4А-279/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 августа 2018 года

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ООО «Северный поток» на вступившие в законную силу решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении 

ООО «Северный поток», юридический адрес: 

<

...>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Ярославля от 19 июня 2017 года ООО «Северный поток» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Из постановления следует, что ООО «Северный поток» не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло должных мер к устранению помех в дорожном движении на Юго-западной окружной дороге на участке от улицы Большие Полянки до Московского проспекта г. Ярославля. Допустило наличие выбоин в проезжей части с размерами, превышающими предельно-допустимые значения: в районе 

<

...> «а» корп.1, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> Ярославля, тем самым нарушив требования п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 15 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г. Ярославля от 19 июня 2017 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе ООО «Северный поток» просит решение судьи Кировского районного суда города Ярославля отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что ООО «Северный поток» не является субъектом административного правонарушения. 

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являются безусловными основаниями для отмены постановления, так как в постановлении не указан обязательный признак объективной стороны административного правонарушения – время совершения правонарушения. Учитывая, что к моменту рассмотрения дела судьей районного суда истек установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности, судьей принято решение о прекращении производства по делу. 

Выводы судьи районного суда являются правильными, основаны на законе и материалах дела.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения в случае прекращения производства по делу в связи с истечением установленных законом сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 9-П - прекращение дела об административном правонарушении не является преградой для установления в других процедурах ни виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности, ни его невиновности.

С учетом изложенного оснований для отмены оспариваемого решения по доводам жалобы не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Северный поток» оставить без изменения, а жалобу ООО «Северный поток» - без удовлетворения. 

Председатель Ярославского

областного суда В.Н. Ананьев