Дело № 2-1943/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе: 

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Ботаевым Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства общего и профессионального образования Ростовской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее Минобразование Ростовской области) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18 мая 2020 года №439 «Об утверждении Положения об осуществлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек», в целях обеспечения осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Минобразованием Ростовской области предоставляется единовременная компенсационная выплата при соблюдении условий: - возраст учителя на дату предоставления документов для участия в конкурсном отборе до 55 лет включительно; - наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованием, указанным в квалификационных справочниках; - трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя не менее чем на 18 часов в неделю за ставку заработной платы; принятием учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы. Период отпуска, предоставленного учителю, не засчитывается в срок отработки.

С целью получения выплаты Минобразование Ростовской области, МБОУ Верхне-Серебряковская СОШ №12 и ФИО1 заключили договор №18 о предоставлении денежной компенсационной выплаты в соответствии с указанным Положением. ФИО1 предоставлена компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей, перечисленная на ее банковский счет. Однако в нарушение заключенного договора на основании заявления ответчика об увольнении по собственному желанию, трудовой договор прекращен. В адрес ФИО1 направлено требование о возврате полученной компенсационной выплаты не позднее 06 ноября 2022 года, которое оставлено без внимания. Просит взыскать с ФИО1 размер выплаты в размере 1 000 000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные п.2.3.8 договора за период с 07 ноября 2022 года по 01 июня 2023 года в размере 42534,25 руб.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица МБОУ Верхне-Серебряковская СОШ №12 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд, учитывая надлежащие извещение участников, полагает возможным рассмотреть гражданское дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 18 мая 2020 года №439 «Об утверждении Положения об осуществлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» Положение определяет механизм предоставления единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. 

Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю Минобразованием Ростовской области на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу местного самоуправления, на работу по должности учителя из перечня вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п.1.2)

Размер единовременной компенсационной выплаты составляет один миллион рублей (п.1.3)

Условиями предоставления указанной выплаты являются: возраст учителя до 55 лет включительно на дату предоставления документов для участия в конкурсном отборе учителей в целях предоставлениями единовременных компенсационных выплат; наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы; принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. Период отпуска, предоставленный учителю в соответствии с трудовым договором, в период пятилетнего срока отработки не включается в период работы.

В соответствии с п.2.3 и 2.4 победитель конкурсного отбора в срок не позднее 2 месяцев с даты принятия правового акта министерство заключает с общеобразовательной организацией трудовой договор и предоставляет заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты. Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с победителем конкурсного отбора трудовой договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, сторонами которого также выступают министерство и общеобразовательная организация. 

В пункте 3.1 положения предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия, либо внесения по инициативе учителя изменений в трудовой договор, сокращающий объем учебной нагрузки, учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет Ростовской области в полном объеме.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения министерство направляет требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течении 30 дней со дня получения требования с указанием банковских реквизитов для ее возврата.

Как установлено судом и следует из материалов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09 августа 2021 года заключила трудовой договор с Муниципальным бюджетным учреждением общеобразовательного учреждения Верхнее - Серебряковская средняя общеобразовательная школа №12. ФИО1 принята в учебное заведение на должность учителя русского языка. Указанная работа являлась основной для работника. Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку) – 18 часов. Договор вступил в силу 30 августа 2021 года (л.д. 41-49)

24 августа 2021 года Муниципальное бюджетное учреждение общеобразовательного учреждения Верхнее - Серебряковская средняя общеобразовательная школа №12, Минобразование Ростовской области (уполномоченный орган) и ФИО1 (учитель) заключили договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. По условиям указанного договора единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется учителю, замещающему должность учителя русского языка Муниципального бюджетного учреждения общеобразовательного учреждения Верхнее - Серебряковская средняя общеобразовательная школа №12, прибывшей (переехавшей) на работу в сельский населенный пункт и заключившему с общеобразовательной организацией трудовой договор на работу учителя с объемом учебной нагрузки 18 часов в неделю за ставку заработной платы (раздел I). 

Уполномоченный орган обязуется предоставить единовременную компенсационную выплату учителю в размере одного миллиона рублей путем перечисления на банковский счет учителя (п.2.2.1).

При этом учитель принимает на себя обязательства работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. В случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пяти лет даты заключения договора возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Ростовской области. Учитель обязан исполнить требование о возврате указанной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения (п.2.3.2, 2.3.5). (л.д.15-18)

10 сентября 2021 года Минобразование Ростовской области перевело на банковский счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. (л.д. 26)

На основании заявления ФИО1 от 29 августа 2022 года, трудовой договор от 31 августа 2021 года прекращен по инициативе работника с 01 сентября 2022 года. С приказом работник ознакомлен с 01 сентября 2022 года (л.д.50, 28)

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 заключив договор на получение единой компенсационной выплаты при выполнении условий, указанных в договоре, их не выполнила, в связи с чем, не исполнив принятые обязательства, потому, требования истца о взыскании с ответчика указанной выплаты обоснованы и подлежат удовлетворению.

Минобразование Ростовской области направило письмо ФИО1 с предложением вернуть единую компенсационную выплату в связи с досрочным расторжением трудового договора по инициативе работника (л.д.30).

Письмо 06 октября 2022 года возвращено в Минобразование Ростовской области.

Как следует из п. 2.3.8 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, предусмотренного пунктом 2.3.5, учитель обязан уплатить проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере, предусмотренном п.1 ст.395 ГК РФ со дня, когда денежные средства должны были быть возвращены, до дня их возвращения.

Часть 1 ст.395 ГК РФ предусматривает, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором

Суд принимает расчет, выполненный истцом, поскольку является арифметически верным, сделан исходя из даты, когда сумма единовременной компенсационной выплаты подлежала возвращению ответчиком – 06 ноября 2022 года и до указанной даты истцом - 01 июня 2023 года, с учетом величины ключевой ставки Центрального Банка РФ - 7,5%. Ответчиком расчет не опровергнут. 

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными требованиями закона и условиями договора, ответчик должен выплатить истцу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42534,25 руб. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13412,67 руб. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства общего и профессионального образования Ростовской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Министерства общего и профессионального образования Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42534 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13412,67 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Зеленко

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2023 года