Дело № 2-115/2024

УИД-66RS0003-01-2023-003197-63

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 февраля 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста 09.06.2022 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением пенсионного органа отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Не приняты в стаж некоторые периоды работы. На основании изложенного просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования № 507003/22 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить истцу пенсию с 09.06.2022.

Определением суда приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования № 507003/22 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 26.09.1987 по 27.06.1988 плотником-бетонщиком второго разряда вахтово-экспедиционным путем в г. Нягань, АОО «Пред Урал Нефтегаз строй», период работы с 20.02.1992 по 12.08.1994 заведующим магазином крестьянского хозяйства «ФИО3» Режевского района, обязать ответчика назначить истцу пенсию с 22.06.2022.

Истец в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просил исковые требования оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Режевского городского округа, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя не направила, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Свидетель ***7 в судебном заседании пояснил, что в 1991 году было открыто крестьянское хозяйство «ФИО3», а потом примерно в 1992 году открыли магазин. Свидетель являлся учредителем магазина, истец был помощником, руководил магазином, смотрел за товаром, работали вместе около двух лет.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). С учетом переходных положений право на пенсию возникает у истца по достижении возраста 61 год и 6 месяцев.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 09.06.2022 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ«О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 507003822 ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23, 4. Стаж составляет 16 лет 01 месяц 26 дней.

Истец просит включить в страховой стаж периоды работы с 26.09.1987 по 27.06.1988 плотником-бетонщиком второго разряда вахтово-экспедиционным путем в г. Нягань, АОО «Пред Урал Нефтегаз строй», с 20.02.1992 по 12.08.1994 заведующим магазином крестьянского хозяйства «ФИО3» Режевского района.

Истец зарегистрирован в системе обязательного и пенсионного страхования 17.01.2004, следовательно, все спорные периоды имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Как следует из записей в трудовой книжке АТ-II №1354406, 26.09.1987 истец принят плотником-бетонщиком второго разряда вахтово-экспедиционным методом (приказ №85к от 24.08.1987), 27.06.1988-уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №47 от 27.06.1988); 20.02.1992 принят заведующим магазином крестьянского хозяйства «ФИО3» (приказ №18 от 20.02.1994), 12.08.1994 уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ №26 от 12.08.1994). 

Разрешая требование о включении в страховой стаж периода работы с 26.09.1987 по 27.06.1988, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации города Нягани от 11.05.2022 №974 в документах архивного фонда АО ОТ «Приуралнефтегаз» в личных карточках формы Т-2,в приказах по личному составу значится ФИО1, 26.09.1987 (приказ от 24.09.1987 №85-к) принят в Строительное управление №33 плотником-бетонщиком 2 разряда, вахтово-экспедиционным методом, 21.06.1988 (приказ от 29.06.1988 №47-к) уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР. Согласно тексту приказа от 29.06.1988 ФИО1 уволен с 21.06.1988.

Принимая во внимание первичные документы работодателя, а именно приказ об увольнении, суд приходит к выводу о том, что верным является вывод пенсионного органа о включении в страховой стаж периода с 26.09.1987 по 21.06.1988, поскольку осуществление им трудовой деятельности в период с 22.06.1988 по 27.06.1988 не подтверждается, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

В обоснование невключения периода работы с 20.02.1992 по 12.08.1994 ответчиком указано, что на дату заполнения трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, нарушен п 2.3 инструкции: все записи в трудовой книжке о приеме на работу вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, в записи № 18 дата приема на работу 20.02.1992, приказ №18 о приеме на работу от 20.02.1994. ИПК установлен в размере 19, 607.

Согласно постановлению Главы администрации города Реж от 15.04.1992 №288 зарегистрировано крестьянское хозяйство ***8 В соответствии ответом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Свердловской области от 17.11.2023 № 08-22/1389дсп имеются сведения о юридическом лице ФХ «ФИО3» ***9, поставленная на учет по месту нахождения в налоговом органе с присвоением ИНН ***.

Как следует из ответа на запрос Администрации Режевского городского округа от 12.10.2023 №753, документы по личному составу (приказы о приеме, отпусках и увольнении, личные карточки формы Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы) крестьянского хозяйства «ФИО3» в организационный отдел (муниципальный архив) администрации на хранение не поступали. 

При таком положении дел, учитывая, что трудовая деятельность истца в крестьянском хозяйстве «ФИО3» подтверждается записью в трудовой книжке, свидетельскими показаниями, принимая во внимание нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжке, а также то, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может явиться препятствием для реализации пенсионных прав, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж периода работы с 15.04.1992 (даты регистрации крестьянского хозяйства) по 12.08.1994.

Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие необходимого ИПК-23, 4.

