Дело № 5-73/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 23 января 2025 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика \\\,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 13 часов 45 минут по адресу: ..., у ... был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в ходе проверки документов, а так же по учетам баз данных установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ через КПП «Пулково»» ... с целью работать, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно с 00 часов 01 минуты ... от выезда из РФ уклоняется в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал вину, раскаялся в содеянном и пояснил, что желает легализовать свое положение на территории РФ, оформив патент. Кроме того, ФИО1 сообщил, что на территории РФ у него проживает супруга, которая в настоящее время находится в ГБУЗ «... ...» в ..., поскольку ... родила их совместного ребенка. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении АП ... от ... в отношении ФИО1, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ, в котором надлежащим образом описано событие и все признаки административного правонарушения, а также содержатся объяснения ФИО1: «с протоколом согласен», данные в присутствии переводчика;

- объяснениями ФИО1 от ..., в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подробно описав их и указав, что ... приехал в РФ с целью работать, родственников РФ нет, не выехал через 90 суток с территории РФ, так как нет работы, хотел в РФ заработать деньги;

- рапортом о задержании ФИО1 в связи с подозрением в нарушении миграционного законодательства РФ;

- протоколом ДЛ САП от ... в отношении ФИО1,

- копией паспорта и перевода паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, копией миграционной карты ... на имя ФИО1, срок пребывания с ... до ...;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО1;

- справками базы данных ИЦ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО – ОСК, розыск лица, лицо на имя ФИО1;

- объяснениями ФИО1, полученными в судебном заседании с участием переводчика, в которых он признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаялся в содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Основания для признания указанных выше доказательств недопустимыми отсутствуют.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории ... и ... режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены. 

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает данные личности правонарушителя, его имущественное положение, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Согласно положениям п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1, отсутствие сведений о его привлечении к административной ответственности в области административных правонарушений, связанных с нарушением миграционного законодательства, намерения легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации и трудиться, а также конкретных обстоятельств дела, в том числе того факта, что ... его супруга родила их совместного ребенка, суд считает возможным применить при назначении наказания положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и в настоящем случае несоразмерно целям административного наказания, может повлечь нарушение фундаментальных принципов защиты семьи и семейной жизни, относящихся к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России.

На основании изложенного, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, которое в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит замене на административный штраф.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административные штрафы подлежат уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: 

наименование получателя платежа: ...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Гатчинского городского суда ....

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60-дневного срока суд направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке; при этом, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-73/2025 в Гатчинском городском суде Ленинградской области. УИД 47RS0006-01-2025-000555-92.