№ 2-1550/19

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» апреля 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. С целью улучшения жилищных условий была осуществлена реконструкция жилого дома путём возведения к нему пристроек литер «А1», «А2», «А3», «А4», «А5». Истец обращался в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, но ему было отказано. 

ФИО1 просит суд сохранить жилой 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, и признать право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права - жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> и включить в состав жилого дома (лит. А) площадью 99.0 кв.м.:, пристройки «А1», «А2», «А3», «А4», «А5».

Считать данное решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилой дом и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Таганрогу права собственности на жилой 

<

адрес>, с учётом реконструкции, в результате которой произошло увеличение общей площади жилого помещения с 63.1 кв. м до 99.0 кв. м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора дарения от 23.12.1989г., выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.08.2009 года ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.10, 11).

Земельный участок, площадью 825 кв.м. по адресу 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением №. Вид разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Из технического паспорта по состоянию на 12.09.1988 года следует, что домовладение по 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из жилого дома литер А, площадью 34,0 кв.м.. (л.д.41).

По данным технического паспорта по состоянию на 20.04.2016 года домовладение по 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из жилого дома литер А, площадью 99,0 кв.м.. Разрешительные документы на реконструкцию не предъявлены (л.д.12-20).

При сопоставлении данных технических паспортов видно, что реконструкция жилого дома произведена за счет выполнения пристроек, расположенных на месте строений вспомогательного использования, поэтому расположение строения относительно границы земельного участка не изменилось.

Согласно заключения специалиста ФИО6 № от 03.04.2019г. жилой дом лит. «А,А1,А2,А3,А4,А5» общей площадью - 99.0 кв.м., расположенный в домовладении по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 4.13130.20013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.04.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

При реконструкции индивидуального жилого дома «А» собственником соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №.

Жилой дом лит. «А», расположенный в домовладении по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность. 

Истец обратилась в Администрацию г. Таганрога, однако письмом № от 11.10.2018г. ему разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.24-25).

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить. 

Одновременно суд признает право собственности за истцом на дом в реконструированном состоянии, поскольку такой способ защиты права соответствует ст. 12 ГК РФ.

Требование «считать данное решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилой дом и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Таганрогу права собственности на жилой 

<

адрес>, с учётом реконструкции, в результате которой произошло увеличение общей площади жилого помещения с 63.1 кв.м. до 99.0 кв.м.» не является требованием в том смысле, который придает процессуальный кодекс, поэтому относительно него суд не принимает решение. Решение суда является основанием для внесения изменений в данные как технического, так и кадастрового учета, однако сам учет носит заявительных характер.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 99,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.