дело № а-3859/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 г. город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указав следующее.

За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью и являлся плательщиком единого сельскохозяйственного налога, единого социального налога, налога на добавленную стоимость и налога с продаж. На основании налогового законодательства налогоплательщиком в налоговый орган представлялись налоговые декларации и сведения необходимые для налогового контроля по единому сельскохозяйственному налогу, единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость и налогу с продаж. В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика со сроком образования свыше 3 лет составляет 534 853,51 руб. 

Налоговый орган в установленные сроки с заявлением о взыскании задолженности в суд не обращался, меры принудительного взыскания не применялись. 

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 27 по РБ просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 534 853,51 руб., в том числе штраф по единому сельскохозяйственному налогу в сумму 100 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 26 342,42 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 282 420,59 руб., штраф по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 61 562 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 2 238,79 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 83 891,40 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 45 517,63 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1183,65 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 450 руб., налог с продаж в сумме 20 939 руб., пени по налогу с продаж в сумме 10 008,03 руб. и штраф по налогу с продаж в сумме 200 руб. 

В судебное заседание, назначенное на 19 июня 2017 года, административный истец межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 27 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности в отсутствие сторон по делу. 

Суд, изучив и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. 

Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов дела следует, что за период времени с 20.02.2003 г. по 19.10.2007 г. ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью и являлся плательщиком единого сельскохозяйственного налога, единого социального налога, налога на добавленную стоимость и налога с продаж. На основании налогового законодательства налогоплательщиком в налоговый орган представлялись налоговые декларации и сведения необходимые для налогового контроля по единому сельскохозяйственному налогу, единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость и налогу с продаж. В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа. 

По состоянию на 01.10.2016 г. задолженность ответчика со сроком образования свыше 3 лет составляет 534 853,51 руб. 

Налоговый орган в установленные сроки с заявлением о взыскании задолженности в суд не обращался, меры принудительного взыскания не применялись. 

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст. 45, 70, 48 Налогового кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Налоговым органом не представлено документов, свидетельствующих о направлении уведомления в адрес административного ответчика в указанный период. 

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование не представлены представителем административного истца в суд. В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания, задолженности, МРИФНС на дату обращения с настоящим заявлением утратила право на принудительное взыскание задолженности в сумме 534853,51 руб., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления налоговому органу срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 534 853,51 руб., в том числе штраф по единому сельскохозяйственному налогу в сумму 100 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 26 342,42 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 282 420,59 руб., штраф по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 61 562 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС в сумме 2 238,79 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 83 891,40 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 45 517,63 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1183,65 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 450 руб., налог с продаж в сумме 20 939 руб., пени по налогу с продаж в сумме 10 008,03 руб. и штраф по налогу с продаж в сумме 200 руб. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. 

Судья А.Р. Курамшина