Дело № 2- 3190/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года г. Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Коржавиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера денежного довольствия по партийному билету, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера денежного довольствия по партийному билету. 

В обоснование заявленных требований указано, что истцу с **.**.2017 назначена страховая пенсия по старости в размере 9515 руб. 93 коп. Однако данная пенсия ему установлена без учета денежного довольствия за период с июня 1983 года по май 1991 года, когда он служил в Вооруженных силах СССР, так как отсутствуют сведения о доходе за этот период.

Вместе с тем, сведения о денежном довольствии в этот период могут быть установлены исходя из сведений партийного билета.

**.**.2017 истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой пересчитать пенсию и представил партийный билет, однако ответчик отказал в этом. Поэтому истец просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера денежного довольствия за период с июня 1983 года по май 1991 года, согласно данным партийного билета. 

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, пояснил суду, что войсковая часть 14108, в которой истец служил с 1983, представляла собой отдельный научный измерительный пункт и относилась к военным космическим силам, входила в состав войсковой части 32103 (командно-измерительный комплекс), которая в свою очередь относилась к Главному управлению космических систем.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно данной норме закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 ФЗ).

Как следует из материалов дела, в частности из военного билета и удостоверения личности истца он с 1978 г. проходил службу в ВС СССР. С 28.04.1983 г. он назначен 

<

данные изъяты> войсковой части 14108, с 15.08.1984 г. назначен 

<

данные изъяты> войсковой части 14108, с августа 1986 – 

<

данные изъяты>, служил до апреля 1993.

Пенсии за выслугу лет ФИО1 не получает.

**.**.2016 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

С **.**.2016 ему установлена страховая пенсия по старости.

**.**.2016 истец обратился за перерасчетом пенсии, представив дополнительные документы. С **.**.2017 ему был сделан перерасчет пенсии в размере 9515 руб. 93 коп.

**.**.2017 он еще раз обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив дополнительно партийный билет.

Однако решением от **.**.2017 истцу отказано в перерасчете пенсии на основании сведений о денежном довольствии из партийного билета.

Истцом представлен суду партийный билет №********, выданный Политотделом войсковой части 29471 на его имя, из которого видно, что он платил членские взносы с указанием месячного заработка за период с июня 1983 г. по май 1991 г. (л.д. 7).

В соответствии со ст. 30.3. ч.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции ФЗ от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона)), подлежит перерасчету: 2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 мес. подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н Утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, в случае невозможности установления сведений о заработке в соответствии с требованиями Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации N 16/19ПА от 27 февраля 2002 года, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение могут быть приняты к производству документы, косвенно, подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Период службы истца с 1978 по 1993 г.г. учтен пенсионным органом как военная служба в Армии (не по призыву).(л.д.25).

Суд учитывает, что войсковая часть 14108 входила в 153-й главный испытательный космический орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени центр имени Г. С. Титова (войсковая часть 32103), находящийся в составе Космических войск ВКС России центр управления полётами, из которого осуществляется управление космическими аппаратами военного и гражданского назначения.

Поэтому, предоставление документов о службе истца в данных войсках затруднительно, в связи с тем, что имелись закрытые и открытые наименования измерительных пунктов, воинским частям присваивались условные номера.

Таким образом, поскольку иной возможности подтвердить размер денежного довольствия истца за период его службы не представляется возможным, ответчик обязан принять к рассмотрению партийный билет истца и назначить ему страховую пенсию по старости исходя из заработка за 60 месяцев подряд по сведениям партийного билета. 

Представленный ФИО1 партийный билет является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Факт принадлежности партийного билета члена КПСС ФИО1, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается. Сведения о размере заработной платы членов КПСС в партийный билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате (денежном довольствии), предоставляемых бухгалтерией.

Принимая во внимание, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный партийный документ подтверждает фактический заработок в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В соответствии со статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец обратился за перерасчетом пенсии **.**.2017.

С **.**.2017 года истцу назначен перерасчет страховой пенсии.

С указанной даты пенсионный фонд обязан произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом заработной платы по партийному билету.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера денежного довольствия по партийному билету, удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом размера денежного довольствия ФИО1 за период с июня 1983 по май 1991 г. по партийному билету №********, выданному Политотделом войсковой части 29471.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Э.В.Кузнецова