Дело № 2-278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 15 августа 2019 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Авилова А.В.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием:

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит сохранить в реконструированном состоянии объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. «А» с пристройками литер «а, al, а2, а3», инвентарный №, кадастровый № общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. «А» с пристройками литер «а, al, а2, а3», инвентарный №, кадастровый № общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником земельного участка, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1535 кв.м., с кадастровым номером № и жилого дома общей площадью 36,1 кв.м., одноэтажный с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке имелась летняя кухня литер Б. Без получения разрешения на строительство, на указанном земельном участке в 2018 году он для улучшения жилищных условий произвел строительство пристроек из кирпича к жилому дому: пристройка лит. «а» - площадью 14,9 кв.м., пристройка лит. «а1» - площадью 15,6 кв.м. Пристройка литер «а1» фактически соединила между собой жилой дом литер А и летнюю кухню литер Б, в связи с чем, согласно технического паспорта, летняя кухня стала частью жилого дома и политерована как пристройка литер «а2». Пристройка литер «а3» - площадью 10,6 кв.м., пристроена к бывшей летней кухне литер «Б». С целью оформления прав на выполненное строительство и регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости истец обратился в отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по 

<

адрес> с заявлением об изготовлении технического паспорта жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно изготовленного технического паспорта от 25 ноября 2018 года площадь объекта недвижимости - жилого дома, инвентарный №, составила: лит. «А» - жилой 

<

адрес>,3 кв.м., лит. «а» - пристройка 14,9 кв.м., лит. «а1» - пристройка 15,6 кв.м., лит. «а2» - пристройка 33,8 кв.м., лит. «а3» - 10,6 кв.м.- общая площадь жилого дом с пристройками составила - 110,2 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ – 126,8 кв.м. В связи с выполнением работ по реконструкции жилого дома – строительстве пристроек увеличилась площадь жилого дома. Он обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> с заявлением об окончании строительства или реконструкции с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, но ему было отказано в связи с тем, что на сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. - отсутствуют, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации. Согласно правилам землепользования и застройки Камышеватского сельского поселения 

<

адрес>, утвержденных решением Совета муниципального образования Ейский район от 27 июня 2014 года № «Об утверждении правил землепользования и застройки Камышеватского сельского поселения Ейского района Краснодарского края», земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>., расположен в территориальной зоне «Ж-1Б. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы». Согласно градостроительным регламентам вышеуказанной территориальной зоны, предусмотрены минимальные отступы от границ смежных земельных участков - 3 метра, от красной линии улицы не менее чем на 5 метров. В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 27 марта 2019 года указано расстояние от смежного земельного участка (левой межи) - 2,76 метра, от красной линии улиц -0,95 метра, что не соответствует вышеуказанным параметрам территориальной зоны Ж-1 Б, так же отсутствует разрешение на строительство и (или) уведомление о начале строительства объекта индивидуального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Истец – ФИО3 и его представитель ФИО4 по доверенности в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.05.2013 года истец является собственником земельного участка, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1535 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16). 

ФИО2 на основании договора купли – продажи жилого дома от 16.06.1999 года является собственником жилого дома, общей площадью 36,1 кв.м., одноэтажный с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 19).

Без получения разрешения на строительство, на указанном земельном участке в 2018 году истец для улучшения жилищных условий произвел строительство пристроек из кирпича к жилому дому: пристройка лит. «а» - площадью 14,9 кв.м., пристройка лит. «а1» - площадью 15,6 кв.м. 

Согласно изготовленного технического паспорта от 25 ноября 2018 года площадь объекта недвижимости - жилого дома, инвентарный №, составила: лит. «А» - жилой 

<

адрес>,3 кв.м., лит. «а» - пристройка 14,9 кв.м., лит. «а1» - пристройка 15,6 кв.м., лит. «а2» - пристройка 33,8 кв.м., лит. «а3» - 10,6 кв.м.- общая площадь жилого дом с пристройками составила - 110,2 кв.м., площадь - 126,8 кв.м. (л.д.11-15).

ФИО2 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением об окончании строительства или реконструкции с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, но ему было отказано в связи с тем, что на сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – отсутствуют, данный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-1Б. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы». Согласно градостроительным регламентам вышеуказанной территориальной зоны, предусмотрены минимальные отступы от границ смежных земельных участков - 3 метра, от красной линии улицы не менее чем на 5 метров. В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 27 марта 2019 года указано расстояние от смежного земельного участка (левой межи) - 2,76 метра, от красной линии улиц -0,95 метра, что не соответствует вышеуказанным параметрам территориальной зоны Ж-1 Б, так же отсутствует разрешение на строительство и (или) уведомление о начале строительства объекта индивидуального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 17-18).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.40-41).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М. жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 110,2 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> СНиП, СанПиН, соответствует градостроительным нормам, действующим на момент строительства основного строения литер «А», требования пожарной безопасности, по расположению и наличию эвакуационных выходов соблюдаются с учетом СП 4.13130.2013 Свод правил. «Системы противопожарной защиты, ограничение распространения пожара на объектах защиты, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.п.: 5.3.3. Нарушения не являются существенными. Вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан на момент обследования не создает, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д.45-82).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.78-82).

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. «А» с пристройками литер «а, al, а2, а3», инвентарный №, кадастровый № общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. «А» с пристройками литер «а, al, а2, а3», инвентарный №, кадастровый № общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки декларации об объекте недвижимости, подготовки технического плана, а также о жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, регистрации права собственности за ФИО2 в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий