№ 2а-1258/2025 

УИД 56RS0007-01-2025-002553-28 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Пичугиной О.П., 

при секретаре Деревяшкиной С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

судебный пристав-исполнитель главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что в производстве СОСП по Оренбургской области находится исполнительное производство № № от 16.05.2025 года, возбужденное на основании исполнительного документа постановления № 55 от 15.05.2025 о взыскании задолженности в размере 170956,30 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

В судебное заседание административный истцец не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления, с отметкой о том, что электронное письмо вручено. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Из материалов дела следует, что в отношении ответчика ФИО2 на основании постановления о возбуждении исполнительного производство от 16.05.2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности за счет имущества в размере 170 956,30 рублей в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 года должнику ФИО2 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.9 постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 года, судебный пристав исполнитель обязан предупредить должника, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику ФИО2 заказной почтой 19 мая 2025 года, по адресу: 

<

адрес>, как следует из ШПИ № заказное письмо вручено 24 мая 2025 года. 

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Действительных мер к погашению задолженности не предпринимает, как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Согласно материалу исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2, судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения исполнительного производства, были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, сделаны запросы о счетах должника, направлялись запросы в ПФР о наличии СНИЛС, в Министерство сельского хозяйства о наличии имущества, в ФНС России о счетах должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, для установления имущественного положения должника о наличии у него движимого и недвижимого имущества, о паспортах должника в МВД России, в кредитные организации, банки о наличии счетов и денежных средств на счетах, пенсионный фонд с целью получения сведений о заработной плате или иного дохода должника, в миграционную службу для подтверждения сведений о личности должника, в органы ЗАГС с целью установления семейного положения и выявления совместно нажитого имущества, в ГИБДД о наличии сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запросы операторам связи, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов.

17 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение от должника ФИО2, который в письменной форме пояснил, что извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, платить не отказывается, но в настоящее время имеет финансовые трудности.

17 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Оренбургской области вынесено постановление о наложении ареста на земельный участок, предварительной оценкой 500 000 рублей, принадлежащий ФИО2

Таким образом, поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 руб., доказательств уважительных причин не исполнения требования исполнительного документа должником не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая сумму задолженности, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительных документов.

Доказательств в опровержение доводов административного истца суду не представлено, сведений об оплате задолженности по исполнительному производству на дату рассмотрения дела не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск судебного пристава-исполнителя главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) до исполнения обязательств по уплате задолженности в размере 170956,30 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Пичугина

Решение в окончательной форме принято 08.12. 2025 года.