УИД 31RS0011-01-2024-001187-61 Дело № 2-987/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 декабря 2024 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области к ФИО о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новая Русь» Корочанского района Белгородской области, 

у с т а н о в и л:

Администрация Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО, в котором просила прекратить право собственности ФИО на земельную долю в границах СПК «Новая Русь» Корочанского района Белгородской области, кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> га и признать право муниципальной собственности Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на указанную невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель АОЗТ «Новая Русь» Корочанского района Белгородской области. 

Члены трудового коллектива АОЗТ «Новая Русь» и иные лица, предусмотренные п.9 постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 были наделены земельными долями (паями) общей площадью 

<

данные изъяты> га.

На основании постановлением главы администрации Корочанского района Белгородской области от 29.07.1996 № 283 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам акционерного общества закрытого типа «Новая Русь» членам АОЗТ «Новая Русь» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли с размером доли 

<

данные изъяты> га, в том числе ФИО

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственник земельной доли ФИО принадлежащей ей земельной долей не распорядилась в течение трех и более лет подряд. 

Информация о проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельхоз назначения, расположенный по указанному адресу, по вопросу утверждения списка лиц, земельные участки которых могут быть признаны невостребованными, размещена в установленном законом порядке. Ответчик на собрание не явилась, о необоснованности включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных не заявила, право собственности на нее не зарегистрировала, более 10 лет не используют земельную долю по назначению, что препятствует определению правового статуса земельных участков их рациональному использованию. 

Истец администрация Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения в электронном виде по адресу электронной почты (л.д.72), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 81), явку представителя в суд не обеспечили, представитель истца в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 82). 

Ответчик ФИО, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом судебной повесткой, направленной ЭЗП (согласно отчета об отслеживании отправления 12.12.2024 вручено адресату л.д. 80). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Белгородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения в электронном виде по электронной почте (л.д. 71, 73,74), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 81), явку представителя в суд не обеспечили, представитель Управление Росреестра по Белгородской области предоставили отзыв на иск, где указали, что принятие решения по делу относят на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.63-64), представитель администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в отзыве просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме, рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 69), представитель Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области в отзыве считает требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, просят дело рассмотреть без участия представителя (л.д.75-76). 

Исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» произведена реорганизация АОЗТ «Новая Русь». 

Постановлением главы администрации Корочанского района Белгородской области от 29.07.1996 № 283 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам акционерного общества закрытого типа «Новая Русь» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю членам АОЗТ «Новая Русь» в количестве 374 человека согласно прилагаемым спискам (л.д.17). 

Согласно списка членов АОЗТ «Новая Русь» на выдачу свидетельств на право собственности на землю в нем значится под № 79 ФИО (л.д.19).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 ГК РФ). 

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. 

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). 

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. 

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. 

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. 

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственник земельной доли вышеуказанными способами, принадлежащей ему земельной долей не распорядился в течение трех и более лет подряд. 

В районной газете «Ясный ключ» 16.02.2023 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Новая Русь»» в том числе, земельной доли ответчика (л.д.44). 

В той же газете от 18.05.2022 опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.45). 

Согласно п.п. 5, 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Согласно протоколу от 27.06.2023 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Новая Русь», общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума (л.д.46, 47). 

Постановлением администрации Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области от 28.06.2023 № 10 утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Новая Русь» (л.д.48). В данный список к указанному постановлению включена земельная доля ответчика площадью 

<

данные изъяты> га под № 1 (л.д.49-50). 

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме. 

На основании информации Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что собственник земельной доли не передал их в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.21-40). 

Таким образом, земельная доля ответчика обоснованно включена в список невостребованных. 

В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. 

Собственник земельной доли до настоящего времени не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на нее, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использовал земельную долю по назначению в установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, что определенно свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, об отказе от права собственности. 

Изложенное позволяет суду в соответствии с положением п. 1 ст. 19.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающем возможность в судебном порядке признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, признать за муниципальным образованием Плотавское сельское поселение муниципального района «Корочанский район» Белгородской области право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, прекратив соответствующее право ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194–198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Заяченского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области к ФИО о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новая Русь» Корочанского района Белгородской области удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения записи № 161 «Списка работников совхоза «Плотавский» и имеющих земельную долю (пай), утвержденного постановление главы администрация Корочанского района Белгородской области от 09.10.1996 № 414.

Прекратить право собственности ФИО1 (№) на имущество в виде земельной доли площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах СПК «Плотавский».

Признать право муниципальной собственности за Плотавским сельским поселением муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Плотавский». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение суда принято в окончательной форме 22 апреля 2024 г.