Дело № 2-72/2024 (2- 1235/2023)

УИД 44RS0003-01-2023-001522-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на земельный участок площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенный по адресу: _________, участок 6.

Заявленное требование мотивировано тем, что в отделении судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам в отношении ФИО2 находятся: 

исполнительное производство №000-ИП, пользу УФНС по Костромской области, остаток задолженности составляет 4544,47 рублей, в том числе исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

исполнительное производство №000-ИП, пользу ОГИБДД МО МВД «Шарьинский», остаток задолженности составляет 500 рублей, в том числе исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

исполнительное производство №000-ИП, пользу УФНС по Костромской области, остаток задолженности составляет 8499,47 рублей, в том числе исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

исполнительное производство №000-ИП, пользу УФНС по Костромской области, остаток задолженности составляет 3159,48 рублей, в том числе исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

В ходе исполнительного производства должник добровольно требования не исполняет. Согласно выписки из ЕГРН за должником на праве собственности зарегистрированы следующие объекты: 1) земельный участок, площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенный по адресу: _________, участок 6.

Судебным приставом-исполнителем 22.03.2021 года вынесено постановление о о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимого имущества, в соответствии с Актом о наложении ареста (описи имущества) от 06.10.2023 недвижимое имущество подвергнуто аресту.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.60).

Дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц УФНС по Костромской области, ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 56-57).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 2 Федерального закона 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одной из основных задач Федеральной службы судебных приставов является принудительное исполнение исполнительных документов.

В связи с этим судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, предусмотренные статьей 64 и статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В абзаце 2 пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В силу ч. 1 и 4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч. 1 ст. 94 указанного Федерального закона в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится в установленной законом очередности.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 находятся:

- исполнительное производство №000-ИП, возбужденное 15.02.2021 на основании судебного приказа №000/2020, предмет исполнения: задолженность по налогам в размере 3179,79 руб. в пользу взыскателя УФНС по Костромской области (л.д.6,9),

- исполнительное производство №000-ИП, возбужденное 17.05.2023 на основании судебного приказа №000/2018, предмет исполнения: задолженность по налогам в размере 4544,47 руб. в пользу взыскателя УФНС по Костромской области (л.д.7,10),

- исполнительное производство №000-ИП, возбужденное 27.09.2022 на основании судебного приказа №000/2022, предмет исполнения: задолженность по налогам в размере 8499,47 руб. в пользу взыскателя УФНС по Костромской области (л.д.8,11),

- исполнительное производство №000-ИП, возбужденное 06.03.2023 на основании судебного приказа №000/2022, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб. в пользу взыскателя ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» (л.д.12-13),

В рамках исполнительных производств №000-ИП, №000-ИП. №000-ИП, №000-ИП наложен арест на имущество должника: земельный участок площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенный по адресу: _________, участок 6, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника от 06.10.2023 года и актом о наложении ареста (описи имущества) от 06.10.2023 года (л.д.14-17).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела у должника ФИО2 на праве собственности имеется недвижимое имущество: 

1) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенный по адресу: _________, участок 6 (л.д.23). 

В ходе судебного заседания усыновлено, что объект недвижимости на земельном участке площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенного по адресу: _________, участок 6, фактически отсутствует.

Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительного сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника, а при недостаточности денежных средств и на иное имущество и имущественные права должника (п. 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

10.10.2022 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №000-ИП от 27.09.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках или иной кредитной организации (л.д.18-20).

20.07.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №000-ИП от 27.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках или иной кредитной организации (л.д.21).

Согласно информации судебного пристава-исполнителя задолженность по сводному исполнительному производству №000-СД в отношении ФИО2 в пользу взыскателей ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский», УФНС России по Костромской области по состоянию на 10.01.2024 год составляет 16 703,42 рублей, исполнительский сбор составляет – 4000 рублей (л.д.54).

Согласно сводных заявок на кассовый расход с должника удержано в счет погашения задолженности 30.09.2021 – 3,06 руб., 28.07.2022 – 17,25 руб., а всего – 20,31 руб. (л.д.55-56).

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель принял меры к обращению взыскания на денежные средства находящиеся на расчетных счетах должника и с расчетных счетов было удержано и перечислено в счет погашения задолженности - 20,31 рублей, тогда как общий размер задолженности с учетом оплаты составляет 16 703,42 руб. и исполнительский сбор – 4 000 руб. То есть денежных средств недостаточно для полного исполнения исполнительных документов.

В рамках сводного исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет установления имущества должника с целью обращения на него взыскания, а также о наличии счетов и находящихся денежных средствах в банках и иных кредитных организациях. 

В соответствии с представленной информацией по исполнительному производству по сведениям ПФР должник официально не трудоустроен, не является получателем пенсии. По информации ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано (л.д.25-40). 

Согласно сведений ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенного по адресу: _________, участок 6, к объектам на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный земельный участок не относится. Иного имущества, на которое может быть обращено взыскание у ответчика не имеется.

Согласно данных публичной кадастровой карты кадастровая стоимость земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенного по адресу: _________, участок 6, на 01.01.2022 года составляет 400 400 рублей.

Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству ответчиком не представлено

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года (Определение Верховного Суда Российской Федерации N 88-КГ16-5), при отсутствии у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, при этом после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и исполнительского сбора оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику согласно части 6 статьи 110 Закона об исполнительном производстве.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 N 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Соразмерность стоимости принадлежащего должнику земельного участка размеру долга подлежит установлению на стадии исполнительного производства после проведения оценки. При этом реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с учетом размера существующей задолженности. Удовлетворение требований кредиторов в рамках исполнительного производства прекращает дальнейшую реализацию имущества должника.

Таким образом, обращение судом взыскания на принадлежащие ответчику указанное выше имущество, которое превышает имеющийся долг, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ судебный пристав-исполнитель освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Исходя из вышеприведенных положений закона, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1, удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок площадью 5000 кв.м, кадастровый №000, расположенного по адресу: _________, участок 6, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий на праве собственности ФИО2, ДД.ММ. года рождения, (паспорт №000).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ. года рождения, (паспорт №000) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Карпова