Дело № 5-205/2024

23RS0012-01-2024-002353-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Горячий Ключ 02 октября 2024 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Величко Ж.П., с участием помощника прокурора г.Горячий Ключ Рубана В.Н., представителя административного органа — инспектора ОРППСП ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО1, правонарушителя ФИО2 Т. О. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего на стройке в г. Горячий Ключ, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении №«...», ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки на соблюдение миграционного законодательства среди иностранных граждан, находящихся на территории РФ, по адресу г. Горячий Ключ, 

<

адрес>А выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 Т. О. У., осуществляющий трудовую деятельность, а именно: выполнял работу разнорабочего без получения патента на территории Российской Федерации в нарушение требований ч.4 ст. 13 и ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Т. О. У. заявил, что от услуг адвоката и переводчика отказывается, поскольку владеет русским языком, понимает обстоятельства происходящего и осознает суть содеянного. Признал свою вину в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, просил строго его не наказывать. 

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебном заседании просила суд признать ФИО2 Т. О. У. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в рамках санкции статьи. 

Помощник прокурора РубанВ.Н. просил прилечь к административной ответственности ФИО2 Т. О. У. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку им допущено указанное правонарушение.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного производства, мнение прокурора, считает, что вина ФИО2 Т. О. У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Так, в соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. 

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона).

Вина ФИО2 Т. О. У. в совершении вышеописанного административного правонарушения, кроме его собственных пояснений, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 22-254061 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 Т. О. У. о совершении им правонарушения, сведениями из ФМС России, согласно которому правонарушитель прибыл на территорию России (въехал) ДД.ММ.ГГГГ и до сих пор сведений о выезде нет, рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по г. Горячий Ключ ФИО3, копией миграционной карты, согласно которой ФИО2 Т. О. У. прибыл в России через Беларусь сроки временного прибывания не указаны.

Личность ФИО2 Т. О. У. установлена копией его паспорта.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО2 Т. О. У. – гражданина Республики Узбекистан в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельства, смягчающих и отягчающих наказание, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 Т. О. У. судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Т. О. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по г.Горячий Ключ) 

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России 

ИНН 

<

***> КПП 230501001 

кор/с 40102810945370000010 ОКТМО 03709000

БИК 010349101 КБК 18811601181019000140

УИН 18880423240222540619.

Административный штраф, назначенный ФИО2 Т. О. У. должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Горячеключевской городской суд по адресу: 

<

...> этаж, кабинет № 22.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья -