Дело № 2-64/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,

при секретаре судебного заседания Тогузаевой Е.А.,

с участием адвоката Кибизовой Л.И., представившей удостоверение ... и ордер ... ... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных затрат связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Воронежской области обратился за судебной защитой с требованиями: взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Воронежской области сумму пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выплаченную на нее и на членов ее семьи - в размере ... рублей, компенсацию расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей и компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 (далее - Государственная программа), что подтверждено свидетельством ... ..., выданным ... Субъектом РФ, выбранным истцом для постоянного проживания согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Воронежская область.

В соответствии с п. 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 (далее - Правила) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

Ответчик зарегистрирована УФМС России по Воронежской области как участник Государственной программы ....

ГУ МВД России по Воронежской области на ответчика и ее дочь - на лицевой счет ... было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей, что подтверждается платежным поручением ... от ..., компенсация расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей, что подтверждается платежным поручением ... от ... и компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей, что подтверждается платежным поручением ... от ....

В соответствии с п. 29 Государственной программы выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. «а» п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу пп. «з» п. 25 Госпрограммы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года является нарушение условий Государственной программы и основанием для взыскания пособия на обустройство.

... ответчик и ее дочь ФИО1 зарегистрировались по месту жительства по адресу: РСО-Алания, ....

В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

.... (исх. ... от ...) ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере ... рублей, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратила указанные денежные средства в установленный срок.

В судебное заседание представитель истца ГУ МВД России по Воронежской области –ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ... не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В связи с тем, что место жительства или пребывания ответчика ФИО1 неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд посчитал необходимым назначить ответчику адвоката в качестве представителя для защиты ее интересов.

Адвокат Кибизова Л.И., назначенная представлять интересы отсутствующего ответчика ФИО1, в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда, так как ей неизвестно мнение ответчика ФИО1

Суд, заслушав доводы адвоката Кибизовой Л.И., исследовав материалы гражданского дела, приходит к убеждению, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее Правил) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее Государственной программы) аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «з» п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

В соответствии с п. 15 Правил Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела установлено следующее:

Согласно копии свидетельства о рождении серия ... ... от ... Х.Т.Р. родилась .... Ее родителями являлись Х.Р.С. и ФИО1

Согласно копий паспортов граждан РФ серия ... №..., ... ФИО1, Х.Т.Р. являются гражданами РФ.

Согласно копии паспорта гражданина Республики Таджикистан серия ... ... переведенного с таджикского на русский язык ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, ... она была зарегистрирована по адресу: ... до ..., снята с регистрации ....

В соответствии с копией свидетельства о регистрации по месту пребывания ... от ... ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на срок с ... по ....

Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания ... от ... Х.Т.Р. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на срок с ... по ....

В соответствии с копией свидетельства серия № СС ..., выданным ... ответчик является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от ... ... (далее - Государственная программа). Ответчик зарегистрирована как участник программы ....

Согласно копий заявлений истца о выплате участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников №..., ... от ..., ... от ..., истец просил ответчика выплатить ему единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей, компенсацию расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей.

Согласно копии уведомления ... от ... направленному в адрес ответчика, истец сообщает, что ... комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении государственных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, ГУ МВД России по Воронежской области рассмотрены заявления ответчика и принято решение: выплатить единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей; выплатить компенсацию расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов в размере ... рублей; выплатить компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживая размере ... рублей; указанные суммы будут перечислены на лицевой счет после поступления денежных средств из Федерального бюджета на счет ГУ МВД России по Воронежской области.

Согласно копий платежных поручений ... от ..., ... от ..., ... от ... ГУ МВД России по Воронежской области истцу на нее и ее дочь - на лицевой счет ... было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей, компенсация расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей.

В соответствии с копией расписки от ... ответчик уведомлена о положении п. 29 Государственной программы - аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подп."а" п.20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации. А также, что на основании Правил осуществления выплат участника Госпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 270 от 27.03.2013 года, постановлением Правительства РФ № 715 от 25.09.2008 г., постановлением Правительства РФ № 150 от 10.03.2007 г. возврат рапсе выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий ... дней со дня наступления вышеуказанных случаев. В случае если получатель выплат не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, выплаты взыскиваются с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно копии уведомления ... от ..., реестра полученной корреспонденции для доставки истец сообщает, что ответчик и ее дочь Х.Т.Р. с ... зарегистрированы по месту жительству по адресу: РСО – Алания, ..., на основании п. 29 Государственной программы, выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе миграционной службы в качестве участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. «а» п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ответчик является участником Государственной программы, что подтверждено соответствующим свидетельством СС ..., выданным ... Субъектом РФ, выбранный для постоянного места жительства, согласно данного свидетельства, является ..., ... ответчик и ее дочь зарегистрированы на территории вселения как участники Государственной программы. На лицевой счет ответчика ... выплачено: единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей - факт оплаты подтвержден платежным поручением ... от ...; компенсация расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации в размере ... рублей - факт оплаты подтвержден платежными поручением ... от ...; компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на территория Российской Федерации в размере ... рублей - факт оплаты подтвержден платежным поручением ... от ... В соответствии с п. 15 Правил; п. 10.1. постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 г. №715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»; п. 13(1) «Об утверждения правил выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, уведомляю Вас, как получателя вышеуказанных денежных средств о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой ответчику единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату государственных пошлин и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания предусмотренных действующим законодательством. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий ... дней со дня наступления случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. Ответчику необходимо возвратить выплаченное пособие в размере ... рублей, компенсацию расходов уплату госпошлин в размере ... рублей и компенсацию расходов на переезд в размере ... рублей на расчетный счет ГУ МВД России по Воронежской области.

Согласно ответу УУП ОМВД России по Дигорскому району РСО-Алания на судебный запрос от ... ФИО1, зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, ..., установить ее место жительства не представляется возможным, проживает в ..., ....

Таким образом, судом установлено, что ответчик является участником Государственной программы, субъектом РФ, выбранным истцом для постоянного проживания согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Воронежская область. Ответчик была зарегистрирована УФМС России по Воронежской области как участник Государственной программы ... ГУ МВД России по Воронежской области на ответчика и ее дочь - на лицевой счет ... было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере ... рублей, компенсация расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей. Ответчик и ее дочь ФИО1 зарегистрировались по месту жительства по адресу: РСО-Алания, .... Ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере ... рублей, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратила указанные денежные средства в установленный срок. Выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года является нарушение условий Государственной программы и основанием для взыскания пособия на обустройство.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы закона и неисполнение ответчиком обязательств, суд считает необходимым удовлетворить требование истца по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных затрат связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области сумму пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выплаченную на нее и на членов ее семьи - в размере ... рублей, компенсацию расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере ... рублей и компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на территории Российской Федерации в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Судья А.В. Темираев