Дело №2-297/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001146-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г.Себеж 

Себежский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю., 

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Себежского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Себежское» об обязании осуществить работы по благоустройству территории детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области, 

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Себежское» об обязании осуществить работы по благоустройству территории детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области. В обоснование иска прокурором указано, что прокуратурой Себежского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в части организации благоустройства территории поселения, организации осуществления мероприятий по работе с детьми в поселении при эксплуатации детских игровых площадок, в ходе которой в деятельности Администрации сельского поселения «Себежское» выявлены нарушения.

В нарушение требований федерального законодательства, положений Устава муниципального образования «Себежское», работа по организации профилактического ремонта (содержания) детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области, не проводилась.

В ходе осмотра территорий детских площадок установлено, что необходимо провести следующие работы: 

в д.Борисенки – покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, удалить траву из песочницы, заменить сидение качели «колыбель», заменить сидения на качели «балансир», отремонтировать карусель «вращающаяся платформа»;

в д.Дубровка - покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, заменить сидение и спинку качели «колыбель», установить на имеющееся металлическое основание качели «балансир», отремонтировать деревянное основание карусели «вращающаяся платформа».

Вышеописанное состояние детских игровых площадок является угрозой здоровью и жизни несовершеннолетних детей, находящихся на данных площадках.

В связи с чем, прокурор просит обязать Администрацию сельского поселения «Себежское» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по благоустройству территорий детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Гончарова Н.О. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Администрации сельского поселения «Себежское» Себежского района Псковской области ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Себежского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 и 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3), к вопросам местного значения поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения, организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона №-Ф3, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений п.п. 19 и 28 ст. 4 «Устава муниципального образования «Себежское», утверждённого решением Собрания депутатов сельского поселения «Себежское» от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, в том числе организует благоустройство территории поселения; организует осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В соответствии с п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают в себя, в том числе, обновление окраски оборудования и обслуживание ударопоглощающих покрытий.

Кроме того, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, указывает на то, что наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.

Вопреки указанным требованиям, в ходе осмотра территории детской площадки, находящейся в д.Дубровка Себежского района, установлено, что обновление окраски оборудования Администрацией СП «Себежское» не производится.

Пункт 3.12 ГОСТ Р 52169-2012, устанавливает, что застревание - опасная ситуация, когда тело, часть тела или одежда ребенка застревает в элементах конструкции.

В соответствии с пунктами 4.3.18, ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТ Р 52169-2012 подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка, конструкцией оборудования должна быть исключена возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.

В нарушение изложенного составные части платформы карусели «Вращающаяся платформа» отсоединились, создавая возможность застраивания частей тела и одежды ребенка, а также имеет шероховатую поверхность.

На детской площадке в д.Дубровка имеются качели-колыбель, спинка которой частично разрушена, а поверхность шероховатая, однако, ремонтные работы не проведены.

Кроме того, отсутствует конструктивный элемент качели «балансир», осталось лишь металлическое основание.

При осмотре детской площадке в д. Борисенки также выявлены нарушения.

Так, сидения качели «баласир» с одной осью вращения на обследуемой площадке не окрашены, а левое сидение имеет расслоение и разрушение по краям, что способно нанести травму ребенку. Качели имеют шероховатости, а сидение частично разрушено.

На детской площадке в д. Борисенки имеются качели «колыбель», сидение которой разрушено, а поверхность шероховатая, однако, ремонтные работы не проведены.

Опорная конструкция карусели «Вращающаяся платформа» снята с оси и не пригодна для дальнейшей эксплуатации.

Вышеописанное состояние детских игровых площадок является угрозой здоровью и жизни несовершеннолетних детей, находящихся на данных площадках.

В нарушение указанных требований федерального законодательства, положений Устава муниципального образования «Себежское», работа по организации профилактического ремонта (содержания) детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района, не проводилась.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и обязать Администрацию сельского поселения «Себежское» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по благоустройству территорий детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области, а именно:

в д.Борисенки – покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, удалить траву из песочницы, заменить сидение качели «колыбель», заменить сидения на качели «балансир», отремонтировать карусель «вращающаяся платформа»;

в д.Дубровка - покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, заменить сидение и спинку качели «колыбель», установить на имеющееся металлическое основание качели «балансир», отремонтировать деревянное основание карусели «вращающаяся платформа».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Себежского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Себежское» об обязании осуществить работы по благоустройству территории детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области. 

Обязать Администрацию сельского поселения «Себежское» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по благоустройству территорий детских площадок, расположенных в д.Борисенки и в д.Дубровка Себежского района Псковской области, а именно:

в д.Борисенки – покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, удалить траву из песочницы, заменить сидение качели «колыбель», заменить сидения на качели «балансир», отремонтировать карусель «вращающаяся платформа»;

в д.Дубровка - покрасить оборудование, расположенное на детской площадке, скосить траву на территории площадки, заменить сидение и спинку качели «колыбель», установить на имеющееся металлическое основание качели «балансир», отремонтировать деревянное основание карусели «вращающаяся платформа».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.