Согласно расчету пенсионного органа, сделанному по запросу суда, расчет ИПК с учетом периода с 15.04.1992 по 12.08.1994 составит 23,473.

С учетом периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 страховой стаж ФИО1 составит 18 лет 05 месяцев 24 дня. 

Согласно ч.9 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется, как сумма пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 1 января 2005 года, и после 1 января 2015 года.

В соответствии с положениями ч.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется из размера страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера), рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) по формуле :

Ипкс= П/ СПКк+ ?НПi/ к /кн

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении ?НПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ определяется с учетом следующих параметров:

- общий трудовой стаж до 2002 года в виде стажевого коэффициента от 0,55 до 0,75 за требуемые 25 лет для мужчин, который повышается на 0,01 за каждый полный год, но не более чем на 0,20.

- заработная плата за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд (по обстоятельствам, имевшим место до 01.01.2002). На основании сведений о заработной плате определяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за учитываемый период в размере не свыше 1,2;

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то велйчина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

- после 1 января 2002 г. учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ преобразование пенсионных прав на 01.01.2002г. в расчетный пенсионный капитал осуществляется по наиболее выгодному варианту, либо по п.З ст.30, либо по п.4 ст.30. Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии на 01.01.2002 не может быть менее 660 рублей.

Для ФИО1 наиболее выгодным является вариант оценки пенсионных прав, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, по формуле:

РП - СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, общий трудовой стаж до 2002 года, который составляет 0,55 за требуемые 25 лет для мужчин, и повышается на 0,01 за каждый полный год, но не более чем на 0,20. При неполном общем трудовом стаже величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет для мужчин), которая делится на число месяцев полного общего стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

ЗР/ЗП - отношение заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в стране за тот же период.

На основании документов (сведений) имеющихся в распоряжении органа СФР, с учетом периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994. общий трудовой стаж ФИО1 до 01.01.2002 года составит 11 лет 08 мес. 04 дня (отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому (25 лет) - 0,46711111).

Период службы в армии по призыву учтен как «нестраховой» период и исключен из общего трудового стажа.

Наиболее выгодным вариантом определен заработок за 60 месяцев за период с сентября 1978 год. Отношение заработка за указанный период составляет 0,878.

СЗП - среднемесячная зарплата в РФ за III квартал 2001 года =1671 руб.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 по п. 3 ст. 30:

РП = 0,55x0,878x1671 = 806,93 рублей.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 определен с учетом фактического стажа в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по формуле:

ПК = (РП - 450) * Т, где ПК - пенсионный капитал на 01.01.2002 г.;

РП - расчетный размер пенсии (п. 2 ст. 30);

450 - базовая часть трудовой пенсии по старости, установленная на 01.01.2002 г.;

Т - ожидаемый период выплаты (Т=228 мес.).

ПК=(806,93 - 450,00)*228* 0,46711111= 38013,52 руб. * *

Пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 года с учетом индексов повышения за период с 01.01.2002г. составит 213438,94 руб. (п. 11 ст. 30 Закона № 173- ФЗ).

В соответствии со ст.30.1 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал увеличен на сумму валоризации, которая составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капиталами сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Стаж ФИО1 до 01.01.1991 составит полных 6 лет, сумма валоризации составит 34150,23 руб. = 213438,94 * (10+6%).

Страховые взносы начисленные (уплаченные) работодателем за периоды работы после 01.01.2002 г. по 31.12.2014 года составляют 15451,89 рублей.

Сумма расчетного пенсионного капитала для исчисления страховой части трудовой пенсии определена в соответствии со ст.29.1 Закона № 173-ФЗ и составит 263041,06 руб. (213438,94 руб. + 34150,23 руб.+ 15451,89 руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) согласно формуле п.1 ст.14 Закона № 173-ФЗ составит 1153,69 рублей (263041,06/228).

Величина ИПК за периоды работы до 01.01.2015 года (ч.Ю ст.15 Закона № 400-ФЗ) составит 17,998 (1153,69/64,10).

ИПКн за периоды после 2015 года у ФИО1 отсутствуют.

?НПi =5,475 (за период службы в армии по призыву).

Суммарная величина ИПК ФИО1 с учетом периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 составит 23,473 (17,998 + 5,475).

С учетом периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 у ФИО1 возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, на ответчика возлагается обязанность назначить страховую пенсию по старости с 26.06.2022. В связи с изложенным подлежит удовлетворению исковое требование о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №507003/22 в части невключения периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 в страховой стаж, отказа в назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсииудовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***) период работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 заведующим магазином крестьянского хозяйства «ФИО3 Режевского района.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №507003/22 в части невключения периода работы с 15.04.1992 по 12.08.1994 в страховой стаж, отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС ***) страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.06.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова