представитель Росреестра представил заявление о проведении судебного заседания без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Положениями ст.8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьями 11.2, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно ст. 11.2 земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Согласно п.1 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Согласно п.2 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Согласно п.9 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно п.10 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения с настоящим иском в суд (03 июля 2024 года) ФИО2, ФИО3, ФИО8, наряду с другими лицами, являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 23,7 га, с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры 

<

адрес>

27 апреля 2024 года кадастровым инженером ФИО4 по заказу ФИО2 изготовлен проект межевания земельных участков (л.д.9-24).

Как установлено в судебном заседании в газете «Волгоградская правда» № 32 (29093) от 30 апреля 2024 года и газете «Борьба» № 36 (15179) от 04 мая 2024 года были опубликованы извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и о необходимости согласования проекта межевания (т.1 л.д.19-21).

27 мая 2024 года в адрес кадастрового инженера поступили возражения на опубликованное извещение, в частности о несогласии с местоположением границ выделяемого земельного участка от представителя ответчика ФИО3 - ФИО7 (л.д.23). 

В возражениях указано, что местоположение образуемого земельного участка полностью совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в счет земельных долей ФИО3 и ФИО8, проект межевания ФИО3 и ФИО8 подготовлен 06 октября 2023 года, извещения о его согласовании опубликованы 07 октября 2023 года в газете «Борьба» и 10 октября 2023 года в газете «Волгоградская правда». Указанная территория уже выбрана ФИО3 и ФИО8 для формирования своего земельного участка, о чем ФИО2 было известно на момент составления проекта межевания от 27 апреля 2024 года и публикации извещений.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец ФИО2, в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», инициировала рассмотрение данного спора в суде.

Действительно, как следует из материалов гражданского дела № 2-227/2024, исследованного в настоящем судебном разбирательстве, ФИО3, имея намерение произвести выдел принадлежащей ему земельной доли, а также земельной доли ФИО8, обратился к кадастровому инженеру ФИО5, который 06 октября 2023 года подготовил проект межевания земельных участков, то есть за полгода до обращения ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО4 На опубликованные в газетах «Волгоградская правда» и «Борьба» объявления от ФИО2 поступили возражения на проект межевания. Иных возражений от других участников долевой собственности не поступало (л.д.52-66).

Решением Калачевского районного суда от 25 апреля 2024 года в удовлетворении иска ФИО3 к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков от 06 октября 2023 года, признании размеров и местоположения земельных участков, определенных на основании проекта межевания от 06 октября 2023 года, согласованными - отказано (л.д.100-103).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 января 2025 года решение Калачевского районного суда от 25 апреля 2024 года отменено, возражения ФИО2 на проект межевания земельных участков от 06 октября 2023 года, изготовленный кадастровым инженером ФИО5, признаны необоснованными; признаны согласованными размеры и местоположение земельных участков, определенных на основании проекта межевания от 06 октября 2023 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, в связи с образованием земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих ФИО3 и ФИО8 в земельном участке с кадастровым номером № (л.д.104-107).

Таким образом, на день рассмотрения дела признаны согласованными размеры и местоположение земельных участков, которые ФИО3 и ФИО8 желают образовать в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. ФИО3 и ФИО8 реализовали свое право на выделение ранее, чем это сделала ФИО9 

Иных доводов о необоснованности возражений ответчика, кроме как ссылки на решение Калачевского районного суда от 25 апреля 2024 года, сторона истца не привела в исковом заявлении.

Никто из сторон не оспаривал, что схема расположения земельного участка, выделяемого ФИО2, действительно аналогична схеме выделяемого ответчиком ФИО3 участка. При этом доказательств того, что поданные ФИО3 возражения нарушают права других участников общей долевой собственности, в том числе права истца, суду не представлено. При наличии неснятых возражений проект межевания не может быть признан согласованным.

В этой связи суд считает необходимым в иске ФИО2 о признании необоснованными возражений по проекту межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным - отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений по проекту межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Евдокимова 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Председательствующий С.А. Евдокимова