Дело № 2-1338/2018 

Изг. 02.11.2018 г.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Ярославль 02 октября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к мэрии г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением мэра г. Ярославля № 2037 от 16.11.199 г. СМПК «Лотос» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 16,76 га для завершения строительства индивидуальных жилых домов в 

<

адрес> 24.11.2002 г. между СМПК «Лотос» и ФИО2 заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с которым стороны приняли на себя обязательства совместно действовать в целях строительства жилого дома № и инженерных коммуникаций в 

<

адрес>. 27.11.2002 г. решением правления СМПК «Лотос» истцу был выделен земельный участок согласно генеральному плану стр. №. Постановлением мэра г. Ярославля № 4144 от 25.12.2002 г. продлен срок строительства индивидуальных жилых домов в 

<

адрес> 

09.09.2009 г. между УЗР мэрии г. Ярославля и СМПК «Лотос» был заключен договор № 21231-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1054 кв.м. с кадастровым номером №, вид функционального использования: для корректировки застройки и строительства индивидуальных жилых домов в МКР № 2 с инженерными коммуникациями и объектами инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

18.05.2012 г. СМПК «Лотос» уступил свои права по указанному договору аренды ФИО2, о чем было оформлено дополнительное соглашение № 1. 

26.07.2017 г. между истцом и ДАЗО мэрии г. Ярославля заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды земельного участка. В дальнейшем истцу стало известно, что ранее, 16.09.2010 г. указанный земельный участок был снят с кадастрового учета по неизвестным истцу причинам. 

Жилой дом согласно техническому плану здания завершен строительством в 2017 г., имеет площадь 486,3 кв. Согласно заключениям пожарно-технической экспертизы, строительно-технической экспертизы, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», построенное здание соответствует нормам, правилам и государственным стандартам, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан и окружающей среды.

Истец не смог оформить свои права на указанный дом и земельный участок. Причиной отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) явилось отсутствие сведений о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН. 

С учетом изложенных обстоятельств истец просил признать за ним право собственности:

- на земельный участок общей площадью 1138 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стр. №, в соответствии с межевым планом от 26.02.2018г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Лимб» ФИО1; 

- на жилой дом общей площадью 486,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стр. № в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Лимб» ФИО1

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 02.10.2018 г. производство по делу в части требований ФИО2 к мэрии г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок прекращено.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, требования о признании права собственности на жилой дом поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения согласно заявленному. 

Ответчики мэрия г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля, третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. ДАЗО мэрии г.Ярославля в письменном отзыве на иск полагал, что построенный индивидуальный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку разрешения на строительство спорного объекта не выдавалось (л.д. 251-253).

При отсутствии возражений со стороны представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с абз.1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что на основании постановления мэра № 2037 от 16.11.1999 г. СМПК «Лотос» предоставлен в аренду земельный участок площадью 16,76 га для завершения строительства индивидуальных жилых домов в 

<

адрес> Определено строительство индивидуальных жилых домов осуществить в соответствии с проектом, разработанным институтом «Гипродвигатель» и проектным объединением «Россия» завершить строительство в 4 квартале 2002 г. (л.д.7).

24.11.2002 г. между СМПК «Лотос» и ФИО2 заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с которым стороны приняли на себя обязательства совместно действовать в целях строительства жилого дома № и инженерных коммуникаций в 

<

адрес>. В соответствии с договором истец обязался принять личное участие в строительстве, производить взносы строительными материалами и вносить денежные средства по срокам оплаты, а СМПК «Лотос» подготовить проектно-сметную документацию, получить землеотвод, получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на участке, вести бухгалтерский учет общего имущества Участников. Произведенное в результате совместной деятельности имущество распределялось следующим образом: построенный дом распределялся истцу, а инженерные коммуникации (водопровод, канализационные сети, газо- и электроснабжение, подъездные пути) являлись долей СМПК «Лотос» (л.д.12).

Решением правления СМПК «Лотос» от 27.11.2002 г. на основании постановления мэра г. Ярославля № 2037 ФИО2 был выделен земельный участок согласно генеральному плану стр. № с целью строительства индивидуального жилого дома (л.д.13).

Постановлением мэра г. Ярославля № 4144 от 25.12.2002 г. продлен срок строительства индивидуальных жилых домов в 

<

адрес>, продлен срок аренды земельного участка на период строительства (л.д.14).

10.09.2008 г. земельный участок, ограниченный 

<

адрес>, разрешенное использование: для корректировки застройки и строительство 

<

адрес> с инженерными коммуникациями и объектами инженерной инфраструктуры (ГРП ТП), поставлен на кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.20-22). 

09.09.2009 г. между УЗР мэрии г. Ярославля в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» и СМПК «Лотос» был заключен договор № 21231-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1054 кв.м. с кадастровым номером №, вид функционального использования: для корректировки застройки и строительства индивидуальных жилых домов в МКР № с инженерными коммуникациями и объектами инженерной инфраструктуры, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.15-22). 

18.05.2012 г. между СМПК «Лотос» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды от 09.09.2009 г., по которому СМПК «Лотос» уступает ФИО2 права и обязанности по договору № 21231-о от 09.09.2009 г. аренды земельного участка площадью 1054 кв.м. с кадастровым номером №. Дополнительное соглашение согласовано с МКУ «Агентство по аренде земельных участков» (л.д.23-24).

26.09.2017 г. между истцом и ДАЗО мэрии г. Ярославля в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды земельного участка № 21231-о о внесении изменений в п.п. 2.4.8, 3.3 (л.д.25).

По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области сведения о зарегистрированных правах жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.150-151).

Готовность указанного жилого дома к эксплуатации подтверждается техническим планом здания от 26.02.2018 г. (л.д. 34-48), заключением специалиста по строительно-техническому исследованию № 28/16 от 14.03.2018 г., выполненному ООО «РЭПК» (л.д. 157-247). 

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 г., разъяснено, что за арендатором земельного участка может быть признано право собственности на самовольное строение, если: земельный участок предоставлен арендатору для строительства соответствующего объекта недвижимости; строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического плана здания по состоянию на 26.02.2018 г. по адресу: 

<

адрес> расположен трехэтажный жилой дом, 2017 года постройки, общей площадью 486,3 кв.м. (л.д.202-218).

Согласно заключению от 14.03.2018 г. № 28/16 по строительно-техническому исследованию, изготовленному ООО «Региональная экспертно-проектная компания», на основании проведенного исследования выявлено, что строение жилого дома №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, относится к категории одноквартирного жилого дома, несущие конструкции дома не угрожают жизни и здоровью граждан и имуществу, выполнены с учетом требований ФЗ от 30.12.2009 г. (ред. от 02.07.2013 г). «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 2.03.01-84* Бетонные и железобетонные конструкции. (утв. Постановлением Госстроя СССР от 20.08.1984 г. № 136 в ред. от 12.11.1991 г.) (л.д.157-200).

В соответствии с заключением от 28.02.2018 г. г. № 26/66-Э пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (л.д.50).

Согласно экспертному заключению от 03.04.2018 г. № 518/24 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.49).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В данном случае строительство жилого дома осуществлялось на основании постановления мэра г. Ярославля от 16.11.1999 г. № 2037, в соответствии с которым земельный участок СМПК «Лотос» был передан для строительства индивидуальных жилых домов. В соответствии с договором аренды № 21231-о от 09.09.2009 г. функциональное назначение земельного участка - для корректировки застройки и строительства индивидуальных жилых домов в 

<

адрес> с инженерными коммуникациями и объектами инженерной инфраструктуры. 

Исходя из предоставленных материалов дела, суд приходит к выводу, что жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном в аренду ФИО2, представителем ответчика в письменном отзыве подтверждается, что договор аренды земельного участка № 21231-о от 09.09.2009 г. является действующим. При строительстве жилого дома соблюдены градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

На основании указанных положений закона суд считает, что имеются правовые основания для признания права собственности за ФИО2 на жилой дом в соответствии с техническим планом от 26.02.2018 г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Лимб» ФИО1

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности лица на недвижимое имущество на общих основаниях.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.39, 56, 173,193-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 486,3 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом от 26.02.2018 г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Лимб» ФИО1. 

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом города Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ратехина В.А.