Дело № 2-137/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 10 мая 2017 года

Погарский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Булавина И.В., 

при секретаре Ямашкиной Е.Л., 

с участием истца ФИО6,

представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Кистерской сельской администрации Погарского района Брянской области о признании права собственности на земельный пай, приобретенного в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Кистерской сельской администрации Погарского района Брянской области о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти которого, так как он был пропущен в основных списках, в 2017 году по дополнительным спискам ему был выделен земельный пай общей площадью 4,1 га из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства СХПК «Кистерский» Погарского района Брянской области, в связи с чем, открылось наследство в виде указанного имущества. Являясь единственным наследником после смерти отца, так как жене ФИО2 - ФИО3 (её мать) было выдано свидетельство о праве на наследство, а ей было выдано свидетельство о праве на наследство после смерти матери.

В связи с тем, что её отец ФИО2 был включен в дополнительный список собственников условной земельной доли в земельном участке СХПК «Кистерский» после смерти, при обращении к нотариусу ей нотариусом устно было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный пай, при этом оформить свои права на условную земельную долю на земельный участок другим способом, кроме судебного, не представляется возможным. В связи с этим ФИО6 просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный пай общей площадью 4,1 га, расположенный на землях сельскохозяйственного производственного кооператива «Кистерский» Погарского района Брянской области, после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Кистерской сельской администрации Погарского района ФИО9, в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований истца не возражал. При этом так же пояснил, что сельская администрация не имеет отношения к формированию списков, их утверждению и выдаче свидетельств на условную земельную долю (пай), данным вопросом занималось сельскохозяйственное предприятие ТОО «Кистерское». По какой причине были пропущены многие жители, постоянно проживающие на тот период на территории администрации в списках на условную земельную долю им не известно. Списка граждан, которые были включены на получение условных земельных долей в администрации не имеется.

Представитель третьего лица - СХПК «Кистерский» ФИО8 пояснила, что согласно подготовленным СТОО «Кистерское» спискам лиц, администрацией Погарского района в 1994 году было вынесено постановление о закреплении в собственность данным гражданам условных земельных долей в размере 4.1 га каждому. После чего всем этим лицам были выданы свидетельства о праве собственности на условные земельные доли. Как ей стало позже известно, некоторые лица, которые имели право на условную земельную долю, не были по какой-то причине в них включены. В настоящее время в СХПК «Кистерский» не имеется своей собственной земли, поскольку он арендует земельные участки у лиц, которым ранее были выданы свидетельства о праве собственности на условные земельные доли в границах бывшего СТОО «Кистерский». Дополнительный список, на который ссылается истец в подтверждение своих исковых требований составленный руководством СХПК «Кистерский» носит информационный характер и свидетельствует о лицах, которые не были включены в основной список граждан в 1994 году. СХПК «Кистерский» не наделен полномочиями по составлению дополнительных списков, поскольку вся земля в 1994 году была разделена между гражданами согласно предоставленных списков. Первоначального списка граждан, которые были включены на получение условных земельных долей в их хозяйстве не имеется. В связи с чем просила принять решение по заявленным исковым требованиям истца на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области извещенный о времени и месте разбирательства по делу в судебное заседание не явился. 

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из паспорта истца, свидетельства о рождении №, следует, что её родителями являются ФИО2 и ФИО3.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 был заключен брак, после чего жене присвоена фамилия: ФИО6.

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о смерти № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Как следует из справки Кистерской сельской администрацией Погарского района Брянской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на день смерти ДД.ММ.ГГГГ с женой ФИО3 в 

<

адрес>.

Из ответа нотариуса Погарского нотариального округа Брянской области ФИО10 следует, что после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в её делах имеется наследственное дело за № г. Наследницей всего имущества умершего является супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, которой ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о праве на наследство по закону на компенсации по счету в 

<

данные изъяты>.

Из свидетельств о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследницей имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её дочь ФИО6, наследство состоит из денежных вкладов в 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»,

Согласно пунктам 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

В силу пунктов 8, 16 постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, при этом владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Из постановлений администрации Погарского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственных товариществ с ограниченной ответственностью» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации СТОО «Кистерское» с приложениями к ним следует, что зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Кистерское» реорганизовано путем преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кистерский» ДД.ММ.ГГГГ. При этом в списках членов и ассоциированных членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Кистерский» ФИО2 отсутствует.

<

данные изъяты>

Как следует из справок, выданных Кистерской сельской администрацией Погарского района Брянской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, принадлежит условная земельная доля общей площадью 4,1 га, находящаяся в СХПК «Кистерский». Земельный пай не относится к невостребованным земельным участкам и не признан муниципальной собственностью. Завещание от имени ФИО2 в Кистерской сельской администрации не удостоверялось. 

Истец в обоснование своих исковых требований сослалась на то, что её покойный отец - ФИО2 был включен в дополнительный список членов СТОО «Кистерское» имеющий право на земельный пай, составленный председателем СХПК «Кистерский» ФИО11, а так же на вышеуказанную справку Кистерской сельской администрации.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку данный список не является таковым. Из буквального толкования смысла его содержания следует, что в нем указано о том, что определенные граждане, среди которых так же имеется и мать истца, не включена в списки лиц, имевших право на условную земельную долю. Кроме того, как пояснила представитель СХПК «Кистерский» ФИО8, данный список граждан составлен в 2017 году, хозяйство само арендует земельные паи у граждан, которым в 1994 году были выданы на них свидетельства о праве собственности, то есть оно не может принимать решения о составлении дополнительных списков на земельные паи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СХПК «Кистерский» (паи), с кадастровым номером: № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Погарского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных паев в сельскохозяйственном предприятии «Кистерское» во исполнение Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено закрепить в собственность земельные доли гражданам ТОО «Кистерское» 4,1 га сельхозугодий, из них: 0,05 садов, 0,03га сенокосов, 0,92 га пастбищ и 3,1 га пашни, персонально согласно прилагаемым спискам, комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать каждому члену ТОО «Кистерское» свидетельства на право собственности на земельные паи без выдела земли в натуре. Из приложений к данному постановлению - списка членов СТОО «Кистерское» и списка обслуживающего персонала следует, что ФИО2 в данных списках не значится.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что при разделе в 1994 году земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства СТОО «Кистерское» решением правления СТОО «Кистерское» на земельные доли посписочно ФИО2 в данных списках не указан. Земельный участок (пай) из земель сельскохозяйственного назначения ему не выделялся. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Таким образом, обращаясь с данным иском, истцом не представлено доказательств в подтверждение своих исковых требований о том, что её покойному отцу - ФИО2 на день его смерти (день открытия наследства) принадлежала условная земельная доля (пай) на землях сельскохозяйственного назначения бывшего СТОО «Кистерское», либо того, что его отец был включен в соответствующий список граждан на условную земельную долю (пай), на которую она как наследник могла бы претендовать. 

Кроме того, признание за истцом права собственности на несуществующую земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Кистерское сельское поселение Погарского района Брянской области (земли СХПК «Кистерский»), нарушило бы права и законные интересы других участников земельных правоотношений, то есть собственников выделенных ранее земельных долей, так как привело бы к изменению размера их долей в сторону уменьшения.

Исходя из заявленных истцом исковых требований, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании за ней права собственности на условную земельную долю в порядке наследования после смерти отца ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Кистерской сельской администрации Погарского района Брянской области о признании права собственности на земельный пай, приобретенного в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья И.В. Булавин

Мотивированное решение составлено 15 мая 2017 года.