№12-348/2025

03RS0044-01-2025-002402-39

р е ш е н и е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Иглино 28 ноября 2025 года 

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Трансторг-Авто» А.В.В. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Трансторг-Авто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансторг-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, законный представитель ООО «Трансторг-Авто» А.В.В. обратился в межрайонный суд РБ с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по данному делу ввиду отсутствия по делу состава административного правонарушения, поскольку бортовое устройство, установленное на транспортном средстве было, исправно, денежные средства на расчетном счету имелись на счету для списания. Вероятнее всего, транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы, в связи с чем бортовое устройство работало некорректно; просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы, поскольку срок пропущен в связи с обжалованием данного постановления в адрес должностного лица.

На судебное заседание законный представитель лица, привлеченного к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте судебного заседания, в суд не явился и не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. 

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска.

Из ходатайства следует, что законный представитель ООО «Трансторг-Авто» пропустил срок обжалования постановления по причине обжалования должностному лицу, при этом сведения о вынесенном решении отсутствуют, указанные обстоятельства заявителем документально подтверждены. Учитывая изложенное, ходатайство законного представителя А.В.В. о восстановлении срока обжалования суд находит подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невнесения ООО «Трансторг-Авто» за движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено обжалуемое постановление.

Вину лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо обосновало тем обстоятельством, что ООО «Трансторг-Авто» является собственником транспортного средства «

<

данные изъяты>», г.р.н. №. 

Вместе с тем, как видно из материалов дела, транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», г.р.н. № в реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО "Трансторг-Авто".

Из представленных ООО «Трансторг-Авто» документов: детализацией начислений платы по транспортным средствам, что на вменяемый период (ДД.ММ.ГГГГ) по расчетной записи, привязанной к бортовому устройству, установленному на транспортном средстве «

<

данные изъяты>», г.р.н. №, был достаточно денежных средств (положительный баланс) для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно сведениям ООО «РТИТС», являющегося юридическим лицом, на которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, подтверждается, что на дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 08:54:02) бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством «

<

данные изъяты>», г.р.н. №, было выключено (не передавало данные о местоположении транспортного средства в течение 12 часов до и после времени фиксации нарушения). При этом от производителя данного бортового устройства была получена информация о том, что на работу бортового устройства могли оказать воздействие радиоэлектронные помехи от источников внешнего территориального искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства. Бортовое устройство было отозвано оператором СВП для проведения диагностики и заблокировано ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение «

<

данные изъяты>», г.р.н. № по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "УРАЛ" в зоне размещения системы стационарного контроля на момент фиксации не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора СВП.

При этом требованиями к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам не предусмотрено индикаторов, информирующих пользователя о подмене координат и невозможности корректного определения местоположения бортового устройства на транспортном средстве. Таким образом, очевидно, что формирование средствами электронной борьбы ложных координат местоположения транспортных средств не сопровождается наличием неисправностей навигационного модуля и не подсвечивается соответствующим индикатором, в связи с чем водитель лишен возможности обнаружить искажение координат местоположения транспортного средства и принять меры к его остановке для дальнейшего оформления маршрутной карты.

Указанное предполагает наличие неустранимых сомнений в доказанности обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности, а значит, и в наличии состава административного правонарушения в действиях указанного лица. 

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении о делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая указанные требования закона, а также установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости отменить постановление о привлечении ООО «Трансторг-Авто» к административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, удовлетворив жалобу его защитника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство законного представителя ООО «Трансторг-Авто» А.В.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Трансторг-Авто», отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении него же прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, тем самым удовлетворить жалобу законного представителя.

Копию решения направить в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов