***

Мотивированное 

решение

 составлено 12.11.2020 Дело № 2а-559/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года город Полярный 

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А. 

при секретаре Шиховцовой М.С., 

с участием:

помощника прокурора Кольского района Мурманской области Афанаскиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

ОМВД России по ЗАТО Александровск обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 февраля 2016 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области, запрета пребывания в местах общественного питания при проведении массовых мероприятий, где осуществляется продажа алкогольной продукции и обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц для регистрации. 

На основании решения Полярного районного суда Мурманской области от 26 июня 2019 года на ФИО1 установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 февраля 2016 года административные ограничения дополнены в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Вместе с тем, ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него решением суда административные ограничения, в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с заявленными требованиями административного иска согласился в полном объеме и просил рассмотреть административное дело без своего участия. 

В соответствии с положениями статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Принимая во внимание, что административным ответчиком подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также объяснения в письменной форме, правовых оснований для признания явки лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не имеется. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и дополнительное административное ограничение соответствующим требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Полярного городского суда Мурманской области от 08 августа 2008 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 131, частью 1 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от 24 октября 2012 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 23 дня.

Постановлением Полярного районного суда Мурманской области от 23 мая 2014 года условно-досрочное освобождение ФИО1 по приговору Полярного городского суда Мурманской области от 08 августа 2008 года отменено. 

Согласно сведениям, содержащимся в справке серии №..., выданной ФКУ ИК-18 по Мурманской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26 апреля 2016 года по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области, запрета пребывания в местах общественного питания при проведении массовых мероприятий, где осуществляется продажа алкогольной продукции и обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц для регистрации. 

На основании решения Полярного районного суда Мурманской области от 26 июня 2019 года на ФИО1 установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 февраля 2016 года административные ограничения дополнены в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение непродолжительного периода времени семь раз привлекался к административной ответственности, а именно: 

09 сентября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение 02 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

07 сентября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение 03 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

16 сентября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 03 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

06 октября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 30 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

06 октября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 01 октября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

06 октября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение 02 октября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

06 октября 2020 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 04 октября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года семь административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, выданной УУП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, несмотря на постоянный контроль со стороны правоохранительных органов, соблюдать возложенные на него административные ограничения не стремится. 

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитываю личность осужденного, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, как необходимое и обоснованное в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, заявленные административные требования ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 февраля 2016 года и решением Полярного районного суда Мурманской области от 26 июня 2019 года административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Козлова